中国式现代化,民生为大。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
“十四五”以来,贵阳贵安始终牢记嘱托、感恩奋进,深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,聚焦群众急难愁盼,持续兜牢民生底线,交出了一份厚重而温暖的民生答卷,让“民生温暖”充盈在群众生活的细微处,赋能千家万户的美好生活。
2024年6月,贵阳公交开通252路“惠农专线”,为乌当区下坝村等地的村民进城卖菜提供便利。图为菜农将蔬菜搬下车(资料图片)。
这五年,贵阳贵安城市烟火味、文化味、人情味更加浓厚,人民群众生活更加美好;就业、教育、医疗、养老、托育等公共服务能力持续提升;乡村建设、面貌、治理得到显著提升,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
筑牢民生基石 城乡发展同频共振
这五年,是民生福祉大幅增进的五年。深入实施促进居民增收三年行动,全市城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.8%和7.9%,至2024年分别达到50576元和25268元,较“十三五”末显著增长。发展的成果,正实实在在地转化为人民群众日益红火的日子。
这五年,是城市品质与乡村面貌同步提升的五年。在城市,贵阳贵安以“一圈两场三改”为抓手,围绕“教业文卫体、老幼食住行”,全力打造140个“15分钟生活圈”,推动一刻钟便民生活圈扩围升级。累计改造棚户区13.97万户、城中村4.82万户、老旧小区20.54万户、背街小巷1291条,新建和改造农超市场176个,新增停车位5.5万个,改造城镇地下管网5462公里。一系列扎实的举措,有效解决了“停车难”、购物不便、居住环境差等问题,全方位补齐城市功能短板,让城市烟火味、文化味、人情味更加浓厚。
在乡村,贵阳贵安将农村“五治”作为改善人居环境、建设宜居宜业和美乡村的重要抓手,落实“四在农家·和美乡村”和“两清两改两治理”要求。如今,走进贵阳贵安的乡村,整洁的环境、完善的设施焕发出崭新生机,乡村建设、面貌、治理得到显著提升,人民群众在全面推进乡村振兴中有了更多获得感、幸福感、安全感。
这五年,是民生底线被牢牢兜住的五年。贵阳贵安严格落实防止返贫致贫监测帮扶机制,不断丰富帮扶政策“工具箱”,坚持开发式帮扶与兜底保障相结合,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
聚焦“七有”目标 公共服务提质增效
围绕人民对美好生活的向往,贵阳贵安在“十四五”期间持续发力,在“七有”目标上取得一系列突破性进展,努力构建优质均衡的公共服务体系。
“幼有所育”取得新进展。面对年轻家庭的“带娃”焦虑,大力推动托育资源供给,积极推进托育服务改革和普惠托育服务体系建设,实现生活圈托育全覆盖。截至目前,托位数达2.97万个,每千人托位数达4.5个,有效缓解了婴幼儿照护难题。
“学有所教”迈出新步伐。持续加大优质教育资源供给,“十四五”期间共新增学位13.51万个,新增省、市示范性幼儿园209所。大力实施义务教育“公办强校”工程,引进北师大、华东师大等一批全国名校合作办学,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,努力让每个孩子都能在家门口上好学。
“劳有所得”得到新保障。千方百计稳定和扩大就业,为居民收入增长提供坚实支撑。同时,通过监测帮扶和技能培训,确保人民群众就业更加充分、收入持续增长。
“病有所医”实现新跨越。大力实施整体提升卫生健康水平专项行动,建成2个紧密型城市医疗集团、8个县域医共体、6个县域医疗次中心。4个国家区域医疗中心落地贵阳,北京积水潭贵州医院等机构吸引了大量外省病患。新增三级医院10家,新增优质就医床位8000余张,持续推动优质医疗资源扩容下沉,不断健全五级医疗卫生服务体系,老百姓就近享受优质医疗资源的水平前所未有。
“老有所养”呈现新格局。建成44个街道养老服务中心、353个社区养老服务站,实施特殊困难老年人家庭适老化改造4100余户,引进康养医养项目。发放高龄津贴惠及13万余名老年人。居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系正在加快形成。
