2025年12月8日，中国共产党贵阳市第十一届委员会第十一次全体会议在贵阳会议中心举行。
出席全会的有，市委委员48人，市委候补委员1人。市纪委委员和有关方面负责同志，部分基层党代表列席会议。
全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了省委常委、市委书记、贵安新区党工委书记胡忠雄受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了市委常委会2025年抓党建工作情况报告。胡忠雄就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并在第二次全体会议上作讲话。
全会认为，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十三届八次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，审议通过《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对于推动全省高质量发展和现代化建设不断开创新局面具有重要意义。贵阳贵安各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神上来，持续深入抓好学习宣传贯彻工作，推动党中央和省委决策部署在贵阳贵安落地生根、开花结果。
全会充分肯定市委十一届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十届三中和四中全会精神，以最高政治站位、最严工作标准、最强责任担当抓好习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神学习宣传贯彻，纵深推进高质量发展、改革开放创新、社会主义民主法治建设、宣传思想文化工作、民生保障、生态环境保护、安全稳定、全面从严治党，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局打下坚实基础。
全会高度评价“十四五”时期贵阳贵安高质量发展取得的显著成效。“十四五”时期贵阳贵安发展极不寻常、极不平凡。贵阳贵安始终牢记习近平总书记殷切嘱托，认真落实省委决策部署，实施生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市战略，积极应对疫情冲击、全力化解风险挑战，主攻工业成效显著，城市品质大幅提升，“三农”根基持续巩固，“爽爽贵阳”魅力凸显，发展环境更加优化，生态底色不断厚植，民生实事成果丰硕，人口人才量质齐升，新区发展势头强劲，党的建设全面加强，开创了高质量发展崭新局面、迈出了现代化建设坚实步伐，正坚定走在习近平总书记指引的高质量发展道路上。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践反复证明，把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力，发展成效就越显著。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期贵阳贵安经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州、贵阳贵安工作重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，锚定“两市两地”、“一极一高地两示范”定位，坚持“四主四市”、“四主四区”战略，加快建设“六个贵阳贵安”，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，当好走新路、展风采的“排头兵”、“领头羊”，奋力谱写贵阳贵安高质量发展、现代化建设新篇章。
全会指出，谱写新篇章，必须坚持党的全面领导，为贵阳贵安高质量发展、现代化建设提供根本保证。必须坚持“两市两地”、“一极一高地两示范”定位，贵阳市锚定西南地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市和西部数字经济创新基地、全国生态休闲旅游目的地定位，贵安新区锚定西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区、统筹城乡发展示范区定位，系统谋划、前瞻布局、整体推进，提升城市竞争力、影响力、知名度、美誉度。必须坚持“四主四市”、“四主四区”战略，坚持以推动高质量发展为主题、以因地制宜发展新质生产力为主攻点、以贵阳贵安融合发展为主抓手、以绿色发展为主路径，贵阳市深入实施生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市，贵安新区加快建设经济强区、开放新区、生态文明示范区、统筹城乡发展示范区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须坚持“四民”初心，全力为民、惠民、富民、安民，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。必须坚持“四干”作风，以敢干的气魄在走新路中勇挑大梁，以实干的精神在展风采中当好示范，以快干的劲头在强优势中走在前列，以会干的行动在谱新篇中争创一流。
全会综合分析“十五五”时期贵阳贵安发展面临的历史机遇、发展机遇、时代机遇、战略机遇、使命机遇，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，提出了“十五五”时期贵阳贵安经济社会发展的主要目标：加快建设奋进贵阳贵安、活力贵阳贵安、幸福贵阳贵安、文明贵阳贵安、美丽贵阳贵安、平安贵阳贵安。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现贵阳贵安经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
