■开栏的话
推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是以习近平同志为核心的党中央从战略全局作出的重大决策部署。贵阳贵安积极落实这一重大决策部署,多举措推动工作开展。今起,本报开设“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”专栏,聚焦典型经验做法,展示贵阳贵安在这项工作上的生动实践。
近日,走进位于息烽县西山镇小堡村的生态渔业养殖基地,只见一路都是宽阔完好的硬化路,路旁是贯穿小堡村的息烽河,河两岸便是生态渔业养殖基地的养殖池。
看着与以前截然不同的乡村景象,小堡村村民吴学凯感慨:“没想到‘一条鱼’能让我们村变化这么大,村里很多人因为‘这条鱼’改善生活、实现致富。”
2020年,西山镇通过招商引资引进贵州水之源新农业科技发展有限公司发展生态渔业,通过考量自然资源等各方面条件,最终选定小堡村作为养殖基地。引进之初,西山镇召集小堡村村委会和各村民组代表举行坝坝会,讲解生态渔业养殖基地落地事宜、基地建设对小堡村发展的促进作用、可带动村民增收的情况等,吴学凯就是参加坝坝会的村民代表之一。
“当时,政府、企业等在坝坝会上给我们仔细说养鱼的好处,能给我们提供就业岗位,土地流转有流转金,每年公司还会给村里分红,我们一听就觉得很好。以前,我都是到处找工做,现在基地建在村里,不用到处找地方做工了。”吴学凯说。
流转小堡村80亩土地、修建生态鱼养殖池、每年给小堡村固定分红、给村民提供就业岗位……2020年以来,该生态渔业养殖基地给小堡村带来的不仅是村寨的变化,还有村民生活的改善。“我从2020年在基地做工以来,共增收十多万元,其他村民也增收不少,我们都很满意。”吴学凯说。
如今,该养殖基地主要有冷流水养殖、高位池养殖、陆基钢仓式养殖、工厂化养殖四种养殖模式,现养殖鲟鱼、鳟鱼(三文鱼)、鲈鱼、大口鲶等60万尾,年产商品鱼500吨,年销售金额破千万元。2022年,贵州水之源新农业科技发展有限公司被评定为贵阳市农业产业化经营市级重点龙头企业。
“从2020年入驻开始,公司通过村集体有偿收回农户的承包经营权,并按照每年300元/亩的标准进行分红。同时,公司得到当地政府的大力支持,西山镇在资金、道路完善等方面都对生态渔业项目提供了很大帮助。”贵州水之源新农业科技发展有限公司负责人翟兵说。
西山镇乡村振兴办工作人员杨淳达介绍,为支持引进企业顺利发展和带动当地农户增收,2022年,西山镇申请了100万元中央衔接资金用于债权投资贵州水之源新农业科技发展有限公司的生态渔业项目,公司每年按照债权投资资金的5%支付利息,西山镇再将所得利息的80%用于巩固拓展脱贫攻坚成果,20%用于发展村集体经济。
如今,该生态渔业项目持续带动当地村民增收。在劳务增收方面,公司在产业设施建设期支出劳务工资50万元左右,2021年底投产后,2022年、2023年保持年均10人以上稳定务工、工资支出50万元左右。在分红收益方面,公司在2022年、2023年分别给予西山镇分红5万元用于支持村集体经济发展和脱贫人口、监测人群等帮扶对象增收。
“在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中,该生态渔业项目的建设、发展只是贵阳贵安做好产业帮扶、狠抓成果巩固、牢牢守住不发生规模性返贫底线的一个缩影。2023年以来,贵阳贵安严格落实‘四个不摘’,持续提升‘3+1’保障,产业就业帮扶全面覆盖,脱贫人口人均纯收入增幅达15%以上,年人均纯收入万元以下脱贫人口全面清零,未发生一例返贫致贫,守住了不发生规模性返贫底线。”贵阳市农业农村局相关负责人说。
记者 宋子月 文/图
■短评
产业兴旺后劲足
息烽县西山镇小堡村的生态渔业项目,既带动群众劳务增收,又将分红收益等用于支持村集体经济发展和脱贫人口、监测人群等帮扶对象增收,真正实现了从“输血”到“造血”的转变。这也充分说明,哪里产业发展好,哪里扶贫后劲就足。
产业扶贫是脱贫攻坚的基础和支柱,也是实现乡村振兴的关键所在和重要抓手。在乡村振兴战略总要求中,“产业兴旺”被放在首位,充分体现了发展产业对乡村振兴的重要性。但在农村发展产业,如同其他地方的投资项目一样,也需有所为、有所不为,方能把好事办好。
有所为,关键在统筹。在产业选择上,要充分考虑自身资源禀赋、市场潜在风险;注重多元化和创新性,避免产业低端、结构单一、效益低下。尤其是引入市场、引进企业不等于“完成任务”,还需在统筹谋划稳定脱贫上下足“绣花”功夫。
有所不为,关键是让农户真正融入产业发展中去。无论是提供就业岗位,还是流转土地分红,谋划产业时都应找准定位、明确目标,让农户真正融入产业发展中去,建立起更加紧密的利益联结机制,确保他们有长期稳定的收益,让产业扶贫真扶贫、扶真贫。
“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。”贵阳贵安广袤乡村再多些“授之以渔”的开发式产业扶贫,让农户、企业、市场的每个细胞都得以激活,群众的参与程度、参与热情更高,经济效益和带动效益也更明显,乡村振兴这条大路就一定会越走越宽阔。
祝卫