中国共产党毕节市第三届委员会第十二次全体会议公报
（2025年12月7日中国共产党毕节市第三届委员会第十二次全体会议通过）
中国共产党毕节市第三届委员会第十二次全体会议，于2025年12月7日在七星关举行。市委委员37人、候补委员7人出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志，省第十三次党代会、市第三次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。
省委常委、市委书记郭锡文就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并作总结讲话。
全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了省委常委、市委书记郭锡文受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共毕节市委关于制定毕节市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了市委常委会2025年抓党建工作情况报告。郭锡文就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并在第二次全体会议上作讲话。
全会认为，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十三届八次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，贯通领会习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，系统谋划了全省“十五五”时期经济社会发展蓝图。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神上来，持续推进学习宣传贯彻工作走深走实，确保党中央、省委各项决策部署在毕节落地落实、见行见效。
全会充分肯定了市委三届十次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于贵州关于毕节工作的重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，营造了“牢记嘱托、感恩奋进”的浓厚氛围。坚持以高质量发展统揽全局，深入贯彻实施强化比较优势战略，强化市级层面对重点工作的统筹，积极争取各级各界支持，全力推进产业发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、绿色发展、人力资源开发、体制机制创新、统筹发展和安全等各项工作，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治，纵深推进全面从严治党，推动建设贯彻新发展理念示范区迈出坚实步伐。
全会认真总结了“十四五”时期毕节高质量发展取得的成绩。“十四五”时期我市发展极具挑战、极不平凡、极富成效。全市上下锚定“建设贯彻新发展理念示范区”使命任务，紧扣“两区一典范一基地”战略定位和省委“四个做示范”工作要求，沉着应对一系列风险挑战，发展动力活力更加强劲，高质量发展支撑更加有力，推动实施“新三大主题”更加深入，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记的关心关怀。全市上下必须进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，抢抓机遇、乘势而上，奋力在新征程上夺取新的胜利。
全会指出，“十五五”时期是毕节政策优势叠加、各种要素聚集的战略机遇期，是发展潜力强劲、提升空间巨大的快速发展期。“十五五”时期毕节经济社会发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州关于毕节工作的重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委十三届八次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，始终锚定“建设贯彻新发展理念示范区”使命任务、“两区一典范一基地”战略定位和“四个做示范”工作要求，抢抓统一战线“地域+领域”组团式帮扶等机遇，坚持以经济建设为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持围绕“四新”主攻“四化”，坚持实施强化比较优势战略，突出以实施“新三大主题”为着力点，以构建富有毕节特色的现代化产业体系为突破点，以提升治理体系和治理能力为支撑点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国、全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋发有为谱写中国式现代化毕节篇章，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出毕节贡献。
全会强调，必须坚持把新发展理念作为引领全市高质量发展的指挥棒，把创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”贯穿经济社会发展全过程、各方面，一步一个脚印把建设贯彻新发展理念示范区的美好蓝图变为现实。必须坚持把高质量发展作为毕节现代化建设的根本出路，切实以高质量发展统揽全领域工作、全地域实践、全链条管理、全要素配置，更加扎实有效推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须坚持把强化比较优势战略作为推动高质量发展的重要路径，更大力度推动我市比较优势转化为产业优势、经济优势、发展胜势，加快构建毕节特色现代化产业体系，不断开创高质量发展新局面。必须坚持把“新三大主题”实践作为建设贯彻新发展理念示范区的核心任务，集中力量攻坚重点、突破难点、打通堵点，加快形成一批突破性、标志性、引领性成果，更好做示范、交答卷。
中共毕节市委三届十二次全会在七星关举行。
