回首2024年,在市委坚强领导下,全市统一战线认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、《中国共产党统一战线工作条例》和党中央、省委、市委决策部署,强化党的领导、政治引领、主责主业、服务大局,各领域工作迈上新台阶、展现新气象,交出一份满意的答卷。
这一年,多措并举聚人心、筑同心。加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的政治理论培训,组织开展庆祝新中国成立75周年系列活动、“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育、贵州民族大联欢活动等,广泛凝聚团结奋斗的共识和力量。
这一年,多管齐下履主责、精主业。创新实施“五项同心工程”,中国新型政党制度的贵阳实践、深化全国新的社会阶层人士统战工作创新推广城市、铸牢中华民族共同体意识模范市建设等实现创新示范,党外知识分子、宗教工作、民营经济及港澳台海外统战工作和侨务工作等取得显著成效。全市统战系统荣获全国性表彰18项、省级表彰51项,2个集体和2名个人被党中央、国务院表彰为全国民族团结进步模范集体和模范个人。
这一年,多方联动强省会、促发展。围绕“强省会”中心大局,支持各民主党派市委(支部)、市工商联围绕“八个强”重点任务贯彻落实情况开展政党协商调研和专项民主监督。建立涉企重大事项政商沟通及问题解决机制,开展服务民企大走访“暖春行动”、满意度测评等,推动民营经济高质量发展。深化构建“大统战生态圈”,推动石板现代商贸服务园和西南现代商贸物流园提档升级,超额完成年度目标任务。
这一年,多点发力解民忧、惠民生。深化“万企兴万村”、民族工作“六个一批”、访企拓岗稳就业、侨界关爱等行动,支持各民主党派市委(支部)实施“五项行动”,组建“小新”服务团积极参与基层治理,累计投入资金6.9亿元实施产业振兴、公益帮扶、衔接资金项目294个,办成一批可感可及的民生实事,增强了群众的获得感和幸福感。
强化政治引领 “同心智汇”凝共识
人心是最大的政治,团结是永恒的主题。过去一年,全市统战系统把思想政治引领贯穿统战工作全过程,不断创新方式、创新阵地、创新载体,努力找到最大公约数、画出最大同心圆。
加强政治引领。常态化开展党的创新理论、重大方针政策、重要会议精神的学习培训和宣传宣讲,引导广大统战成员坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。巩固深化“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育和纪律学习教育成果,创新“廉政教育进民企”活动和“清廉民企”建设,开展集中学习、警示教育等57场次。
加强教育培训。将统一战线教育培训纳入全市干部教育培训计划,充分发挥社会主义学院(学校)主阵地作用,优化培训班次和课程设计,举办党外中青年干部培训班等各类培训81期次,培训6429人次。围绕学习贯彻党的二十届三中全会、省委十三届五次全会和市委十一届九次全会精神,分类开展各民主党派、工商联和无党派人士、归国留学人员、民营经济代表人士、新的社会阶层人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、网络人士座谈交流、专题辅导等,以互学互鉴、共研共进凝聚改革共识。
加强思想引导。建立和落实领导干部与党外代表人士联谊交友、联系商会和重点民营企业制度,定期开展走访慰问、座谈交流等。深化“统战部长接待日”、谈心谈话等载体,详细了解党外代表人士政治表现、思想状况、履职情况并听取意见建议。精心组织开展庆祝新中国成立75周年主题宣传,线上推出书画、征文、视频等展播33期,不断增进“与党同心奋进、与祖国共成长”的思想共识。
强化主责主业 “同心争先”创一流
进入新时代,统一战线的社会基础更加广泛、工作领域更加宽广、工作内容更加丰富。过去一年,全市统一战线积极探索、创新实践,持续推动各领域统战工作提质增效。