全会提出，推进现代化产业体系建设迈上新台阶。构建现代化的工业体系，狠抓工业目标、要素、项目、企业、产业、园区，打造优势矿产资源精深加工产业集群、先进装备制造产业集群、新能源新材料产业集群、特色轻工产业集群。构建现代化的农业体系，大力发展现代山地都市高效农业、全力守牢“三农”底线、加快发展农业新质生产力、培育壮大新型农业经营主体、以“四在农家·和美乡村”建设为抓手推进乡村全面振兴。构建现代旅游业体系，擦亮“爽爽贵阳”、“避暑之都”、“赛事演艺”品牌。构建现代服务业体系，实施服务业扩能提质行动，大力发展生产性和生活性服务业。构建新兴产业和未来产业体系，打造新兴产业和未来产业集群，完善产业生态。构建现代化的基础设施体系，强化基础设施统筹规划建设、综合交通枢纽建设、新型基础设施建设。
全会提出，推进新质生产力发展迈上新台阶。提升数字生产力，做强算力优势，做活数据要素，做实应用赋能，做大数智产业集群。提升科技创新力，建设创新型城市，发展创新型产业，培育创新型企业，打造科技平台，加大科技投入，汇聚科技人才。提升人才竞争力，擦亮“筑才”品牌，实施人才行动，建强人才平台，优化人才政策，完善人才机制。
全会提出，推进扩大有效需求迈上新台阶。大力提振消费，提升消费能力，稳定传统消费，壮大新型消费，打造多元消费场景。扩大有效投资，优化投资方向，拓展投资来源，提高投资效益。积极融入全国统一大市场建设，规范市场行为，维护市场秩序，降低全社会物流成本。
全会提出，推进全面深化改革迈上新台阶。激发各类经营主体活力，深化国资国企改革，促进民营经济发展。深化重点领域改革，深化要素市场化配置改革、财税金融领域改革。着力优化营商环境，深化营商环境改革，推进突出问题整治，注重企业评价。
全会提出，推进对外开放迈上新台阶。构建开放格局，扩大对外开放，强化对内开放。拓宽开放通道，拓展航空、铁路、公路、立体通道。建强开放平台，做强口岸、综保区、开发区。壮大开放主体，做大做强做优外贸、外资、外经主体。培育开放业态，优化升级传统业态，创新发展新兴业态。
全会提出，推进城市建设迈上新台阶。优化城市体系，深化贵阳贵安融合发展，优化贵阳“一核三心多组团”城镇空间格局，推进贵安新区“三城两组团”建设。提升城市承载力，完善城市基础设施，激活城市存量资源，促进人口合理流动。壮大城市经济，统筹产业布局，壮大主特产业。做优城市品质，开展城市更新，塑造城市风貌。加强城市治理，夯实城市治理基础，提升城市治理效能。推动城乡融合，统筹城乡建设、城乡公共服务。
全会提出，推进文化建设迈上新台阶。推动文化铸魂，壮大主流文化，培育文明新风。打造文化品牌，做强阳明文化，做精红色文化，做实民族文化，做特群众文化，做优历史文化。促进文化繁荣，发展文化事业，做强文化产业。
全会提出，推进民生保障迈上新台阶。 锚定“三大抓手”，持续推进城市“一圈两场三改”、深化“两清两改两治理”和农村“五治”、推进为民办实事。优化“四位供给”，强化岗位、学位、床位、车位供给。关爱“五类人群”，关爱“一老一小一贫一低一弱”人群。
全会提出，推进生态文明建设迈上新台阶。建设生态城市，优化城市生态空间，丰富城市生态产品，建设城市生态设施，打造城市生态社区。推进生态治理，深化大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境风险防控、突出生态环境问题整改攻坚。实施生态保护，保护生态系统、生态屏障、生物多样性。发展生态经济，发展绿色农业、绿色工业、绿色服务业、绿色能源，积极稳妥推进和实现碳达峰。培育生态文化，擦亮生态文化品牌，丰富生态文化载体，推进生态文化实践。优化生态制度，完善“两山”转化、生态文明保障机制。
全会提出，推进安全稳定迈上新台阶。维护国家安全，加强国家安全体系建设、重点领域国家安全能力建设。维护生产安全，强化隐患排查整治、防灾减灾救灾。维护社会安全，加强社会治理、治安防控。
全会强调，要为“十五五”时期发展提供有力保障。加强党的全面领导，强化政治引领、基层基础、干部队伍建设、正风肃纪反腐。推进社会主义民主法治建设，发展全过程人民民主，坚持和完善大统战工作格局，加快法治贵阳贵安建设。完善规划落实机制，科学制定“十五五”规划纲要和专项规划等，细化提出重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，推动各项目标任务落到实处、见到实效。
全会指出，要以敢干走新路，必须始终坚持以高质量发展统揽全局，必须坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，必须大力实施强化比较优势战略，必须奋力在展现贵州新风采中作出贵阳贵安新贡献。要以实干展风采，推动贵阳贵安上下拧成一股绳、铆足一股劲，加快建设“六个贵阳贵安”，以新担当新作为新业绩展现新风采。要以快干促发展，聚焦大抓产业、大抓项目、大抓招商，以快节奏跑出加速度，以高效率赢得大发展。要以会干强保障，毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，持续增进民生福祉，坚决守牢各领域安全底线，为“十五五”规划落实提供坚强保障。要统筹抓好年末收官、民生保障、安全稳定、巡视整改等各项工作，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。
全会审议并通过了中共贵阳市纪律检查委员会关于杨波严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予杨波开除党籍的处分。
全会号召，贵阳贵安各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，为谱写贵阳贵安高质量发展、现代化建设新篇章而努力奋斗！
