农场蔬菜远销粤港澳大湾区、“红白理事会”让乡村治理更有效、近400名村民转为“公益工”助力村庄建设焕然一新……初春时节,走进仁怀市农村,所见所闻让人欣喜。这是仁怀市创新实施“队伍在组成立、阵地在组建设、产业在组发展、自治在组见效”的“强组兴村”工程后,欣欣向荣的新气象。
一年来,我省各级党组织认真贯彻落实省委《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》和农村、城市、机关、国有企业、高校、公立医院、新兴领域7个方面基层党建行动方案,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,围绕基层基础“强双基”,把基层党组织建强,把基础工作做扎实,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
树牢大抓基层的鲜明导向
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,也是联系服务群众的“最先一公里”。在贵州,9.8万个基层党组织是推动全省高质量发展和现代化建设的坚强保证。
我省坚持树牢大抓基层鲜明导向。通过深入调查研究、认真总结实践经验、广泛征求意见,2023年1月至5月,省委先后印发《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》及7个行动方案,明确以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,着力落实抓党建促乡村振兴、党建引领城市基层治理两大重点任务,统筹推进机关、国企、高校、公立医院等各领域基层党建提质增效,推进新兴领域党建创新发展,不断强化基层党组织在思想引领、基层治理、凝聚群众、推动发展等方面的领导核心和政治核心作用,组织动员各领域基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为中国式现代化的贵州实践提供坚强组织保证。
为巩固主题教育成果,进一步健全县乡村三级联动、争创先进、整顿后进的机制,2023年底,省委党建工作领导小组印发《关于围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动的通知》,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设,对标“五个看”确定后进党组织,并制定整顿提升方案、确定整顿目标,增强“整顿一个,提升一片”的带动效应,切实推进基层党建工作提质增效。
推动各领域基层党建提质增效
全省各级党组织深入贯彻落实省委“1+7”文件基层党建工作要求,分类别指导、分领域推进,注重发挥优势、注重引领、整合资源、解决难题、推进共治、凝聚群众。
在农村,深入推进抓党建促乡村振兴。加强村党组织带头人队伍建设,选优配强“领头雁”,实施村级后备力量培养工程。表彰优秀驻村干部214名,驻村帮扶先进集体122个,3.2万干部接力开展驻村帮扶。发挥“组团式”帮扶台江经验示范作用,精心制定“一县一方案”,统筹推进20个乡村振兴重点帮扶县教育、医疗、产业“组团式”帮扶跃升攀高。整合8.32亿元资金扶持壮大新型农村集体经济,村党组织领办创办合作社越办越兴旺。全省新一轮20个红色美丽村庄试点建设取得明显成效,绽放新颜。
在城市,强化以党建引领基层治理。深入推进全国城市基层党建示范市重点省建设,加强党建引领网格精细化治理,设立1.76万个综合网格党支部或党小组。全省365个街道、2494个城市社区建立城市社区工作者职业体系。33.9万名在职党员到社区报到开展服务,推动工作力量在网格聚集、服务在网格升级、事情在网格解决,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
注重分类指导、精准施策、统筹推进。深化政治机关建设和模范机关创建,省直机关从强化政治引领、制度引领、目标引领、标准引领、作风引领5个方面,创新实施“双带五引”工程;聚焦“两个一以贯之”加强国企党建,在完善公司治理中不断加强党的领导;聚焦立德树人根本任务,持续加强对高校青年教师的思想教育引导和大学生的思想政治引领;着力提升公立医院党委领导下的院长负责制运行质量,打造人民满意的“五好医院”;深入实施“两个覆盖”攻坚行动,“三有”非公企业党组织覆盖率,社会组织党组织覆盖率不断提升。
夯实基层党组织战斗堡垒
“社区的党员干部干事积极高效,我们生活中遇到什么困难,找到他们都会尽量帮忙解决。”说起社区现在的变化,清镇市青龙山街道东山社区居民单倩很满意。
居民的夸赞,离不开该社区对党组织的整顿提升。
此前,东山社区党支部在2023年街道考核中连续3个月排名后三位,在“排队抓尾”行动中,被确定为后进。社区党支部痛定思痛,问计于民,立整立改,以实际行动提升群众满意度。
“排队只是第一步,关键是通过抓两头带中间,推动后进赶先进,中间争先进,先进更前进,达到整顿一个,提升一片的作用,不断夯实基层基础。”贵阳市委组织部有关负责人介绍。
按照省委部署要求,全省各地扎实开展“排队抓尾、双整双创”行动,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设,对标“五个看”,结合上年度综合考核、“擂台比武”、述职评议等结果,对乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织全面排队分类,逐一“过筛子”,按照一定比例确定后进和先进党组织,集中整顿后进,培育先进典型,“排”出压力,“抓”出活力,推动整乡推进、整县提升。
线上平台反映生活需求,线下阵地参与社区事务……贵阳市观山湖区金阳街道金元社区党总支深入推进党建网、民生网、平安网“三网融合”,强化基层治理,通过一项项便民利民服务,在基层“末梢”建服务“前哨”,不断提升群众获得感、幸福感。
“平时不觉得,到现场一听一看,就晓得差距了,观摩学到不少东西,对我们争创先进提供很多启示。”通过现场学习等形式,让许多同样身为基层党组织负责人的“学员”深有感慨。在“排队抓尾”中,各地注重在不同层次、不同领域培育选树一批基层党建先进典型,并采取“书记讲给书记听”、召开现场观摩会等方式,充分发挥先进基层党组织的示范带动作用,为后进作示范、为中间供路径,以点带面提升基层党建整体水平。
贵州日报天眼新闻