贵阳网·贵阳新闻讯 近日，省政府办公厅印发《贵州省扩大民间投资三年行动方案》，旨在通过一系列市场办法和改革举措，全面激发民间投资活力。方案明确提出，到2027年，力争使全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重达到42%左右。
为实现这一目标，方案部署了覆盖多领域的重点任务，核心在于拓宽赛道、打破壁垒、强化支持，引导民间资本投向贵州经济社会发展的关键与优势领域。
方案将巩固提升工业民间投资放在首位，围绕做优做强数智产业、新能源新材料、酱香白酒、先进装备制造等“六大产业集群”，纺织服装、生态食品、健康医药“三大特色产业”和各地主导产业，实施强化比较优势战略，遴选认定一批先进制造业集群并向社会公示。支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等多种方式参与国有重大制造业项目建设。
同时，民间投资被鼓励深入特色优势产业，例如承接东部纺织服装产业转移、加大医药研发投入、投资农业特色产业及旅游重点项目，包括“黄小西吃晚饭”等知名景区和民宿、营地等新业态。
在基础设施领域，方案明确提出推动民间资本参与有一定收益的铁路、高速公路、水电、输电通道、油气管道等项目，并在项目可行性研究阶段专项论证其参与的可行性，鼓励支持具备条件的项目民间资本持股比例可达10%以上。民间资本还可投资风电光伏、新型储能、抽水蓄能等能源项目等。
此外，方案积极引导民营企业投身新质生产力领域，包括参与“数智贵州”建设、投资算力基础设施，投资低空经济（如航空电池、无人机、低空基建等），鼓励民营企业参与重大科技攻关，投资现代服务业。
为确保民间资本“进得来、稳得住、能发展”，方案提出了一揽子有力的政策措施。首要任务是清理整治市场准入壁垒，严禁设置附加条件和不合理要求，推广全流程电子招投标、远程异地评标和“暗标”评审。
在融资支持方面，将强化金融扶持，鼓励银行加大信贷投放，并利用好各类产业基金，要求“四化”等产业基金每年支持民间投资项目的资金比例不低于50%。同时，落实政府和社会资本合作（PPP）新机制，明确部分项目应由民营企业控股或规定最低股权比例。
在要素保障与服务效率上，方案承诺对重点民间投资项目统筹用地、用能指标，并大幅压缩审批时限，将民间投资项目全流程审批时间压缩至35个工作日内。政府还将定期向民间资本推介总投资5000万元以上的优质项目。
方案还就提高面向中小企业采购份额、落实财税支持政策、深化基础设施和公用事业价格改革、进一步畅通民营企业反映问题渠道等作出了明确安排。
该方案的出台，标志着贵州系统性地向民间资本敞开大门，通过清晰的产业指引、具体的领域开放和务实的支持政策，全力营造市场化、法治化的投资环境，凝聚民间力量，共同推动全省经济社会高质量发展。
记者 曾秦
