没有干部大培训,就没有事业大发展。
党的十八大以来,贵州省始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚定理想信念为根本,以提高政治能力为关键,以增强执政本领为重点,加强干部教育培训工作,推动铸魂赋能、强基固本、守正创新、提质增效,努力培养政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍,为推进中国式现代化的贵州实践提供思想政治保证和能力支撑。
人民生活历史性改善,全省66个贫困县全部摘帽,923万贫困人口全部脱贫;扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴;经济增速持续位居全国前列,经济总量在全国的排位明显上升;深化落实“四新”“四化”,谋划打造“六大产业基地”、“3533”重点产业集群和市(州)主导产业,以“富矿精开”为关键抓手闯新路,以“四在农家·和美乡村”为载体开新局,聚焦算力、赋能、产业三个关键抢新机,加快在生态文明建设上实现“六个出新绩”……贵州取得的成绩,被习近平总书记赞誉为“党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。这些成绩的背后,是贵州省持之以恒加强干部教育培训的生动实践,是高素质干部队伍服务保障高质量发展的创新探索。
坚持凝心铸魂筑牢根本
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果,是做好一切工作的“指南针”“金钥匙”“定盘星”。
贵州把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要最紧要的政治任务,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。省委省政府主要领导率先垂范,为全省领导干部作辅导报告、上专题党课,示范带动全省各级领导干部纷纷走上讲台,以讲深讲透促进学深悟透。各级党委(党组)扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“开班第一课”和主课必修课,全面系统学、重点专题学、及时跟进学、持续深入学,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,让忠诚核心成为贵州党员干部最鲜明的政治品格、成为贵州政治生态最鲜明的政治底色。
按照习近平总书记“全党来一个大学习”的要求,围绕全面学习贯彻党的十八大、十九大、二十大及中央全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,省委先后组织开展11次县处级以上领导干部集中轮训,举办专题研讨班65期,组织2300余名省管干部深入学习研讨,带动各市(州)各部门分类分级对2.3万名县处级干部进行集中轮训,对党员干部进行全覆盖培训,推动广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
优化省委党校厅级干部进修班、中青年干部培训班办班方案,对照中组部《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲》,按照“总论课程+分论课程+特色课程”的布局,规范学制时长和课程设置,系统开展党的创新理论教育。完善点名调训、理论知识测评、组织部门全程跟班等督学促学机制,点名调训厅局级、县处级优秀年轻干部4000人次,引导和帮助干部系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、核心要义、实践要求,深刻领会这一重要思想的世界观方法论和贯穿其中的立场、观点、方法,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。
坚持在讲清楚讲透彻讲到位上下功夫,通过集中培训、集中备课、集中评审,组织开发党的创新理论教育省级好课程65门、达标课程83门,编选贵州省贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例68个,茅台酒乱象整治、“村BA”等案例纳入全国干部学习培训教材。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开发导学导读专题课程15门,供全省党员干部学习,受到热烈欢迎和普遍好评。
坚持锤炼党性提升修养
习近平总书记多次强调,党性教育是共产党人修身养性的必修课,是共产党人的“心学”。
贵州把提高政治觉悟、增强政治能力作为干部教育培训的重中之重,探索开展全周期全链条系统性的党性教育,引导学员传承红色基因,赓续红色血脉,自觉做到忠诚、干净、担当。
聚焦“关键少数”,组织实施“一把手”政治能力提升计划,定期举办全省县以上党政主要领导干部专题研讨班,分别举办省直部门党委(党组)书记、省属高校党委书记校长、省管国有企业党委书记等专题研讨班,引导领导干部坚定理想信念,贯彻以人民为中心的发展思想,树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观。
聚焦传承和弘扬长征精神、遵义会议精神和新时代贵州精神,推动贵州遵义干部学院、贵州长征干部学院建设发展。两所干部学院精心设计“生死攸关命运转折”“出奇制胜突出重围”等党性教育现场教学精品线路,通过课堂讲授与现场感悟相结合的教学方式,形成独具特色、内涵丰富的党性教育特色品牌,顺利通过办学质量评估,纳入中组部发布的党性教育干部学院目录,办学影响力不断提高。2023年承办省内外班次670期,培训党员干部4.1万人次。中组部、中央党校专门安排中央党校中青班到两所干部学院开展体验式教学,教学效果得到学员的一致好评。
实施“重走长征路·奋进新时代”党性教育计划,通过调研指导、集体备课、办学评估、现场教学大赛等方式,重点打造遵义大发渠、六盘水岩博、安顺塘约—大坝、黔南“中国天眼”—麻怀、毕节海雀等5个现场教学基地和114个“重走长征路·奋进新时代”党性教育现场教学点,推动黄大发、南仁东、文朝荣等先进典型事迹和贵州丰富红色资源转化为生动的党性教育课程。毕节市组建精干团队,克服地偏路远、经验不足等重重困难,成体系分专题开发现场教学课程,推动海雀党性教育现场教学基地教学质量不断提升。中央社会主义学院、省委党校等培训班次学员到基地接受培训后纷纷表示:尽管路途遥远,但是不虚此行。
