9月23日，贵州省市场监管局与国家税务总局贵州省税务局签署《合作协议》，双方将进一步强化数据互联互通，深化信息共享共用，不断创新服务举措，高效推进联合监管，持续激发各类经营主体活力，助力贵州经济社会高质量发展。
党的二十届三中全会提出，要完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。在构建全国统一大市场上，要求推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。
近年来，省市场监管局在面对繁重的发展任务和复杂的市场形势中，积极运用各项促发展手段，在服务地方经济社会发展大局中勇担重任，提出了“大局意识、链式思维、系统观念、发展动力、监管文化”五个方法论，努力答好推进市场监管高质量的时代之问。
积极主动作为
服务经济建设中心任务
党的二十届三中全会提出，要以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。
市场监管部门身处市场运行的第一线，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要部门，在经济发展大局中的作用显而易见。
酱香型白酒是贵州的支柱产业之一，为深化国发〔2022〕2号提出的“发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地”发展目标，贵州省市场监管系统依托贵州省白酒产业计量测试中心，建立了覆盖95%以上白酒专业计量器具的计量标准，提供全溯源链、全产业链、全寿命周期的白酒产业计量器具量值溯源服务。
同时，研制的乙醇水溶液中乙酸正丁酯标准物质GBW（E）100300等3种白酒色谱成分分析标准物质获批国家二级标准物质，为白酒生产、质量鉴定、质量仲裁、打假，进出口白酒的质量监控提供了更为有效、准确、可靠的技术监督手段，结束了我国白酒行业气相色谱分析中混合标样不统一，造成分析结果误差大、溯源困难的现状，保证白酒产品质量的稳定性和流通产品质量的可靠性。
省市场监管局计量处处长顾曦表示，将充分发挥省级产业计量测试中心等有关技术机构作用，努力为贵州现代产业提供计量技术服务。
除计量服务外，贵州市场监管系统全力出击，聚焦产业所需、市场所急、主体所盼，不断强化发展工具供给，着力做好市场“大文章”、打好服务“组合拳”。
健康医药产业作为贵州工业的特色产业之一，用更高水平的技术能力和服务水平助力其高速发展是贵州市场监管系统服务贵州社会经济高质量发展的职责所在。
为此，贵州省医疗器械检测中心在能力建设上持续攻坚发力，于9月24日顺利通过国家资质认定（CMA）扩项评审。扩项标准检验检测能力正式获国家认证认可监督管理委员会批准，新增了无源医疗器械、有源医疗器械、体外诊断试剂、医疗器械通用参数及医疗器械包装材料等领域464个检测对象、5892个项目（参数），标志着贵州医疗器械检验检测能力再上新台阶。
目前，贵州省医疗器械检测中心可基本满足全省医疗器械检验检测需求，为医疗器械产品质量安全提供坚强保障。
此外，在支持我省企业主导或参与制修订国际标准、国家标准，做好技术性贸易壁垒的跟踪应对上，省市场监管局精准发力，促成了贵州钢绳股份有限公司、贵州航天电器股份有限公司等企业完成了8项国际标准制定，进一步拓宽了贵州企业国际视野，提升了“贵州制造”在国际标准化活动中的竞争力和影响力。
用好改革“关键一招”
链式思维服务高质量发展
市场监管工作点多线长、面广量大。面对这一客观存在的事实，省市场监管局提出了“链式思维”，旨在通过串珠成链，推动业务成链、链式发展、链式监管。
从去年12月底贵州被国家知识产权局确定为第二批数据知识产权试点地方来看，在保护个人信息、商业秘密和确保公共安全的前提下，贵州省知识产权局率先在全国探索出了“市场监管”公共服务领域数据知识产权应用。
“我们以市场需求为导向，对‘市场监管’数据进行治理、加工，并于9月3日成功登记‘企业信用画像（经营异常名录版）’‘企业信用画像（行政处罚版）’‘企业信用画像（小微企业分类版）’3件‘市场监管’数据知识产权。此外，我们还在交通、文旅等多领域开展数据知识产权登记服务。”省知识产权局知识产权战略处处长吴洋说。
据了解，此次“企业信用画像（经营异常名录版）”不仅是贵州登记的首件数据知识产权，也是全国登记的首件“市场监管”数据知识产权。
