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贵阳税务系统多举措建设“枫桥式”税务所

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,近段时间以来,贵阳市税务系统围绕新时代“枫桥经验”内涵,以“枫桥式”税务所建设为重要抓手,把“枫桥经验”融入到税务基层治理法治化、现代化建设中,推进税费诉求即时响应、矛盾争议源头化解,切实提升纳税人、缴费人的满意度和获得感。

据统计,今年全市税务系统通过公职律师涉税争议咨询调解、难题处理团队等渠道收集并响应诉求超过1300条,12345、12366服务热线收到并办结转办单超过1.5万条,12366共接收各种需求1.6万余条,共咨询并办结减税降费问题9942条。

数智赋能 强化诉求管理

“公司欠缴社保费,但人在外地,怎么办?”不久前,市民王先生与某公司因劳动纠纷引发社保缴费争议,但他身在外地,便试着通过贵阳高新区税务局“枫桥调解中心”线上渠道进行反馈。

随即,当地税务局指派社保调解员负责,协同社保部门深研政策规定,辅导企业将欠缴的社保费及时补缴到位,调解工作得到了争议双方的高度认可。王先生激动地说:“感谢税务局多次督促、多方协调,公司欠的社保费已经全部缴纳到位,问题终于解决了。”

贵阳高新区税务局自建立线上“枫桥调解中心”以来,纳税人、缴费人可随时随地扫描二维码在线反馈情况,后台专人负责监管小程序收件提示,实时接收、即时研判,线上审核并派发工单给枫桥工作室成员,快速推进后续办理,实现了反馈问题“码上提、马上办”的矛盾纠纷调处新局面。自今年10月上线以来,已解决涉税矛盾争议23件。

在“枫桥式”税务所建设过程中,贵阳税务系统坚持人力和科技相统一,抢抓大数据发展机遇,以智能化税费服务推动预防税务争议及矛盾。依托贵阳“大数据之都”的数字特色和数据禀赋,贵阳市税务局推出了一系列“远程问办”智慧服务举措。运用“数字治税”平台为同一市场主体进行行为画像,预判纳税人需求;依托税企互动平台识别不同企业特征,精准推送政策;利用税视服务通宣传辅导帮办功能,为税企双方提供“点单式”服务、定制“个性化”场景……一项项创新举措,为“枫桥式”税务所建设提供了智治支撑,助力“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务体系在贵阳成型。

网上办、掌上办、智慧大厅办,这种信息化加持不仅有效减轻了基层税务局的工作量,也使化解争议诉求更加规范化、数字化、可持续化。贵阳市税务局纳税服务科负责人体会深刻地说:“效率变高、服务更细,因效率、服务等因素引发的投诉、争议数量直线下降。”

快办快结 群众有呼必应

“真是非常感谢你们,这么短的时间内就帮我清除了退休路上的‘障碍’。”近日,临退休的市民王女士因公司一直未予处理其社保补缴相关事宜,担心影响退休手续办理,于是急匆匆地来到南明区办税服务厅“明易”工作室寻求帮助。调解员第一时间启动跨部门联动机制,邀请人社部门业务骨干共同联系企业协调处理。不到半天,王女士就完成了社保费补缴。

密切联系群众、就地化解矛盾,是打造“枫桥式”税务所的精髓要义。为实现诉求矛盾“家门口”一站式调解处理,贵阳市税务局健全“接诉即办”机制,在办税服务厅前置14个公职律师涉税争议咨询调解岗,设置17个“办不成事找我”岗,打造14个特色税费服务工作室,即时解决税费难题、化解涉税矛盾。

“明易”工作室是南明区税务局于今年9月在“接诉即办”机制下,创新打造的“疑难排解、矛盾化解、争议调解”一体化服务“枫桥式”工作室,由公职律师、资深业务指导、业务骨干等组成专业服务团队,实行受理、联动、调解、反馈全过程“半小时服务机制”,截至目前,已为纳税人解决难题55个。

其他各区(市、县)税务局也纷纷成立特点鲜明的团队和工作室,包括联动解忧快处队、税小花创新工作室、一念工作室、春“枫”解难服务队、税费疑难调解团队、“毓税兴枫”调解室等。

矛盾化解的协同发力是“枫桥式”税务所发挥实效的关键,贵阳市税务系统积极借鉴先进经验,聚焦“1+2N+1”建设思路(坚定以党建引领为一个中心,联合内外N个部门、推出N个措施,一套科学完备的建设评估标准),发挥好“税费服务之家”作用,多元化解税费矛盾、争议和纠纷,全面统筹协调,高效推进19个新时代“枫桥式”税务所建设,通过简单争议“云上办”、现场争议“即时办”、疑难争议“团队办”、全部事项“闭环办”,使办税人反映的“急难愁盼”问题逐步实现“小事不出厅、大事不出局”,得以妥善解决,赢得了群众的好口碑。

服务靠前 征纳和谐连心

“还好税务人员提醒我申报数据有问题,辅导我更正申报,不然就可能造成涉税风险了。”说起之前错报的数据,贵阳好运来滑道有限公司办税人员丁倩心有余悸。该公司主要经营水上游乐园服务,经营呈现周期性、季节性特点。今年7月,开阳县税务局发现其申报数据为零,与夏季旺季经营情况不符,遂联系该公司办税人员进行核实,将矛盾隐患杜绝在服务阶段,营造了和谐的收纳关系。

为降低征纳风险,开阳县税务局探索“征收期第1天线上提醒、截止期前5天二次线上提醒、最后3天电话提醒”的“153工作时间法”,开展申报提醒工作。同时,创新纳税人诉求响应机制,开通意见反馈专线,选派专职人员对专线进行24小时值守,全天候收集纳税人的意见建议、问题咨询,并对登记事项按照紧急程度、办理难度、办理层级进行分级分类受理,切实解决纳税人的实际问题,从源头上避免了涉税矛盾纠纷的发生。

主动呼应群众需求、推动问题解决,是贵阳“枫桥式”税务所建设过程中,在推动发展、基层治理等方面见真章求实效的举措。和开阳县一样,各区(县、市)税务局也积极充分发挥主观能动性,靠前服务,送“惠”上门。

政策找人勤一点、办税争议少一点、服务靠前快一点、群众满意多一点,今年以来,以“枫桥式”税务所建设为契机,贵阳市各级税务干部“抓前端、治未病”的服务意识日益增强,风险防范能力和争议调处能力也得到了显著提升。

贵阳市税务局党委书记、局长谢学刚表示,下一步将继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好,持续坚持“党建引领不动摇、更坚定,依法治税不走样、更规范,税费服务不缺位、更智能,矛盾化解不上交、更和谐,队伍平安不出事、更有为”的标准,建设一批新时代“枫桥式”税务阵地,助力高质量发展,为“强省会”行动贡献税务力量。

罗浩 黄媛 记者 李佳旭

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