11月22日，在贵州水城经开区贵州莹月帆科技集团有限公司二期项目现场，年产20万吨高端铝合金扁锭及10万吨绿色再生铝项目建设正加快推进。
“7年时间，企业营收增长超205倍，完成了从‘原料输出’向‘价值共创’的跨越。接下来将进一步发挥能源资源优势，营造更具竞争力的铝产业生态。”贵州莹月帆科技集团有限公司董事长何显平说。
截至目前，贵州水城经开区铝产业集群已汇聚企业56家，其中规上企业23家。今年1至10月，集群产值达134.01亿元，同比增长38.24%，展现出强劲发展势头。
深化改革创新、聚焦主导产业、体现集聚集约。2023年，贵州出台了开发区体制机制改革30条，其核心是通过“去行政化”和“市场化”，着力破除制约开发区发展的隐性壁垒，相关做法获得工业和信息化部认可并向全国推广。
深化体制机制改革
11月24日，位于贵州炉碧经开区的优质玻璃产业园内，9.6万立方米场平作业已完成，房建工程正紧张有序施工，预计2026年春节前全面竣工。
这是贵州炉碧产发集团的重点项目之一。今年7月，贵州炉碧产发集团整合振兴工投、炉碧恒源鸿福及兴炉公司正式组建。
在“管委会+公司”机制推动下，这个以玻璃制造、铝加工为主导产业的百亿级园区，正持续壮大产业集群。产发集团聚焦园区主导产业基建攻坚，实施循环经济产业园、优质玻璃产业园及相关道路基建等五大工程，为主导产业项目快速落地提供硬件支撑。
“公司负责市场化运作，更灵活、高效地响应市场需求，在项目落地、企业服务等方面与管委会紧密协同，大幅提升管理与服务效能。”贵州炉碧产发集团党委书记、董事长王永成说。
截至目前，贵阳高新区、龙里经开区等全省93家开发区成立了运营公司，49个管委会履行运营公司出资人职责，运营公司逐步剥离融资平台功能，实行实体化运行、市场化运作、企业化经营，运营公司逐步从“行政主导型”向“市场驱动型”转变。
同时，全面优化开发区机构编制管理、强化领导干部配备、创新人事管理和薪酬制度，进一步激发开发区干部干事创业活力。
今年以来，贵州双龙航空港经济区构建“能上能下”的生态新机制，推动“好人好马到开发区”，树立了“干好干坏不一样”的鲜明导向。黔东南高新区聚焦人事制度改革，实行全员竞聘上岗、下放干部管理权限、实行末位淘汰制等，全面激发干事创业激情。
优化营商环境
在正安经开区，曾以吉他工业享誉全球，如今凭借其优越的营商环境，成功吸引了卫浴等多元产业落地扎根。
“正安良好的营商环境、铝矿资源，是我们选择落户的重要原因。”正欣卫浴有限公司总经理郑二来介绍，该公司形成材料研发、精密加工、智能制造、ANO阳极氧化表面处理及自动化装配的完整铝合金卫浴产业链，产品正逐步走进东南亚市场。
“我们计划花5年至10年的时间，把铝产业上下游‘朋友圈’引进正安，形成从原材料提供、工艺配套、铝材精深加工一体化的高效的铝产业生态圈，把正安县铝制品产业打造成继正安吉他产业后的又一个产业集聚发展典范。”郑二来说。
“开发区改革聚焦创新管理、优化营商、吸引高端产业与人才等，并在推进过程中必须统筹兼顾政府、企业、员工等各方利益，为区域经济发展注入新动力。”贵州正安经济开发区管理委员会副主任张果说。
今年9月，炉碧经开区《推动企业重大项目服务改革》案例成功入选《中国开发区营商环境百佳案例（2025）》，获评“专题类—政务环境”案例，成为全国开发区政务服务领域精准创新与实践智慧的典型代表。
通过贵州海生玻璃有限公司“以商招商”引进的贵州梦瑶商贸有限公司是一家从事玻璃商贸和精深加工的企业，正规划建设钢化玻璃、中空玻璃、夹胶玻璃3条生产线。
“初来乍到，人生地不熟，从签约到投产，所有手续都有专人帮忙办理，非常顺畅。”贵州梦瑶商贸有限公司工程主管彭圣友说，在与管委会签订《双向承诺书》后，审批时间从61个工作日压缩至35个，各项要素迅速保障到位，为项目的快速投产奠定了坚实基础。
炉碧经开区以助企发展为改革抓手，培育壮大实体经济，创优产业发展生态。树立了整个管委会就是“企业之家”理念，搭建企业服务专员机制，实现园区140家企业服务全覆盖。今年以来干部走访服务企业1500余次，化解企业困难问题188个。
促进产业集群
11月初，在2025贵商发展大会暨粤企入黔产业合作对接会上，深圳盛屯集团有限公司与黔南州福泉市签署合作协议，未来，企业将在福泉新增投资59亿元，建设“矿化材一体”磷酸铁锂正极材料项目。
此项目是深圳盛屯集团继2021年进驻黔南高新区后，对贵州工业的持续深耕与信任加码，将打造磷矿开采、年产24万吨磷酸铁及年产20万吨磷酸铁锂生产基地，建成达产后，预计新增年产值达120亿元以上。
开发区要素集中，推动产业集聚，吸引企业“用脚投票”。位于贵州炉碧经开区的贵州晶源磁业科技有限公司，自落地以来，连续8年追加投资，生产线从1条增加至13条，产能大幅提升，实现日产值近73万元，磁芯产业版图实现了跨越式生长。
“我们专注于软磁铁氧体材料的研发与生产，产品广泛应用于医疗器械、手机无线充电、新能源汽车充电桩等领域。未来，将持续加码研发，强化技术壁垒。”贵州晶源磁业科技有限公司副总经理周益新说。
全省各地开发区通过实施产业发展“升级战”等推进改革实践，不断促进产业集聚集群发展。炉碧经开区集聚玻璃制造上下游企业20家、铝加工上下游企业17家，迈进“百亿级园区”。正安经开区集聚吉他及其配套企业144家，年产销吉他约240万把，占全球吉他产量的七分之一，产品远销美国、巴西、德国等40多个国家和地区。
数据显示，2021年到2024年，全省开发区规上工业企业数增长了24.9%，规上工业总产值增长了23.9%，截至目前，规模以上工业战略性新兴产业总产值占全省比重超过80%，开发区作为新型工业化发展主战场主阵地的作用更加凸显。
贵州日报天眼新闻记者 卢世容