推进多党合作事业。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,细化高质量推进中国新型政党制度贵州实践任务分工,积极支持各民主党派和无党派人士履行职能、发挥作用。坚持有事多商量、遇事多商讨、做事多商定,协助制定年度政党协商计划,组织召开党外人士座谈会、征求意见会、通报会等。支持各民主党派市委(支部)巩固拓展“履职尽责质效提升年”行动成果,围绕经济社会发展重点难点堵点问题深入调查研究、积极建言献策,在市两会上提交建议提案321件。
促进民族团结进步。以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步深化内涵、丰富形式、创新方法,巩固提升铸牢中华民族共同体意识教育实践基地、民族团结进步示范点(群、带)建设,深化铸牢中华民族共同体意识模范市建设。深入推进“六个一批”专项行动,改造提升民族大联欢广场等主题场所,成功举办“贵州民族大联欢·盛夏狂欢”、贵阳市民族团结进步宣传周等主题活动,推动各民族全方位嵌入,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
深化宗教事务治理。坚持我国宗教中国化方向,聚焦宗教团体、宗教场所、宗教活动、信教群众、宗教队伍抓实重点任务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。纵深推进宗教活动场所“四进”活动,在天主教、基督教界开展“过好中国节、践行中国化”活动,支持黔明寺建设“佛教中国化贵州实践成果展厅”、西普陀寺打造“普陀书院”等,促进健康传承。支持引导宗教界加强自我教育、自我管理、自我约束,在法律法规规定范围内开展宗教活动,构建积极健康的宗教关系。
全面促进“两个健康”。全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针,建强民营经济统战和工商联工作思想、工作、评价、责任、组织、保障“六大体系”,巩固拓展新时代民营经济统战工作示范区创建成果。接续推进“建百家商会”行动,市县两级工商联所属商会达180家。深化“万名企业家成长工程”,推荐一批优秀民营企业参评贵州民营企业100强等,52人次荣获贵州省杰出民营企业家、贵州省行业领军民营企业家、贵州省优秀民营企业家称号。
拓展凝“新”聚“知”质效。统筹推进无党派人士政治身份认定,全面完成“双走访”“双报告”工作。累计成立知联会、新联会、网联会、留联会等联谊组织42个。深化“精品工程”建设,巩固提升两个国家级实践创新基地重点项目和10个省级实践创新基地建设成果。启动新一轮“寻美·贵阳”主题活动,累计发布作品近5万个,总浏览量超过13.5亿次,荣获“寻美中国”地市级活动组织贡献单位奖、“寻美贵州”地市级贡献奖。
巩固海外统战阵地。促进8所中小学与香港学校缔结姊妹学校,支持打造贵澳深度合作核心示范区,成功举办黔台两地阳明文化交流、筑台两地青年精英交流、台湾媒体看贵阳贵安等国台办重点交流活动,拓展与港澳台在经贸、文化、教育等领域交流合作。累计获确认中国、贵州省华侨国际文化交流基地8个。建成全省首个“台胞之家”,优化“台胞台企服务窗口”“侨胞之家”职能,做优“侨界关爱行动”“为侨服务月”等活动品牌,竭力帮助台商台胞、归侨侨眷等解决实际困难。
强化服务大局 “同心发展”担使命
坚持党的中心工作推进到哪里,统战工作就跟进到哪里,法宝作用就发挥到哪里。过去一年,全市统一战线坚持围绕中心、服务大局,以统一战线所长服务改革发展所需,积极为“强省会”建言资政、献计出力。
聚力专项民主监督。在完善组织保障、协商调度、邀请调研、经费保障、统筹协调机制的基础上,聚焦调研选题、组织调研、提出建议、梳理分解、跟踪督办、反馈回复、成果运用等环节建立闭环管理制度,深化各民主党派市委(支部)及市工商联围绕“八个强”重点任务贯彻落实情况开展深入调研和民主监督,并将相关工作纳入“城市大脑”平台进行管理,全年开展调研座谈410次,发现突出问题136个,提出对策建议139条,形成调研报告37篇。
聚力服务民营经济。始终坚持和落实“两个毫不动摇”,在全省率先建立涉企重大事项政商沟通及问题解决机制,按照“一会一行业一主题”模式,召开民营企业家座谈会6次。完善以政策落实、权益保护、诚信履约、问题解决、服务质效为重点指标的测评体系,组织民营企业家和商会负责人对56家部门、14个区(市、县、开发区)等进行满意度测评。以送关怀、送温暖、送服务、送政策为主题开展服务民营企业大走访“暖春行动”,组建317个工作组走访民营企业3458家,现场协调解决问题732个,其余1120条诉求建议按照有关机制转办交办。
