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搭上“数智”快车 高效评价人才——贵州建设“云上”职称评审新通道

“我们使用贵州省职称评审信息系统已经有几年,不论是对于申报人还是评审专家抑或我们职称服务管理人员乃至于职称行业主管部门,这个系统都带来了许多便捷之处。”贵州省地质矿产勘查开发局人事处副处长金燕介绍。贵州省地质矿产勘查开发局有专业技术人才两千多人,每年二三百人需要申报职称,对比之前纸质化开展职称评审的时候,现在的方式越来越先进、越来越科学。

职称评审事关专业技术人员培养、评价、聘用、考核、晋升、开发等诸多方面,不仅是对专业技术人员的激励与认可,更对区域经济社会发展和行业管理优化、推动高质量发展具有重要意义。

贵州围绕人社部关于职称改革的要求和部署,坚持以数智赋能、创新驱动的方式,率先在全国打造了高效申报、智能管理、精准实施的职称评审信息系统。推动职称工作“建云”“用数”“赋智”,以数字思维促发展、强管理、优服务,着力破解职称评审运行模式落后、监管力量不足、服务质量与专技人才期望存在差距等问题。

建设“云上评审”平台 不断优化申报评审服务

过去,职称评审工作主要在线下进行,存在申报人对流程不熟悉不知如何申报、对文件不熟悉错报漏报,各地审核评审机构整理资料反转重复、耗时费力,专家面对大量评审资料难以查重认定等问题。

针对原来评审模式中存在的难点堵点痛点,贵州省不断推进职称评审信息系统建设,通过试点完善,已实现了职称评审信息系统“系列全覆盖、流程全覆盖、地域全覆盖”全程“云上评审”的建设任务。目前,系统将26个职称系列43个评审条件1578条评价指标,组合为课题、竞赛、作品、成果转化等38种要素类型,建立“业绩多选菜单”,供申报人适用选择和专家对照评审,各个系列通道清晰,流程条分缕析,一目了然。系统可以根据申报专业、层级和要素类型,为申报人精准匹配、个性推送申报事项。无论是高校科研院所的高层次人才,还是扎根乡镇一线的基层人才,都能享受无差别信息化服务。申报人从过去分头办、跑腿办、手工办、突击办,转变为“一网办结”“一键追踪”“一站获取”,全程无纸化、云评审,节约了大量的时间和精力,极大减轻了人才和用人单位的负担。

来自贵州省地质矿产勘查开发局102地质大队工程类地质勘查专业的职称申报者陈登,今年通过贵州省职称评审信息系统申报正高职称。

“系统不仅可以准确识别我们的申报资料差哪些,而且设置了足够的时间来让我们上传资料,要是有哪里想要修改也很方便,不像原来纸质版评审的时候有错误得重新打印资料,大大节约了我们的精力和经济。”陈登说,“系统提供的职称电子版和预约提交功能,还能有效解决一些申报人不小心弄丢证书和因为各种原因不能按时提交资料的问题。”

贵州省职称评审信息系统运行以来,累计服务29.31万余名专技人才,其中,副高级职称以上9.9万名,“专精特新”企业技术骨干、“定向评价定向使用”基层人才等8426人。

建立智慧监管体系 切实提升人才评价质量

“系统对所有申报人是无差别对待的,我们就是要通过技术上的进步来达到对真实和公平的保障。”贵州省人社厅相关处室负责人表示。职称评审的公平性事关职称公信力,直接影响人才职业发展。为此,贵州省职称评审信息系统将职称申报数据与学历、社保、继续教育、论文查重等数据联通验证,筛查处置申报评审全流程风险、异常数据,推动数据共享应用,搭建全方位的智慧监管体系。

对评审进行全流程跟踪监管。系统对申报评审各环节产生的数据实时追踪分析,甄别风险、滞留、异常数据及时进行预警提示。如临近评委会截止时间仍有大量数据处于流转环节、初评通过数据和申报数据比对出现比例过高或过低异常等,及时进行后台态势研判处理。

对评审专家履职进行动态监管。评审专家由系统随机自动抽选,连续三年担任评委的专家不再抽取。系统将专家个人评审意见与评委会表决结果、备案结果自动进行对比和疑点筛查,对个人意见与评审结果多次差异明显的专家进行标识,提请评委会和人社部门深入核查。对经查不履职尽责、评价能力欠缺的专家降低系统抽取权重和等级直至移出专家库。

对评委会工作进行质量监管。实行评委会评审日程线上预约,动态把控评委会工作进度。对评委会提交备案的评审结果,提取申报材料、学术预警、评委会评审关键数据自动比对,推送疑点数据供人社部门备案时重点核查,督促评委会公平公正开展评价。值得一提的是,系统还开发了申报人学术风险预警功能,链接非法出版物数据库,与申报人提交的刊物形成自动比对,同步提示评委会查验核准、确保学术氛围的严谨严密。

对申报人行为进行严格规范。建立了全省统一的申报人信息库、诚信档案库,严格管理职称申报人和评审专家失信数据,对违规违纪申报人员处以锁定个人账户,3年内不得在省内任一评委会申报的处罚。

经系统运行,2024年学术预警量同比下降53.72%,评审结果备案质量初验合格率同比上升17.5%,评审质量显著提高。评审结果在全社会的权威度、认同度全面提升。

“在我们评审的过程中,对于申报人上传的重点材料有疑点的,系统会自动筛查出来并着重标记,这极大地提升了我们的工作效率和识别问题的关联度”贵州财经大学教授、贵州省职称评审专家库成员之一的姚旻说,“评审任务期间,我们严格执行保密承诺制,工作流程、痕迹和结果都可以通过系统查询,有效杜绝人为因素,保证了评审工作的公开公平公正。”

充分挖掘“数据潜能” 助力专业人才规范成长

党的二十届三中全会《决定》提出,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。

贵州依托职称评审信息系统深入挖掘数据潜能,通过在线业务办理自动生成申报、评审、获证等实时数据,设置涵盖地区、行业、类别、层级等维度的统计模型,以及通过建设评委会评审质量评估模型和专业技术人才发展趋势分析模型,搭建起国内领先的专技人才工作“领导驾驶舱”。

对系统累积的申报信息、业绩学术载体、申报评审级别、类型等多维度数据开展汇总分析,汇集呈现相关专业领域专技人才队伍现状、潜能和成长趋势。对现行职称评价指标体系、评价机制是否客观、科学进行精准比对、研判、指导,为全省人才队伍建设和决策提供坚实的数据支撑,促进职称评审工作更加贴近“贵州需要”,助力贵州“六大产业基地”“富矿精开”等重点产业人才成长。

接下来,贵州将聚焦职称评审信息系统“便捷化”使用,优化用户界面,提升功能体验。强化评审质量,对申报材料质量、政策性审查质量、专家评审质量等进行智能监管,推动贵州职称评审管理服务不断迈上新台阶。

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