11月22日，在省民政厅举行的推进“15分钟养老服务圈”情况新闻发布会上，贵阳市民政局相关负责人介绍了贵阳贵安创新12345工作法，全力建设“15分钟养老服务圈”的情况。
截至目前，贵阳市60岁以上常住老年人口达82.7万人，老龄化率13.3%，贵阳正逐渐步入深度老龄化社会，养老服务需求日益增长。近年来，贵阳贵安民政部门聚焦城市“一圈两场三改”，以老年人需求为导向，围绕划定的140个城市生活圈，谋划建设“15分钟养老服务圈”，增加养老服务供给，推动养老服务高质量发展。截至目前，贵阳贵安累计建有社会福利院2家、养老院80家、街道养老服务中心41家、社区养老服务站337个，实现140个生活圈养老设施全覆盖，基本形成政府保障基本、社会增加供给、市场满足需求的养老服务格局。
据介绍，贵阳贵安民政部门创新实施的12345工作法，即完善一套政策体系、突出两大建设主体、强化三级服务供给、探索四种运营模式、强化五项要素保障，为应对人口老龄化、建设“15分钟养老服务圈”、加快构建养老服务体系提供了坚实支撑。
在完善一套政策体系方面，贵阳贵安研究出台《贵阳贵安推进老龄事业高质量发展实施方案》《贵阳贵安打造“15分钟养老服务圈”实施方案》等系列文件，率先在全省制定建设、运营、助餐、人才补贴等配套政策。推进《贵阳市城镇居住区养老服务设施配套建设管理规定》立法，成为全国首个以立法方式配套建设管理养老设施的城市。
在突出两类建设主体方面，贵阳贵安坚持政府兜底与市场参与并举，在政府履行兜底职能的基础上，激发社会资本参与养老服务，推动增加普惠养老服务有效供给，满足多元化养老服务需求。
在强化三级服务供给方面，贵阳贵安制定符合本地实际的基本养老服务清单，依托养老服务机构设施、医疗卫生服务机构等资源，在区域、街道、社区三个层面分级分类强化养老服务供给。据统计，2021年来，贵阳贵安新建成街道养老服务中心25个、社区养老服务站264个，总面积9.2万平方米、新增床位1100张。
在探索四种运营模式方面，通过“集团企业+区县”、“机构+中心+站点”、“小微企业（社会组织）+站点”、国企自建自营四种模式，建设运营养老服务中心。
在抓好五项要素保障方面，贵阳贵安围绕数据赋能、医养结合、人才队伍、资金筹集和综合监管五大要素，保障养老服务有序开展。2021年来共投入各类养老资金6.5亿元。目前，全市医养结合机构34家、床位4900余张，医养签约106对。
来源：贵阳日报
