时间的书页次第展开,改革的脚步永不停歇。毕节试验区建立以来的每一次进步,都伴随着体制机制创新的纵深推进。
百尺竿头,更进一步。毕节坚定将改革进行到底的信心决心,砥砺奋进、勇往直前,确保每个改革事项行稳致远,让高质量发展信心在希望与期盼中升腾。
党建赋能 特色产业活力迸发
强产业、稳就业、促增收……以改革破题,以实干开路,乡村发展热潮涌动、焕发勃勃生机。而乡村蜕变、产业兴旺、群众富裕,离不开坚强有力的基层党组织引领。
地处乌蒙山腹地的黔西市新仁乡化屋村山川逶迤、风光秀丽。11月12日,央视一套黄金时段播出在此取景的乡村振兴电视剧《乌蒙深处》,让这个“悬崖村”再次成为人们关注的焦点。
近年来,化屋村始终坚持党建引领,采取“党支部+公司+合作社+种植大户+农户”等方式,充分依托乌江源丰富的旅游资源和当地多姿多彩的民族文化,推动苗绣、黄姜、黄粑、黄牛等特色产业协同发展,走出一条以文促旅、以旅兴农的农文旅融合发展新路子。
“合作社带动的苗绣文创产品年销售200万余元,黄粑年销售额240万余元。”化屋村驻村干部王晓龙说,村党支部领办的村集体合作社带动就业超200人,2024年人均可支配收入3.08万元。
10月27日,在赫章县松林坡乡香葱基地,400余名务工群众忙着采收、搬运、清洗、打包香葱,田间的谈笑声与货车引擎声交织,一派热闹景象。
香葱基地由贵州新农汇生态农业发展有限公司负责种植、销售,公司党支部与松林坡乡6个村党组织产业联营、抱团发展,通过技能培训、吸纳就业、利益共享等方式,已累计支付土地流转费1389万元,带动农户参与分红356万元。
揉面、压延、晾晒……经过多道工序后,一排排面条新鲜出炉。在织金县,“白泥面条”的名声越来越响,这背后,源于白泥镇持续打造地方品牌,在小麦品种优选、科学管护、规范加工上下功夫,实现从种植到生产的全链条发展,成就“一根面条带动一方产业”的目标。
科学谋划多业态、多样化、多特色的农业产业发展路径,让产业发展惠及更多群众。如今,毕节正大力推进抓党建促乡村振兴,以壮大村集体经济为抓手,让特色产业多点开花、齐头并进。
一系列务实有效的体制机制创新举措,触发系列连锁反应,体制机制创新亮点突破在各领域竞相呈现,释放了源源不断的发展动能,毕节在高质量发展道路上稳健前行。
保障升级 外出务工放心安心
毕节是贵州省劳务输出第一大市,外出务工人员将近200万人。
立足于实际、着眼于未来,毕节积极推动市县乡村四级一体联动,让家里事、寨邻事、自身事不再成为外出务工人员的操心事、揪心事和烦心事,努力探索将人力资源优势转变为经济发展优势。
目前,毕节市建立完善支持保障机制解决外出务工人员后顾之忧改革试点工作,已获农业农村部等部门联合批复为“全国农村改革试验区拓展试验任务”。
在金沙县,土地托管模式破解“谁来种地、如何种好地、种出来怎么办”的难题。该县组建农业社会化服务队伍,聚焦春种、夏管、秋收等环节,让广大外出务工人员“放心出门、安心挣钱”。
今年秋收季,家住金沙县五龙街道五关社区的罗永科望着田间穗粒饱满的水稻满心欢喜。往年,儿子在外务工,自己腿脚不便,种地成了负担。今年,他与五龙街道成立的农机专业合作社签订协议,耕、种、收合作社全程托管,让他省力又省心。
生孩子上户口、跨省医疗费用结算、社保转移接续……作为外出务工人员,最担心的是异地办事来回跑,既耗时费力又花钱。如何把外出务工人员的政务服务做得更细致,毕节针对外出务工人员异地办事、看病就医、往返交通、住房保障等方面存在的困难,深化政务事项跨省通办、全程网办、邮寄快办、预约帮办、云上视办、多点可办“六办服务”。
“不用回老家,不到20分钟就办好了,太方便了!”今年5月,大方县兴隆乡菱角村务工群众胡金济的孩子在广州市出生,原以为要回老家才能办理孩子住院报销。后来,在咨询了大方县驻广州劳务站的工作人员后,得知大方县与广州天河区合作开设的“大方事·天河办”办事窗口就能提供异地办理服务,解决了他的困扰。
让前行的背包不再有负担,让远方的牵挂不再成为牵绊,随着一项项改革深入推进、落地见效,毕节正以一系列务实举措,在便民利民为民之间搭建“连心桥”。
完善服务 基层治理更有温度
民生幸福的成色,离不开基层治理的底色。
今年以来,毕节坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断探索创新基层治理模式,充分调动各方力量参与基层治理,构建共建共治共享的社会治理格局——
深入推进“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,积极在法治轨道上推进矛盾纠纷预防化解,努力实现矛盾纠纷源头防控、就地解决;
积极实施“两清两改两治理”专项行动,干群携手齐上阵,围绕农村人居环境整治,乡村旧貌焕新颜;
创新打造“积分超市”,将文明善行兑换成看得见的奖励,以“德”换“得”,引导和鼓励群众参与基层治理;
大力培育“法律明白人”,把晦涩法条化作家常话语,让法治在润物无声中潜移默化、深入人心;
鼓励成立“村民议事小组”,群众的事群众说了算,大家的事大家商量着办,将问题清单变成满意答案;
……
退休不褪色,倾情献余热。在七星关区碧阳街道同心社区退休党支部,活跃着一支由48人组成、平均年龄66岁的党员队伍,他们持续发挥“银发力量”,推行 “党小组+楼栋长+居民楼栋”模式,从方针政策宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、社区治理协管、环境卫生监督入手,不断延伸党员服务群众的触角,实现“小事不出楼,大事不出社区”。
威宁自治县综治中心打破部门壁垒,将党建、综治、城管、民生等各类网格整合,实现“多网合一、一网统管”。通过科学划分网格单元、配强专职网格员队伍、搭建信息化管理平台,确保“人、事、物”一网覆盖。
“派单制”提升基层监督质效,百里杜鹃管理区以“1个纪检监察室+3个乡区”的片区协作模式,紧盯村务决策公开、农村集体“三资”、乡村振兴产业项目和惠民政策落实等工作,构建起上下贯通、左右协调的监督工作机制。
始终坚持讲政治、铸忠诚,一个个文件、一批批经验、一项项制度,见证了毕节推进体制机制创新的决心力度,奏响了牢记嘱托、感恩奋进的时代强音。
奋楫扬帆,破浪远航;行而不辍,未来可期。如今的毕节将以高质量发展为统揽,以体制机制创新打通发展堵点、积蓄发展动能,用锐意改革之笔奋力谱写中国式现代化毕节新篇章。





