第二批主题教育开展以来，贵阳贵安各级党组织紧扣主题教育总要求和总目标，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，从实从严从深，有力有序有效推进村（社区）基层党组织“排队抓尾”工作，形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的良好氛围，进一步加强基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚起高质量发展正能量。
行在高处 剖根溯源算好“明白账”
为抓实抓好“后进”基层党组织整顿提升工作，贵阳贵安立足实际，突出“精准”导向，明确定标准、定比例、定问题的“三个定量”，谁先进谁后进，用数字说话，从根本上算清“明白账”。
“一把尺子”定标准。贵阳贵安结合工作实际和重点任务，分类制定了村、社区基层党组织“排队抓尾”负面参考清单，列出基层党组织“一个支书”带头攻坚作用发挥如何、“一支队伍”战斗力是否过硬、“一个中心”建设是否规范、“一个机制”是否健全、“一条路子”是否找准五个方面存在的问题，组织贵阳贵安148个乡镇（街道）党工委对标对表进行“全面体检”，1694个村（社区）逐一“过筛子”，做到全域排、客观排。乌当区、南明区等还将“排队抓尾”工作拓展至区直机关、教育、国企、非公和社会组织等领域，由各领域党（工）委牵头抓总制定“排队”方案和“抓尾”措施，一体化推进各领域党组织全面进步、全面过硬。
综合评估定比例。什么样的党组织可归于先进党组织或后进党组织？贵阳贵安明确规定，根据所辖村（社区）党组织总数5%至10%的比例，结合村（社区）党组织日常抓党建、促发展、惠民生等工作实际，并按照“乡镇（街道）党（工）委排队识别—县级党委主题教育办和组织人事部会商研判—县级党委研究确定”的程序进行识别。经过识别，贵阳贵安识别先进基层党组织99个、后进基层党组织134个。
实事求是定问题。在市级层面，贵阳贵安梳理出后进村（社区）基层党组织存在问题188个，其中，“一个支书不强”方面问题45个、“一支队伍偏弱”方面问题75个、“一个中心不规范”方面问题18个、“一个机制不健全”方面问题21个、“一条路子找不准”方面问题29个。在全市层面对相关问题进行分类指导的基础上，各区、市、县根据实际，进一步细化分解。
盯紧要处 真抓实干打好“组合拳”
牵牛要牵牛鼻子，干事要抓关键处。推进后进基层党组织整顿提升是一项系统工程，需要找准关键点靶向施策。
贵阳贵安坚持问题导向，根据各后进党组织存在的突出问题，逐项列出问题清单，通过一村一策、“3+1”联动、示范引领三个务实举措，让“后进”加速“前进”。
“一村一策”精准发力抓整顿。贵阳贵安针对识别出的后进基层党组织，以及梳理出的相关问题，督促指导制定了整顿提升方案134个、细化整顿措施493条，进一步明确主要任务、工作步骤、具体措施、责任单位、完成时限、验收标准等内容，推动整顿有方向、提升有靶子。观山湖区还进一步采取周调度、月小结方式，项目化、清单化、一体化推进提升工作，全过程从严从实，确保好结果水到渠成。
“3+1联动”全面发力抓提升。贵阳贵安坚持条块结合、上下联动，构建1名县级领导、1个区直机关单位、1名乡镇（街道）领导班子成员定向联系包保，结合实际选派民情助理驻点帮扶的“3+1”联系包保责任体系，推动139名县级领导、137个区直单位、139名乡镇（街道）班子成员，以及覆盖100个村（社区）的164名民情助理，帮助理清提升工作思路，补齐短板弱项，合力推动整顿工作提质增效。
“示范引领”强化带动促发展。全面开展“排队抓尾”基层党组织整顿提升工作，同时也是激励先进、引领发展的重要契机。在市级层面，举办了贵阳贵安2023年村、社区党组织书记市级“擂台比武”活动，邀请99名先进、144名后进党组织书记通过现场观摩、学习先进，推动互学互鉴促提升。市主要领导还为全市村、社区党组织“擂台比武”活动第一名清镇市王庄乡小坡村党支部书记王仕飞、观山湖区金阳街道金元社区党总支书记袁琴颁发“名支书工作室”聘书，推动充分发挥辐射带动作用，通过开展专题交流分享活动，帮助后进党组织书记提升履职能力，促进整顿提升。
