“切实在经营主体质的有效提升上下功夫,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,持续提升经营主体对经济发展的贡献力。”日前召开的贵州省培育壮大经营主体行动工作部署会议强调,强化政策支持,大力支持各类经营主体转型升级,不断优化经营主体规模结构,着力解决全省经营主体小、弱、散的问题。
同时,树立鲜明导向,弘扬企业家精神,积极引导和激励各类经营主体坚定走高质量发展之路,鼓励经营主体推进科技创新和产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。
经营主体是经济运行的“晴雨表”,能快速感知市场温度和变化,经营主体的数据一定程度上也反映着营商环境和市场活力。数据显示,2023年,贵州省新增经营主体74.43万户,总体稳步恢复、回升向好。截至2023年12月底,全省经营主体总量达到461.02万户、同比增长5.53%,其中企业112.53万户、同比增长10.43%。
贵州省企业开办网上办理系统
政策接续充分给力
小微企业创业担保贷款需要符合什么条件才能申请?申请创业补贴需要满足什么条件?新认定的国家级技术创新示范企业、省级企业技术中心可以领取什么奖励补助?《贵州省培育壮大市场主体行动方案(2022-2025年)》印发以来,全省各级相关部门围绕经营主体关心的问题,对政策进行解读并持续通过弹窗、微信公众号、发短信等方式推送经营主体优惠政策。
2023年,省市场监督管理局牵头组织省直28家单位和9个市州政府,结合全省实际,在2022年出台74项扶持政策基础上,又印发了《2023年贵州省培育壮大市场主体行动工作方案》,制定接续政策措施34项和个体工商户发展措施27条,持续为培育经营主体提供有力支撑。
“今年,我们还将强化政策扶持,大力支持各类经营主体转型升级,不断优化经营主体规模结构,着力解决我省经营主体小、弱、散的问题。”贵州省市场监督管理局相关负责人说。
除省级层面出台的文件以外,各地还结合实际相继出台了相关措施。
如贵阳市经开区结合该区民营企业数量占比大的特点,出台《贵阳经济技术开发区关于增强市场主体活力促进民营经济高质量发展行动方案》,通过“个转企、企转规、规转股、股转上”“四转”工程,不断加强经营主体培育。
在黔南州,《黔南州市场主体培育激励奖补政策兑现操作规程》《黔南州在库企业奖励实施方案》等成了企业创新发展的“内驱力”。据了解,黔南州深入推进经营主体“双培育双服务”,不断加大23条奖补激励政策兑现力度,2023年,黔南州经营主体总量、企业总量分别增长13.3%、18%。
服务扶持精准有力
2月18日,春节假期后上班第一天,贵州恒祥投资有限公司工作人员张洁在花溪区政务服务中心拿到了新的营业执照。
据花溪区市场监督管理局注册科张登佑介绍,当时,因恒祥投资公司名字在外网出现重叠,提交的材料不能通过系统办理,了解到该公司名称自2000年起在就已经在六盘水市、凯里市、贵阳市陆续使用,在佐证材料充足的情况下,花溪区市场监管局多方协调,最终在短时间内为该企业解决了这一“老大难”问题。
贵州省市场监督管理局企业开办“一网通办”
“按照规定事项准备好材料的情况下,一般2个小时内就能出办理结果。”张登佑说。近年来,花溪区市场监管局坚持以一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办“五个一办”为抓手,采取就近办、园区办、微信远程帮办、移动窗口上门帮办、加急延时办、特事特办等措施,有效提升了市场准入便捷度。
2023年,花溪区市场监管局共审批通过11591户经营主体,提供“帮办代办”服务1400余次,移动窗口上门办20余户,加急延时办300余次,窗口批前指导服务400余次。同时,免费为企业提供印章3929余户,为企业节约成本超145万元。
在环境优化、效率提高、服务增强政策推动下,贵阳市花溪区(不含经开区和贵安新区)经营主体总量达54957户,同比增长13.25%。
省市场监督管理局相关负责人介绍说,在助企联络方面,2023年,全省市场监管部门还与4.99万户企业建立了助企联络结对帮扶关系,收集企业问题434条,提供服务事项431条。
经营主体释放活力
经营主体的投资信心被激发、内生动能才能持续增强。在黔东南州榕江县,伴随着“村超”的火爆出圈,经营主体的热情也火热来袭。据统计,“村超”期间,榕江县新增经营主体2445户。
“这是我第一次申请办理营业执照,来一次就把证办好了,扫码就能出电子版的营业执照。”准备在榕江县开办酒店的贺名桐说。
2023年以来,榕江县积极探索“电子营业执照+银行开户”新模式,不断为经营主体提供更高效便捷的服务,突破了银行开户需要企业提供纸质营业执照瓶颈,畅通电子营业执照全链条应用“最后一公里”。据统计,自电子营业执照应用以来,银行开户时间较以往普遍提升了61.2%。
春江水暖鸭先知。广大企业和个体工商户作为市场经济的主体,市场环境也成为影响市场活力的关键因素,探索打造机会均等、规则公正、竞争公平的市场秩序尤为重要。近年来,贵州持续加强反垄断和公平竞争执法,不断增强各类经营主体公平竞争合规意识。2023年,共纠正行政垄断行为7起,查办不正当竞争案件148起,公平竞争的理念和诚信守法的良好风尚更加深入人心。
贵州省市场监管局工作人员到企业走访
“近期,我们修订《贵州省企业名称争议裁决办法》,就是为企业合法权益护航,进一步维护市场公平竞争秩序,持续优化我省营商环境,更好激发经营主体动能。”贵州省市场监督管理局相关负责人说。
从2022年底的436.87万户,到2023年底的461.02万户,经营主体数的稳健增长,充分体现了全省经营主体的投资信心和充沛活力。据了解,下一步,贵州将围绕经营主体出生、成长、竞争、退出的全生命周期,从便利登记、优化监管、规范执法等各环节着手,持续提升经营主体对市场环境的获得感和满意度。
贵州日报天眼新闻记者 鲍贝贝