老旧小区改造是一项民生工程，也是一项发展工程。据报道，清镇市在“一县一试点”改革中建立社会资本参与老旧小区改造及后续服务管理机制，以求建好、管好、用好改造后的项目，以外引“活水”的方式巩固提升改造成果。这是对老旧小区改造难题做出的有益探索，有助于老旧小区真正“活起来”，实现可持续发展，增强人民群众的获得感、幸福感。
全面推进老旧小区改造是城市焕发新活力的重要途径之一。党的二十大报告指出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。“十四五”规划提出，到“十四五”期末，力争基本完成2000年年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。《贵阳市棚户区老旧小区背街小巷改造三年攻坚行动实施方案》进一步明确了具体的目标任务，回应了市民期盼。
引入社会资本是解决老旧小区改造资金难题的重要举措。社会资本的介入，除了本身产生投资外，还会带动上下游产业发展，实现改善民生和促进发展一举两得。清镇市创新提出“居民出一点、企业投一点、产权单位筹一点、配建设施收益一点、政策支持一点”的“五个一”方式，既有利于激发社会各方的积极性、创造性，也有助于实现老旧小区全生命周期一体化建管，促进构建市场化、专业化、可持续的长效运作机制。
老旧小区改造不能仅仅停留在“刷刷外墙”的表面功夫上，更要注重提升内涵，帮助老旧小区从表到里完成“新陈代谢”，实现可持续发展。如曹状元街改造，不仅从环境外观、基础配套设施等方面进行了全面升级，更从曹状元街的历史底蕴着手，使得“曹氏一门三进士”的历史美谈重新浮现，吸引众多市民和游客前往打卡。青云市集改造之时，就以打造新型社区生命体为目标，结合原青云路夜市特有的美食文化，创造了一个集“食、游、购、文、娱、体”等功能于一体的地标性消费新场景，一跃成为贵阳步行街中的顶流。
人民城市人人建，城市文明人人享。用创新思维破解老旧小区改造难题，要遵循政府引导、市场运作、依法依规、公开择优、长效治理、探索创新的基本原则，让政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，各方在老旧小区改造中实现共赢，最终实现城市的可持续发展。
赵春雄