同时，贵阳贵安推进“排队抓尾”村（社区）基层党组织整顿提升工作以来，在云岩区、乌当区、清镇市、花溪区、修文县、息烽县、双龙航空港经济区等，都组织了各种形式的党支部书记大比武，以赛促交流、促提升。观山湖区等还依托“名支书工作室”，推进“先进”与“后进”结对子，开展“一对一”共建帮带活动，开设先进党组织书记专题交流分享活动，通过书记分享书记心得、书记学习书记经验、书记完善书记不足、书记鼓舞书记进步的方式，带动后进党组织书记提高思想认识、提升履职能力，激发工作热情。
落到实处 严字当头把牢“质量关”
“严”与“实”是干事兴业、善作善成的基本要求。贵阳贵安坚持严字当头，聚焦“质量”抓成效，牢牢把好验收关口，倒逼整顿提升全过程从严从实，让每一项工作、每一个环节、每一名党员干部都不折不扣执行到位，经得起检验。
严抓责任落实。市委主要领导常态化进行调研指导，与200名基层党支部书记“面对面”交流，以上率下，督促指导基层党支部书记履行“第一责任人”责任，通过“抓支书、强支部”持续推动基层党建工作提质增效。同时，各区、市、县设立了党员示范岗、责任区，开展设岗定责、承诺践诺等活动，做到问题查摆清、销号时限明。白云区推动责任和压力层层传导，一级盯一级，区、乡、村分别明确专人负责“排队抓尾”，构建起联动发力的整顿提升工作体系。
严抓调度考核。贵阳贵安明确将“排队抓尾”工作纳入全市每月主题教育重点工作清单，推动各地持续抓好落实。在市、区、乡（镇）层面，分别建立后进村（社区）党组织工作台账，通过日常调度、下沉督导、书面调研等方式，及时了解整顿提升动态。对没有按时完成整顿提升目标的后进基层党组织进行责任倒推。乌当区采取“一个组织，一套方案，一班人马”，建立县级领导联系、区直单位结对帮扶、组织部门业务科室指导、乡镇（街道）班子成员包保等机制，充分整合资源力量，多方联动推进整顿提升。截至目前，乌当区县级领导到后进村（社区）党组织实地调研20余次，结对单位实地开展指导25次，帮助解决问题22个。
严抓验收评估。贵阳贵安始终把验收评估作为基层党组织“排队抓尾”整顿提升工作的重要一环，明确工作程序和方式，推动乡镇（街道）党（工）委抓好初审，县级党（工）委主题教育办采取查阅整顿提升方案执行情况，与村（社区）干部、不少于10名党员群众进行测评访谈等方式开展全覆盖验收。截至目前，全市134个后进村（社区）党组织中，已评估验收合格122个。同时，建立“动态报告”和“备案销号”管理制度，健全整改工作跟踪督导机制，对后进村（社区）党组织整顿工作情况进行按月调度，对党组织整顿措施、整顿情况等进行指导评估，及时分析研究存在的问题，防止各种形式的“旧病复发”。开阳县在验收评估环节，还通过集中查看、现场提问、指导讲解等方式，及时提炼乡镇（街道）、村（社区）工作推进中的好经验好做法，通过后进学先进、后进比后进，形成“排队抓尾”“比学赶超”的良好氛围，促进基层党组织战斗力全面提升。
做事贵实，功不唐捐。通过集中整顿提升，贵阳贵安基层党组织和广大党员干部能力素质持续提升、干事氛围持续浓厚、宗旨意识持续牢固、工作机制持续顺畅、协调发展持续增强，涌现出了不少好的经验和做法。中央第十三巡回指导组到会指导贵阳市委常委会专题民主生活会时，对贵阳贵安“擂台比武”做法给予了充分肯定。贵安新区以此为契机，还充分挖掘村级致富带头人、返乡大学生、退役军人等群体中的优秀人才，储备和培养后备力量，现已储备党支部书记后备力量14名，其中，4名后备力量已在村委跟班学习。
笃志前行，虽远必达。接下来，贵阳贵安将以更高标准、更严要求、更实举措，以“赶考”姿态全力推进村（社区）基层党组织“排队抓尾”工作取得更大实效，助推主题教育走深走实，转化为推动贵阳贵安高质量发展的澎湃力量。
记者 潘朝选