“住有所居”获得新改善。大力实施城市更新和保障性住房建设,累计建成公租房10万套,正筹建10万套保障性租赁住房,加快建设6055套配售型保障房,努力满足低收入群体和工薪群体的刚性住房需求。筑巢、安巢等人才房吸引大批青年人才入住。
“弱有所扶”体现新温度。连续5年提高救助保障标准,城乡低保标准统一提高至851元/月。对困难残疾人和重度残疾人的补贴力度持续加大,积极开展“精康融合行动”,确保关爱不漏人、帮扶不断档、服务不缺席。
创新服务模式 智慧赋能便捷生活
答好“增进民生福祉”这道题,贵阳贵安善用“数字化”解题技巧。2024年2月,城市级智慧民生综合服务平台“爽贵阳”APP上线,已聚合省市各类民生服务事项超2500项,用户突破290万,初步实现了“民生服务统一入口”的定位,让市民通过一个平台即可便捷办理教育、就业、出行等多方面事务。
针对“百姓身后事”这一民生难点,贵阳贵安于2024年9月上线运行“百姓身后事”联办平台。群众通过微信公众号即可办理死亡证明、殡仪服务等事项,平台还通过公示服务价格、设置价格预警等,有效防止捆绑消费,切实降低群众负担,并实现全流程监管,推动了殡葬服务的透明化、规范化和惠民化。
在出行领域,“惠农公交”成为一道亮丽的风景线。自2024年252路“惠农公交”开通至2025年7月底,贵阳公交公司共打造了34条“惠农”公交,分为农产品运输、日常出行、赶场赶集、乡村旅游四大类,日均运营班次87班,服务数千人次,运输货物数百件。这些线路像毛细血管一样,深入乡村,有效打通了村民出行、卖菜的“最后一公里”,如252路、五星村专线、永乐乡“响应式”专线等,不仅拉近了城乡距离,更温暖了民心。
悠悠万事,民生为大。“十四五”期间,贵阳贵安用行动诠释以人民为中心的发展思想,民生福祉的“蛋糕”越做越大,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
“十五五”即将到来,站在新的起点,贵阳贵安将继续聚焦群众关切,把民生工作紧紧抓在手上。持续优化“一圈两场三改”建设成果,深化农村“五治”成效;完善“一老一小”服务体系,推动公共服务资源进一步下沉;升级“爽贵阳”平台服务功能,拓展“惠农公交”覆盖范围,用更精准、更暖心的举措解决群众的急难愁盼问题。
民生无小事,枝叶总关情。从城市到乡村,从日常出行到医疗教育,贵阳贵安始终把老百姓的“柴米油盐”放在心上,把“急难愁盼”抓在手上,在高质量发展中持续厚植民生福祉,让每一位生活在这片土地上的群众,都能感受到实实在在的幸福。
【甲秀评】发展向前 民生向暖
增进民生福祉是发展的根本目的。“十四五”以来,贵阳贵安坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,用心用情用力办实事、惠民生,城市“一圈两场三改”成果更加巩固,农村“五治”扮靓人居环境,就业、教育、医疗等公共服务能力持续提升,推动发展成果更好惠及人民。
抓民生也是抓发展。今年以来,我国在加快推动高质量发展的基础上,将经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费,推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。通过保障和改善民生,提高人民生活品质,打造新的经济增长点,有利于形成经济发展和民生改善的良性循环。统筹好经济工作和民生保障,使经济发展与促进高质量充分就业、增加居民收入、提升社会保障水平、改善公共服务等紧密结合起来,才能更好促进民生改善和经济发展有效对接、相得益彰。
持续改善民生,是对群众期待的回应,也是实现高质量发展的题中之义。我们要紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益诉求,继续巩固城市“一圈两场三改”成果、深化农村“五治”建设、实施为民办“十件实事”,强化岗位、学位、床位、车位“四位”供给,加大对一老、一小、一低、一贫、一弱“五类人群”的走访、救助和帮扶力度,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
发展向前,民生向暖。展望“十五五”,贵阳贵安上下坚持尽力而为、量力而行,把事关百姓切身利益的事情抓实抓好,不断把人民对美好生活的向往变为现实,定能让高质量发展的成色更足、底色更亮。
记者 王涛 张叶叶





