9月20日,中国共产党贵阳市第十一届委员会第九次全体会议举行。连日来,贵阳贵安广大党员干部群众积极学习领会全会精神,大家纷纷表示,将深入学习贯彻全会精神,严格对照《中共贵阳市委关于贯彻党的二十届三中全会和省委十三届五次全会精神,进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化贵阳贵安实践的实施意见》各项改革任务,坚决把思想和行动统一到党中央决策和省委部署、市委安排上来,坚定改革信心,增强改革定力,以改革破难题、以改革增活力、以改革促发展,为贵阳贵安当好全省高质量发展的“排头兵”、现代化建设的“领头羊”贡献力量。
促进对外开放
打造内陆开放型经济新高地
全会提出,要完善对内对外开放体制机制,着力完善开放格局优化机制、开放通道拓展机制、开放平台建设机制、开放主体壮大机制、开放业态创新机制,加快打造内陆开放型经济新高地。
贵州双龙航空港经济区投资促进局副局长李君表示,作为贵阳对外开放的核心阵地、全省开放带动的重要窗口,近年来,经济区按照省、市决策部署,全力推动航空口岸项目建设,不断完善口岸功能,补齐了开放短板,提高了开放能力。下一步,经济区投促局将在经济区党工委、管委会的领导下,积极融入对外开放新发展格局,大力发展通道经济、开放型经济,壮大临空产业。
一方面,经济区将以东南亚、南亚为重点,面向RCEP、“一带一路”共建国家拓展直飞贵阳的国际货运航线航班,并适时增加贵阳至欧洲国际货运航班,结合综合指定监管场地,形成冰鲜、食用水生动物等单品集散分拨基地。另一方面,大力发展跨境电商,用好跨境电商产业孵化园、中国(贵阳)跨境电商公共服务平台、中国(贵阳)跨境电商公共服务中心,优化布局“跨境电商+产业带”,培养跨境电商人才,支持传统外贸企业发展跨境电商。此外,还将重点围绕贵州“一局四中心”建设运营,加快提升开放平台效能。依托国际邮件互换局等开放平台基础设施,吸引相关产业链头部企业落地经济区。
“全会的举行让人倍感振奋,为我们下一步工作指明了路径。”贵阳综保区保税业务与口岸服务中心主任谭江宁表示,接下来,将坚决把思想和行动统一到全会部署上来,深入学习贯彻全会精神,吃透改革要求,激活发展动力活力。
“我们将进一步深化与海关的交流合作,提升关地服务效率;围绕无水港合作做文章,加强与周边口岸合作,探索实施海铁联运‘一箱制’服务机制,形成协同发展合力;通过集约使用政策资源,强化进出口货物集聚,推动开放通道稳步发展,力争开拓一条就做大一条通道,为进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化贵阳贵安实践贡献贵阳综保力量。”谭江宁说。
深化“五优”改革
推动开发区高质量发展
全会提出,要构建具有贵阳贵安特色的现代化产业体系,健全因地制宜发展新质生产力机制,健全加快工业经济、数字经济、文旅经济、服务业、山地高效都市农业发展机制,深化开发区“五优”改革,塑造发展新动能新优势。
“全会为开发区的发展进一步指明了方向、提供了思路,我们将深入学习领会全会精神,按照优体制、优规划、优建设、优招商、优服务的‘五优’改革要求,继续深化政务服务改革,纵深推进‘园区事园区办’,以更优的政务服务助推开发区高质量发展。”贵阳经开区政务服务中心主任张蕴亮说。
张蕴亮表示,经开区政务服务中心将继续深化“五个一办”改革,大力推进“高效办成一件事”改革,让“服务链”更好匹配“产业链”,不断做优“贵人服务”。持续提升“园区事园区办”服务水平,做好省市新下放权限承接工作,确保承接事项在园区专业、高效办理。继续深化工程项目审批制度改革,围绕园区企业签约、开办、落地、建设、竣工、投产等环节,提升“帮代办”服务质效,为企业提供一站式帮办代办服务。持续推进“企业之家”建设,进一步健全服务机制、建强服务队伍,以更强的业务能力、更优的服务质量、更畅的办事流程,解决好企业遇到的急难愁盼问题,助推企业高质量发展。
深化人才发展体制机制改革,是开发区高质量发展的重要一环。贵阳高新区组织人事部副部长秦燕说,高新区将坚定不移实施人才兴市战略,落实“五个一”人才工作要求,紧扣全会精神,聚焦园区主导产业、重大项目、重点企业发展需求,大力推进人才“引育用留”四大工程,以更宽广的视野、更开放的渠道、更有力的举措,精心做好引才聚才、育才用才、敬才爱才工作,走好人才引领高质量发展先手棋,奋力推进园区人才大汇聚,让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,为开发区高质量发展和“强省会”行动提供坚强有力的智力支撑。
做优民生服务
提升人民群众生活品质
全会提出,要构建支撑高品质生活的体制机制。完善城市“一圈两场三改”推进机制,完善“15分钟生活圈”,停车场、农贸市场,城中村、老旧小区、城镇地下管网改造推进机制,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
观山湖区世纪城街道党工委委员、办事处副主任茅蓓姝说,今年,世纪城街道“一圈两场三改”涉及两个生活圈共3个项目,包括世纪城生活圈博恒社区服务站装修、博恒社区综合文化服务中心装修、龙泉生活圈金色时代适老化体育设施建设项目,目前均已完工,大大提升了群众的获得感、幸福感。
茅蓓姝说,下一步,世纪城街道将持续推进“一圈两场三改”工作,着力提升居民生活品质。计划建设微型消防站,提高应急处置能力;在龙泉社区安装集中充电棚和智能充电设备,保障居民充电安全。“我们还将联动世纪金源购物中心物业、商户,在商圈内进行一系列提升改造,包括更新内部装修,增加休息区和公共设施;优化业态布局,引入更多优质品牌和特色商家,提升购物中心服务质量,加强员工培训,提高服务水平。”茅蓓姝说。
完善就业优先政策,健全社会保障体系,是构建支撑高品质生活体制机制的重要内容。南明区人力资源和社会保障局党组书记、局长杨印说,南明区人社局将深化人才发展体制机制改革,围绕“筑才”品牌强化服务,持续拓宽引才渠道、培养专业及技能人才、优化人才服务;围绕人才行动强化校企联动,推进送岗位进校园、送政策进校园、送服务进校园;围绕人才平台创新联动模式,构建“一园一场一中心”(区人力资源产业园、区人力资源市场、区人才交流服务中心)人才服务联动平台,推动应用型、技能型人才集聚与产业发展同频共振;围绕人才政策强化落实,紧盯“卡、钱、户、房、岗”,打通人才政策落实“最后一公里”;围绕人才机制强化责任落实,不断健全人才工作统筹、调度、保障、评价、宣传机制。
杨印表示,南明区人社局还将进一步优化公共就业服务体系,落实各项创业补贴政策,提升人力资源行业专业化服务水平,不断做大就业容量,扩大就业增量,提升就业质量;深入实施全民参保计划,持续推进灵活就业人员、新就业形态就业人员、农民工及困难人群精准扩面参保,努力实现社会保险法定人群全覆盖;落实社保利企惠民政策,逐步提高退休人员基本养老金水平,继续实施阶段性降费率和稳岗返还政策,切实为企减负,助力稳就业保民生。
记者 黄菊 梁婧 帅弋 杨源 冉婷林 李雯文