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砥砺奋进“十四五” 民生为本谱新篇|贵阳市书写高质量发展“人社答卷”

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

“十四五”以来,贵阳市人力资源和社会保障局在市委、市政府正确领导下,各级人社部门团结奋进,聚焦“稳就业、强保障、聚人才、促和谐、防风险”发力,交出了一份厚重而温暖的民生答卷,为推进中国式现代化贵阳实践注入了坚实的人社力量。

一组组数据,见证五年奋进足迹:“十四五”期间,累计实现城镇新增就业77.6万人,年均超15万人;到2025年底,人才总量预计达163万人,较“十三五”末期净增57万人,年均增加11万人以上;累计吸引56.9万名高校毕业生在筑就业创业,年均超10万名大学生扎根贵阳;参保总数达到648.7万人,较“十三五”末增加51.4万人……

一件件实事,诠释民生温度质感:实现全国技能大赛金牌“零的突破”;首创社保“六个主动”服务模式,推动“人找政策”变为“政策找人”;构建“免、租、补、购”人才住房综合保障体系;仲裁服务从“事后调处”转向“事前预防”……

五载耕耘,春华秋实。贵阳人社部门用真情与实干,在中大地绘就了一幅“民生为本、人才优先”的温暖画卷。

就业优先,筑牢民生“压舱石”

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。面对复杂形势,贵阳市人社局将稳就业、保就业置于首位,深入实施就业优先战略。

2025年4月,“筑人才·强省会”高校毕业生留筑双选会现场人头攒动。“面对面沟通,极大提升了求职效率。”贵阳信息科技学院学生穆钰婷的感慨,是贵阳实施高校毕业生留(引)筑行动成效的缩影。背后,是市领导领衔访企拓岗的扎实举措,是累计发布的18.77万个针对性岗位。自2021年行动启动以来,已有累计56.9万名像穆钰婷一样的青年才俊选择贵阳、筑梦未来。

就业服务不仅见于大型招聘会,更融入城市毛细血管。遍布全市的588个零工驿站和17个零工市场,发布零工岗位5.17万个,让灵活就业更有保障。同时,33个创业孵化基地孕育着1443家创业实体的梦想,带动就业1.17万人,3.25亿元创业担保贷款激荡着“双创”春潮。

更令人振奋的是技能人才的飞跃。全国第三届职业技能大赛,贵州交通技师学院学生黄文良在家具制作项目上斩获的金牌,实现了贵州省在全国技能大赛金牌“零的突破”。这枚金牌,源自“筑城工匠杯”的千锤百炼,印证了“技能照亮前程”,彰显了全市构建产教融合共同体、五年开展职业技能培训13万人次的成果。技能人才,正成为贵阳高质量发展的坚实支撑。

社保革新,打造服务“温暖站”

社会保障是民生安全网。贵阳社保服务正经历一场从“人找政策”到“政策找人”的深刻变革。

“我什么也没操作,就完成了认证,真是太方便了。”92岁的包秀英老人对“无感认证”赞不绝口。通过跨部门数据共享比对,社保中心已为28万余人次待遇领取人员实现了“静默认证”,真正让群众“零跑腿”。

变革不止于此。“没想到逛街也能了解社保政策,省事、省时、省力。”在花果园商圈社保宣传点,市民李女士的体验得益于“六个主动”服务理念的推行。整合9家银行资源设立的759个“社银一体化”网点,将83项高频业务送到群众“家门口”,今年已办理认证1.4万余人次。

对于特殊群体的关爱更为细致。针对高龄、病残等人群,社保中心建立3978人的动态台账,主动上门服务。在白云区贵铝智慧幸福苑,工作人员不仅为150余名老人完成认证,还对70余名养老院员工进行培训。“以后我们也能帮助老人了。”护理员小张说。今年以来,全市已为2330名特殊人群完成上门认证,用脚步打通了服务“最后一米”。

 人才为本,构筑聚才“强磁场”

功以才成,业由才广。贵阳贵安坚定不移实施“人才兴市”战略,全力打造“全省人才蓄水池”。

“在这里居住有优惠政策,让我找到了归属感。”应届毕业生秦晓曾入住贵安新区人才保障房,这里面向青年人才提供“免费住”政策,旨在“让人才留得下、住得安、能成业”。这是贵阳“真心留才”的缩影。五年间,投入60.87亿元筹集超7万套人才房,构建起“免、租、补、购”住房保障体系;发放“筑才卡”5万张,提供从医疗到出行的全方位礼遇。

贵阳贵安尊才、爱才、敬才氛围浓厚,成功入选首批全国青年发展型城市建设试点,全国人才友好型城市、最佳人才发展生态城市双“50强”榜单。这里不仅拥有158个省级以上科技创新平台,更有以贵州科学城、大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城“四城联动”一体推进教育科技人才发展的宏大格局,为人尽其才、才尽其用提供广阔舞台。全市R&D经费投入从74亿元增长到124亿元,累计新增专利6万件,印证着人才与城市的共同成长。

和谐同行,绘就劳动关系“同心圆”

和谐的劳动关系是高质量发展的稳定器。贵阳创新发展新时代“枫桥经验”,推动劳动仲裁从“事后灭火”向“事前防火”转变。

“自从仲裁院开展入企服务,帮助我们从源头上避免了很多矛盾。”中联(贵阳)律师事务所调解中心负责人陶定感慨道。他近期在仲裁院指导下,完成了某单位400余人的人事优化项目。这种“零距离”入企服务,将争议化解端口前移。

在北京中科航天贵州分公司设立的调解委员会,在仲裁院专业指导下,2024年以来成功调解约150起案件,调解成功率高达98%。“将服务端口前移,从‘事后仲裁’到‘事前预防’,从根本上降低了企业用工风险与劳动者维权成本。”市劳动人事争议仲裁院院长杨柱道出初衷。通过制度合规审查、一对一用工指导,人社部门正把法律条文变成企业的管理指南。

潮平两岸阔,风正一帆悬。

回顾“十四五”,从就业市场的活力迸发,到社保服务的温情便捷;从八方人才的近悦远来,到劳动关系的和谐稳定,贵阳人社事业实现了系统性提升。

展望“十五五”,新的征程已然开启。贵阳人社部门将自觉践行以人民为中心的发展思想,聚焦“民生为本、人才优先”工作主线,持续深化改革,优化服务,以更加务实的工作作风和更加温暖的为民情怀,奋力书写中国式现代化贵阳实践的人社新篇章,为城市高质量发展与人民幸福生活贡献更大力量。

  贵州日报天眼新闻记者 韦寒

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