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“十四五”时期,贵州积极主动服务融入国家战略,推进改革开放创新

12月3日,贵州省政府新闻办举行贵州省“十四五”时期对外开放成就新闻发布会。记者从发布会上获悉,贵州省“十四五”时期对外开放工作主要取得三个方面的成就:

01贵州内陆开放的战略方位更加明晰

一是更加明晰战略定位。“十四五”期间,习近平总书记两次考察贵州,对贵州扩大开放给予了一以贯之的战略指引、与时俱进的精准指导,指示贵州用好西部陆海新通道建设机遇,积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设,主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。国发〔2022〕2号文件赋予贵州内陆开放型经济新高地战略定位,要求统筹国内国际两个市场两种资源,统筹对外开放通道和平台载体建设,深入推动制度型开放,打造内陆开放型经济试验区升级版。省委、省政府围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,坚决抓好贯彻落实。

二是更加明晰比较优势。贵州加快沿着“一带一路”走出去,从不沿边、不沿江、不沿海的内陆腹地,一跃成为近边、近江、近海的西部重要陆海连接点,西部陆海新通道的重要节点,以及中欧班列和中老铁路的衔接点,往西连通孟中印缅经济走廊、对接中巴经济走廊,往西南连接东南亚各国、对接中国—中南半岛经济走廊,往东沿沪昆线连接长江经济带,往东南沿贵广线连接泛珠三角经济圈,发展的比较优势得到释放,深度参与国内国际双循环。

三是更加明晰主攻方向。基于区位优势、产业特点、市场分布等情况,明确了东南亚、南亚、中亚等作为贵州对外开放的主攻方向,推动贵州特色优势产品出口,扩大优质产品进出口,吸引外资投向重点领域,支持企业对外投资和承包工程,进一步开拓潜力市场、深化经贸投资合作。

四是更加明晰方法路径。坚持以国家重大开放战略为引领,在主动对接国家战略中校准发展方位,在深度融入区域格局中厚植竞争优势,以产业、通道、平台、环境、人才为突破明确了打造内陆开放型经济新高地的重点任务,构建形成横向联动、纵向贯通的工作机制,合力推动各项任务部署落到实处。

02贵州内陆开放的基础条件逐步改善

一是开放产业提质。全省货物进出口总额从2020年546.5亿元增长至2024年858.6亿元、年均增长11.96%,“老三样”中的白酒、轮胎、化肥年均分别增长18.27%、11.68%、3.44%,“新三样”中的锂电池、新能源汽车年均分别增长23.25%、300.47%。服务进出口总额从2020年82.5亿元增长至2024年102.5亿元、年均增长5.58%。珍酒、满帮等企业到位外资上亿美元,贵州轮胎、中伟新材料、华为云计算、路桥等优强企业加快走出去。

二是开放通道提效。综合立体交通体系构建成网,高速公路通车里程年底将突破9500公里,铁路总里程4230公里、高铁达1906公里,民用航空实现市(州)全覆盖。贵阳国际陆港“一港多区”集疏运体系初步建立,陆海新通道班列(班车)、粤班列、中欧(中亚)班列、中老班列共开行1492列、83527标箱。“一局四中心”建成运行。今年以来,已开通国际货运航线5条、国际(地区)客运航线14条。

三是开放平台提级。“1+9”国家级开放创新平台加快发展,贵安新区经济增速连续9个季度保持20%以上,综合保税区持续做优外贸主业。贵阳航空口岸功能持续完善,贵阳龙洞堡国际机场口岸纳入240小时过境免签人员入出境口岸,铜仁凤凰机场获批对外开放,海关指定监管场所地达4个。相继获批贵阳综合保税区进口贸易促进创新示范区、铜仁跨境电商综合试验区、贵安新区国家级加工贸易梯度转移承接地。新增国家级外贸转型升级基地1家、省级外贸转型升级基地13家。生态文明贵阳国际论坛、酒博会、数博会等成为对外交流重要平台。

四是开放环境提升。贸易便利化水平持续提升,组建省外经贸集团,培育16家省级重点外贸综合服务平台。国际贸易“单一窗口”建设集成服务功能25项,累计完成各类业务125万余票。AEO高级认证企业13家。“黔贸贷”累计为65家外贸企业提供担保,贷款金额5.59亿元。贵阳海关进出口整体通关时间位于全国前列。一、二类出口企业退税平均时间3个工作日以内。走出去和引进来服务体系逐步完善。

五是开放人才提能。借助中国—东盟教育交流周深化与东盟国家教育合作,48所高校与东盟90余所高校达成联动合作,大力培育开放型经济人才,为贵州发展开放型经济提供人才支撑。

03贵州内陆开放的质量效益持续提升

一是贸易结构持续优化。2021年至2024年,民营企业贸易占全省比重从59.2%增至71.1%,成为外贸主力军。白酒、化肥、轮胎等传统外贸产业巩固提升,电动汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口快速增长。2024年和今年1—10月,“新三样”出口分别增长85.8%、204.4%。茶叶、鲟鱼、辣椒、吉他等一批特色产品远销海外。

二是市场空间不断拓展。贸易伙伴不断增多,累计与195个国家(地区)开展经贸往来,与“一带一路”沿线国家进出口年均增长23.4%,对东盟国家进出口年均增长21.5%,东盟连续3年为我省第一大贸易伙伴。2023年至2024年,对RCEP其他成员国出口分别增长13.5%、18.7%。今年1—10月,对“一带一路”沿线国家进出口增长29.4%、对东盟国家进出口增长42.8%、对RCEP其他成员国家进出口增长20.3%。

三是经营主体成长壮大。全省实绩外贸企业从2020年的792家增至2024年的1211家,年均增长11.2%。新设外资企业727家,获批国家文化出口重点企业5家,新增备案中方投资额超1亿美元企业4家。

四是高技术产业成为吸引外资重点领域。2024年,贵州高技术产业实际使用外资6763万美元,占全省实际使用外资比重29.05%,较上年同期提升4.08个百分点。

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