全会准确把握毕节“十五五”时期的发展方位和形势任务，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，提出了“十五五”时期毕节经济社会发展的主要目标：综合实力大幅提升，绿色发展成效显著，人力资源开发实现跃升，改革开放取得突破，城乡发展融合互促，民生福祉不断增进，社会治理更加有效。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现我市综合实力大幅跃升，绿色发展、人力资源开发、体制机制创新取得丰硕成果，建成贯彻新发展理念示范区，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。
全会提出，坚定不移走高质量发展之路，加快构建毕节特色现代化产业体系。大力实施强化比较优势战略，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，统筹推进传统产业转型提质、优势产业加速壮大、新兴产业加快培育，构建富有毕节特色、具有持久市场竞争力的现代化产业体系。坚定不移大抓产业、主攻工业，建设新型综合能源、新能源电池及材料、全国重要的资源精深加工“三个重点产业集群”，发展以纺织服装为主的轻工产业、食药品加工产业“两个特色产业”，推动烟酒、建材及装备制造等传统制造业转型升级，构建主导产业突出、培育产业互补、整体协同发展的“3+2+1”新型工业体系。做优做强特色农业助推农业强市建设，全力保障大宗农产品供应，壮大天麻、马铃薯、肉牛“三大重点产业”，做强蔬菜、茶叶、食用菌、水果、畜禽“五大特色优势产业”，因地制宜发展中药材、刺梨等其他产业，着力构建“1+3+5+N”特色农业产业体系。大力发展现代服务业，做优做强现代物流业、金融业、旅游业、房地产业和旅居产业、批零住餐“五个支撑行业”，培育壮大数据标注产业、以货运物流为主的低空经济“两个重点产业”，加快补齐服务业中的空白行业，构建优质高效的“5+2+N”现代服务业体系。因地制宜发展新质生产力，建设黔滇川区域性综合交通枢纽，做强现代化产业体系基础设施支撑，深化开发区建设。
全会提出，统筹推进教育科技人才一体发展，着力建设人力资源开发培育基地。大力推动产教深度融合，深化职普融通、产教融合、校企合作，强化教育对科技和人才的支撑作用，不断提高人才培养与地方产业发展的适配度。提升科技创新体系整体效能，加快建设科技创新载体，优化科技创新资源配置，强化企业科技创新主体地位，推动磷矿及铅锌矿伴生资源高效分离提取等关键技术突破。构建服务高质量发展的人才支撑体系。
全会提出，增强绿色发展新动能，加快建设绿色发展样板区。守好发展和生态两条底线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进美丽毕节建设，促进绿色低碳发展，高标准打好污染防治攻坚战，推进煤矸石、脱硫石膏、尾矿等规模化综合利用，深入推进国土绿化行动，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，推动形成绿色生活方式，加快经济社会全面绿色转型发展。
全会提出，全方位扩大有效需求，积极服务和融入国内市场。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资，完善重大产业和重大工程项目资源要素整合保障统筹机制，积极融入全国统一大市场建设。
全会提出，进一步深化改革扩大开放，加力建设体制机制创新先行区。坚持以改革促开放、以开放倒逼改革创新，充分激活各类经营主体动力活力，推进优化营商环境机制创新，创新要素配置体制机制，深化财税金融改革，健全统一战线“地域+领域”组团式帮扶机制，扩大高水平对外开放，提升开放型经济水平。
全会提出，加快完善城乡融合发展体系，推动兴业强县富民一体发展。发展壮大县域经济，深化以县城为重要载体的城镇化建设，激活乡村发展活力，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，推进宜居宜业和美乡村建设，促进城乡融合、城乡共兴。
全会提出，着力推进文化建设和文明新风培育，全面提升文化赋能质效。深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固壮大主流思想舆论。加强文化传承和保护，推动文化资源创造性转化、创新性发展，提升公共文化服务效能，全面提高社会文明程度，奋力在增强文化功能、厚植文明新风、实现以文化人上取得新突破，为高质量发展注入文化动能。
全会提出，推动民生事业高质量发展，提升保障和改善民生水平。坚持在发展中保障和改善民生，突出普惠性、基础性、兜底性，尽力而为、量力而行办好民生实事，保障高质量充分就业，推动基础教育内涵式发展，推动健康毕节建设，持续提高居民收入水平，完善多层次社会保障体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
全会提出，坚持统筹发展和安全，建设更高水平的平安毕节。坚定不移贯彻总体国家安全观，抓好重点领域风险防范化解，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，健全完善应急管理体系，加快构建与推进现代化建设、实现高质量发展相适应的社会治理和安全保障体系。
全会强调，坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划目标提供坚强保障。坚决维护党中央权威和集中统一领导，加强社会主义民主政治建设，深入推进法治毕节建设，统筹推进各领域基层党组织建设，完善一线考察识别干部机制，深化党风廉政建设和反腐败斗争，营造干事创业良好政治生态，完善工作机制推动“十五五”规划建议落地。
全会指出，要万众一心、真抓实干、开拓创新，纵深推进全面从严治党，加快把“规划图”变为“施工图”，把“愿景图”转化为“实景图”，在新起点上全力推动毕节高质量发展取得新成效、实现新突破。要扎实抓好当前各项工作，全力确保“十四五”圆满收官，推动“十五五”顺利启航。
会议现场。
全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准万艳同志辞去中国共产党毕节市第三届委员会委员职务，批准卢瑶同志辞去中国共产党毕节市第三届委员会候补委员职务。
全会审议并通过了中共毕节市纪律检查委员会关于唐瑜严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予唐瑜开除党籍的处分。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，加快建设贯彻新发展理念示范区，奋力谱写中国式现代化毕节新篇章。
来源：毕节日报社融媒体中心
