悠悠万事,民生为重。2023年,贵阳贵安深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习借鉴浙江“千万工程”经验,以农村“五治”为小切口,助推乡村全面振兴。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,农村“五治”工作成效显著,实现了村容村貌从“脏乱差”向“洁净美”、生态环境从“黑臭污”向“长久清”、群众观念从“等靠要”向“主动干”华丽蝶变,乡风文明蔚然成风。
“三问于民”坚持民生导向
2023年12月30日至31日,市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局组织队伍到开阳县、修文县、观山湖区督导油菜生长、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村“五治”等工作,听取群众意见,深化农村“五治”抓实农村人居环境整治。
2023年10月16日,市农业农村局党委书记、局长,贵安新区统筹城乡发展局党组书记、局长马骁带领相关工作人员,到修文县六屯镇独山村蹲点调研农村“五治”及粮食生产工作。当晚,马骁与驻村干部、村两委干部、10余名群众代表围坐一起,促膝长谈,共话农村“五治”,认真听取村干部、村民代表意见。
2023年7月29日,市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局组织队伍到贵安新区高峰镇龙宝村、王家院村、岩孔村调研粮食生产、乡村产业、农村“五治”等工作,了解村寨实际情况和问题。
……
2023年以来,贵阳贵安坚持以人民为中心的发展思想,坚持民生导向,做实问需于民、问计于民、问效于民“三问于民”,切实谋划落实农村“五治”各项工作,改善农村人居环境——
问需于民。坚持把为民造福作为最大的政绩,顺应广大农民过上美好生活的期待,聚焦农村急难愁盼的民生痛点与堵点,将农村“五治”作为保障和改善农村民生的关键抓手,精准发力补短板、强弱项,把民生实事真正做到群众心坎上。主要领导带头开展解剖式、蹲点式调研,示范带动各级各部门开展调研300余次,发布农村“五治”民生实事征集公告,征求群众意见人数12.6万人、征集意见1.7万条,以呼声推动民生改善。
问计于民。坚持“五治”依靠人民,突出基层首创,项目实施前广泛听取农民建议,发挥农民主体作用,项目实施过程中让群众广泛参与和监督,项目实施后发动群众共商共治共管,形成长效运维管护制度。
问效于民。常态化在媒体平台开通“我来谈谈农村‘五治’”专题群众意见征集入口,设立12345、12388等问题线索举报热线,建立融媒问政“四位一体”监督举报机制,将建议权、监督权、评判权交给群众,充分激发群众内生动力。
城乡统筹 着力“三个重点”
特色木质庭院、蜿蜒回转小径、美味农家美食……如今在花溪区青岩镇山王庙村,“憩域·小摆托”民宿集群静静“屹立”,吸引了越来越多城市里的游客前来,游客带着城市里的热情与活力,同静谧闲适的村寨民俗碰撞出乡村发展的火花。
“现在乡村的环境和房子很漂亮、干净,和城市里的居住条件差距越来越小,在繁忙的城市里待久了,来游一游村寨,确实很舒适。”王端发出感叹,他是一名高中生,2023年暑假时曾和家人一道来此游玩。
据了解,近年来,山王庙村以农村“五治”为抓手改善村容村貌,通过“3(村集体、公司、农户)+1(专业运营团队)”模式盘活闲置农房,打造具有山王庙IP标志的特色精品民宿,提供休闲养生、亲子游戏、农耕体验等综合体验旅游产品,逐步打造出了特色乡村旅游线路。“憩域·小摆托”民宿集群项目涉及全村22栋农房盘活,还获评了2022年“贵州醉美民宿·非遗体验型”奖项。
而“憩域·小摆托”民宿集群项目仅是一个缩影。2023年以来,贵阳贵安坚持城乡统筹发展,着力城乡要素双向流动、基础设施建设、完善公共服务“三个重点”,推动城市和乡村一体化进步。
着力城乡要素双向流动。注重挖掘乡村旅游休闲、田园观光、养生养老、农事体验、农耕研学等多元价值,充分利用闲置农房(宅基地)、果园、水库等,吸引城市人才、资本、技术下乡,推动农文旅融合发展。
着力基础设施建设。以“五治”为抓手,不断补齐农村基础设施短板。深入推进“四好乡村路”高质量发展,完成农村公路安防工程150公里,推进5个乡镇三级及以上道路项目建设;完成农村中低压配电网新建线路94.53公里;推进通信网络广覆盖,深化农村宽带网络覆盖,完成建设开通用户宽带接入端口数13.96万个,5G基站969个。
着力完善公共服务。通过深化农村“五治”,助推村级综合服务设施建设,多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给,完善乡村医疗卫生体系,推动农村普惠性养老和互助性养老等,不断促进城乡公共服务均等化。
乡村振兴 聚焦“三个要素”
“放在十多年前,我们想都不敢想这里能成这个样子。”
“以前的久安乡是黑色的,现在的久安乡是喜人的绿色!”
“久安乡风景很好,我在茶山拍的照片得到了很多网友点赞。”
……
近日,走进花溪区久安乡,自久安乡的九龙山顶放眼望去,整齐的茶树呈阶梯状向山下铺展,万亩茶园静谧如画,久安乡各村村民安居乐业,外来游客惬意游玩。这是久安乡践行“绿水青山就是金山银山”理念,从煤矿转型生态农业的鲜活写照。
近年来,久安乡聚焦本地生态资源和古茶树资源发展生态茶产业,同时通过农村“五治”开展,改善农村人居环境,逐步形成生态农业、旅居等元素汇聚的“绿色乡镇”。而这便是贵阳贵安坚持乡村全面振兴,统筹“三个要素”的有力体现。
统筹乡村壮体。秉持村庄整治与经济发展相融合的原则,以“五治”为切入点,整合生态治理、产业开发等目标,推动绿水青山转化为金山银山。着力发展休闲农业、康养、旅居等新业态,把传统农业改造成带动农民致富、可持续发展的生态农业,推进一二三产融合发展,实现美丽环境转化为美丽经济、生态优势转化为经济优势。
统筹乡村塑形。突出规划引领,以宜居农房建设为抓手,深挖细抠,因地制宜实施庭院微改造行动,发动群众利用房前屋后闲置空地,开展小果园、小菜园、小花园建设,拆除危房、废弃圈舍、私搭乱建和残垣断壁,打造小景观,既做“加法”,也做“减法”,重塑乡村新风貌。
统筹乡村铸魂。立足人与自然、人与人、人与社会之间的和谐共生,统筹物质文明与精神文明协调发展,塑造乡风文明美、人居环境优、文化生活丰的乡村景象,打造乡风淳朴、邻里和睦的美丽家园。
如今,贵阳贵安通过农村“五治”,塑造了农村人居新环境,构筑了与现代城市美美与共的城乡融合关系,全面激活了乡村发展新业态,全面提升了乡村治理水平,得到了社会各界广泛认可,逐渐绘就了民生新画卷。下一步,贵阳贵安将贯彻落实中央、省、市相关要求部署,围绕《贵阳贵安2024年农村“五治”工作实施方案》《2024年贵阳贵安“五治”集成暨乡村旅居示范带建设方案》,建设全省“四在农家·和美乡村”引领区,当好在乡村振兴开新局上的排头兵。
记者 宋子月