聚力“两个园区”建设。强化市委统战部统筹协调督促职能,联动有关市直部门和花溪区、观山湖区推动石板现代商贸服务园和西南现代商贸物流园高质量发展,完成总营业收入1249.39亿元(其中石板园区840.59亿元,西南园区408.8亿元),新增市场主体4942户,石板园区招商引资到位资金31.84亿元,西南园区招商去化空置面积约14.5万平方米。深化“构建大统战生态圈·服务园区高质量发展”1+3实践创新品牌,带动打造“秀美花溪·星耀石板”“山湖同心·万企同行”统战工作特色品牌。
聚力打造和美乡村。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,统筹推进“万企兴万村”行动,累计实施产业振兴项目55个、公益帮扶项目139个。整合衔接资金3895万元,实施项目100个,培育10亿元以上民族药企业4家,发展民族药中药材种植38.72万亩,打造旅游精品示范线18条等。支持各民主党派市委(支部)实施助力乡村振兴、人才培养、服务提升、智力支持、协作帮扶“五项行动”,开展社会服务活动171次,惠及群众5.73万人次。
聚力推动人才汇聚。立足统一战线“人才库”“智囊团”优势,分级建立民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、民营经济人士、新的社会阶层人士、归国留学人员等代表人士人才信息数据库,在决策咨询、专家辅导、信息服务等方面积极发挥作用。引导民营企业投身“筑人才·强省会”高校毕业生留筑行动,提供就业岗位6527个,促成一批高校毕业生在贵阳贵安就业创业。
强化党的领导 “同心强基”聚合力
党的领导是统一战线最鲜明的特征,坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的问题。过去一年,市委切实履行统战工作主体责任,坚持高点谋划、高位推动、高效落实,完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。
突出高点谋划。市委高度重视统战工作高质量发展,将统战工作纳入市委常委会工作要点、市委进一步全面深化改革总体部署等,召开市委常委会会议、市委统一战线工作领导小组会议等部署推进统一战线及民族、宗教等重点工作,听取和研究党外知识分子思想政治工作、无党派代表人士队伍建设、新的社会阶层人士统战工作等,有效带动各级党委(党组)及统战工作领导小组履行职责、发挥作用。
突出高位推动。市委主要领导切实履行第一责任人职责,主持召开市委常委会会议、党外人士座谈会、政党协商专题座谈会等,并带头落实联谊交友、开展走访慰问,推进政党协商、开展现场办公,推进民族大联欢广场建设、做实民族文化等,发挥了表率示范作用。按照市委统一部署,由市委统战部主要负责同志领衔推进“探索党委(党组)履行统战工作责任制的工作机制”重大改革项目,构建知责、明责、履责、督责、述责、问责工作体系,推动统战工作责任落实。
突出高效落实。将《中国共产党统一战线工作条例》执行情况纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系,纳入政治巡察、监督执纪问责范围。将统战重点工作列入党建工作成效考核和高质量发展绩效考核,定期开展自查、评估和考核,推动统战各领域重点任务落细落实。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。全市统战系统将持续强化党的领导、强化政治引领、强化主责主业、强化服务大局,以进一步全面深化改革为动力,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,着力做实思想政治引领主责主业,着力为中国式现代化建设凝心聚力,着力抓好统战工作领域改革举措落地,着力防范化解统一战线领域重大风险隐患,充分发挥统一战线强大法宝作用,为奋力谱写中国式现代化贵阳贵安篇章汇聚磅礴力量。