全省党员干部教育培训机构的所有培训班次均开展警示教育,1个月及以上的班次,安排警示教育教学单元,开展为期2至3天的警示教育;1个月以内、5天以上的班次,安排警示教育课,开展以案释纪、以案说法、以案示警教育;5天及以下的班次,安排观看警示教育片。充分运用已查处的违纪违法典型案件作为“活教材”,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。2023年,全省各级党员干部教育培训机构累计在6200期培训班开展警示教育,覆盖59.2万人次。
坚持增强本领提高素养
干部干事创业,既要政治过硬,又要本领高强。
贵州紧紧围绕“国之大者”“省之大计”,坚持干什么训什么、缺什么补什么,加强履职能力培训,提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,为推动高质量发展注入持久动力。
聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战,把干部培训作为推动脱贫攻坚工作的重要一环,组织开展5次脱贫攻坚专题轮训,分类分级培训扶贫干部84万人次,依托新时代学习大讲堂持续开展脱贫攻坚专题培训164期,培训党员干部548.3万人次,为决战决胜脱贫攻坚提供有力保障。
聚焦实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,充分发挥行业领域职能部门作用,对接清华大学、浙江大学等省外干部教育培训高校基地,分领域、分专题开展建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、发展内陆开放型经济、防范化解重大风险等方面专题培训,每年培训干部20万人次以上,帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。贵阳市农业农村局党委书记、局长马骁在浙江大学参加“推进宜居宜业和美乡村建设专题示范培训班”后,提出“经营村子”思路,指导贵阳市具备条件的村成立旅游公司,发布“爽爽贵阳”乡村游超全线路图,推动乡村旅游发展迭代升级。
突出抓好换届后党政领导干部履职能力培训,县级党委换届结束后,省委第一时间举办县(市、区)党政正职推动高质量发展专题研讨班,省委省政府主要领导和有关省领导作专题辅导报告,并通过视频组织同步学习,将培训覆盖市县乡党政领导班子全体成员,引导和帮助干部迅速转变角色、适应岗位,更好地履职尽责、担当作为。
围绕夯实基层基础,通过组建省级师资团队匹配到各市(州)、编写省级示范教材、定期调度督查等方式,示范带动全省建立2140名基层干部培训师资库,开发1380门地方特色课程,打造230个乡村振兴现场教学点和130个城市社区治理现场教学点,完成全省45万名基层干部的普遍培训。
坚持夯实基础强化保障
高水平的资源建设,是推进高质量干部教育培训的重要保证。
党的十八大以来,贵州坚持开放办学理念,着力加强师资、课程、教材、机构等基础建设,培训保障能力逐步增强。
探索推动抓好省市县党校基本培训,组织省委党校和2所市级党校、6所县级党校先行先试,深入学习研究党校基本培训的内涵外延、基本内容、基本保障等,按照分级负责、突出重点、全面覆盖,谋划设置基本班次,抓紧完善满足基本培训需要的课程、办学设施,开展党校系统教师“冬季大练兵”,提高党校办学科学化规范化水平。结合开展省市县党校办学质量评估、组织部长进党校等活动,推动各级党校查问题、补短板、促整改,不断提高办学质量水平。
深入实施“名师工程”,制定干部教育培训名师工作室建设管理办法,分两批评聘13名贵州干部教育培训名师,按照“名师+骨干教师+青年教师”的模式分别组建名师工作室,推动形成“青年教师变骨干教师,骨干教师变名师,名师变大师”的梯度培养模式,培育出65名骨干教师、104名青年教师,指导开发课程200余门,帮助5所县级党校实现全省好课程零的突破。
建立健全全省干部教育培训好课程、好教材开发评审工作机制,从2019年起,省级每年组织1次好课程开发评选,每2至3年组织1次好教材开发评选,评出186门好课程(9门入选全国好课程)、364门达标课程、7种好教材,形成了具有贵州特色的课程教材库。省级名师罗凌开发的《精准脱贫的贵州实践与经验》《以中国式现代化推进中华民族伟大复兴》等好课程,还受邀到浙江、广东、广西、云南、香港等地讲授。
坚持改进方法完善制度
改革创新干部教育培训方法制度,是提升干部教育培训质量和活力的关键所在。
省委不断优化顶层设计,每5年制定干部教育培训规划,建立健全需求调研、计划会商、组织调训、质量评估、成效考核等制度机制,着力构建科学规范、系统集成、协同高效、执行有力的干部教育培训制度体系。探索训后跟踪问效机制,以推行一个“531”跟踪问效法、上一次党课或作一次专题汇报、开展一次调查研究、解决一个实际问题、组织一次规范的政治生日仪式的“五个一”为抓手,推动学用结合、学用转化。
大力推行学员“两带来”,学员在入学时带来一个调研报告或实践案例、一份问题清单,推动教师联系实际教、干部联系实际学,结合实际选择重点问题开展课题研究,为党委政府提供决策参考。2023年,省委党校形成教师、学员科研资政报告68篇,获省领导73次肯定性批示。第78期中青年干部培训班学员撰写的《全省市场主体培育壮大情况调研报告》获8位省领导肯定性批示,并作为参阅资料在全省服务民营经济高质量发展领导小组会议上印发。
搭建省市县乡村五级同步学习的网络视频培训平台“新时代学习大讲堂”,开展时代前沿知识和业务知识专题讲座,累计培训各级党员干部1599.7万人次。建设贵州省党员干部网络学院,注册学员突破205万人,上线课程1900余门,累计举办网上专题培训班次330期、培训177万人次。线上线下融合的培训方式,已经成为干部教育培训常态。
坚持从严治校、从严治教、从严治学,弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。重视师德师风建设,严肃讲台纪律。通过封闭管理、入学教育、每日考勤报备、重点班次组织部门全程跟班等方式,严格学员管理,推动培训过程成为学员增强党性修养、提升品行作风的过程。安顺市委党校学员李阳说:“封闭式管理营造出良好的学习氛围,为学员在工作‘热运行’中提供一个‘冷思考’的宝贵时机,能够静下心来思考总结”。
新时代新征程上,贵州将坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,突出抓好干部政治训练、履职能力培训,注重强化知识培训,高质量教育培训干部,高水平服务党和国家事业发展,为推进中国式现代化的贵州实践作出新的贡献!
贵州日报天眼新闻记者 张齐