这种将数据知识产权和市场监管“链”在一起的探索，不仅是监管链式思维的体现，其多场景应用还将实现第一时间识别贷后企业潜在风险，降低贷款不良率，提升金融机构信贷服务效率和风险防控能力，为政务数据资产价值转化提供蓝本。
据统计，数据知识产权试点开展以来，贵州已实施数据知识产权省级试点11个，跟踪服务企业176家。其中，贵州高速集团有限公司目前已完成数据资产入表2笔，金额1716万元，为贵州省属国有企业加快推进数据知识产权保护和应用提供了“样本”。
如何更好“链”接重点产业链前端中端后端，如何精准发力、形成合力，省市场监管局的脉络和答案日渐清晰。
“科技成果转化发展链、经营主体全生命周期发展链、主管产业和重点监管行业发展链3个链条，是我们为产业链建链补链、强链延链提供的最大市场监管支撑。”省市场监管局相关负责人表示。
围绕贵州重点产业链前端中端后端编制质量、标准、知识产权图谱，形成问题清单、攻关清单和政策清单“一图三清单”的行动迅速展开。
围绕“六大产业基地”建设，聚焦酱香白酒、新能源电池及材料、大数据电子信息等产业链，省市场监管局凝聚力量、集中攻关，创新链主链员企业问题需求梳理引导机制，创新绘制了质量、标准、计量、检测认证、知识产权等产业链全析图谱，涵盖产业链前端中端后端质量环节52个，涉及链上代表企业310家。
今年以来，贵州市场监管系统已按产业链遴选实施质量攻关项目58个，撬动质量投入10.24亿元，形成质量强链标志性成果10个，入选全国质量强链典型案例3个。
此外，白酒产业链供应链联动提升项目还作为全国白酒产业唯一项目，入选全国百个质量强链重点项目。
发挥比较优势
以质量竞争力成就产业竞争力
在今年初国家市场监督管理总局公示第五届中国质量奖建议名单中，贵州射电天文台中国天眼（FAST）团队进入第五届中国质量奖名单，贵州航天电器股份有限公司、中铁五局集团有限公司高原项目QC小组进入第五届中国质量奖提名奖名单，这将实现贵州省荣获中国质量奖零的历史性突破，也将是贵州省获奖数量最多的一届。
荣誉的背后，是贵州省近年来贯彻《质量强国建设纲要》，积极推进质量强企、质量强链、质量强省的生动写照。
2023年3月，省市场监管局印发《贵州省2023年深化质量强省建设提高质量和品牌发展水平工作要点》，从产品、工程、服务、品牌以及产业基础等五个方面，部署了51项深化质量强省建设工作重点任务。
一年多时间里，贵州充分发挥比较优势，不断夯实企业主体、基础能力、品牌创建三大质量支撑，构建了一批新的增长引擎，形成贵州区域质量比较优势。
尤其是今年6月19日发布的2024年《中国500最具价值品牌》，贵州茅台、前进轮胎、贵州珍酒、老干妈、小糊涂仙等贵州5个品牌上榜，彰显了贵州品牌的生动活力。其中，贵州茅台以4513.29亿元的品牌价值位列第14名，品牌价值较2023年增加了417.27亿元，并连续12年稳居食品饮料行业内第一。
省市场监管局质量发展处副处长陈施表示，不仅要推动贵州制造向贵州创造，还要推动贵州速度向贵州质量、贵州产品向贵州品牌转变。
以质量优势锻造产业优势、以质量竞争力成就产业竞争力。近年来，省市场监管局一步一个脚印，从质量兴省到质量强省，坚持不懈推动贵州质量提升。
对于去年获得第四届贵州省省长质量奖的贵州安大航空锻造有限责任公司，省市场监管局不断推广安大航空“一线两率”零缺陷质量管理模式，对链上24家厂商进行质量管理，供应商典型产品关键特性过程能力指数Cpk从0.8提高到了1.33。
面对小微企业发展中的质量难题，省市场监管局出台《小微企业质量管理体系认证提升行动工作方案》，通过19项支持性政策措施，鼓励、支持、引导认证机构、社会团体和小微企业积极参与，精准对企业进行诊断把脉，有效解决小微企业行业特点、管理现状及质量管理过程中的“痛点”和“难点”问题。据统计，在此次行动中，贵州各级市场监管部门共组织开展了102场次免费培训，覆盖3301家小微企业8173人次。
“党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号。我们将聚焦改革、开放、创新，以数字化、智慧化为方向推进监管理念、手段、方式和执法装备的创新，实现从注重既有制度的执行，向主动识变应变、创新制度供给和丰富监管工具转变；从注重履行自身职能，向主动调动各方积极性、推动形成多部门综合监管合力转变；从更多注重线下监管，向主动进取、系统性推进线上线下一体化监管转变，奋力谱写贵州市场监管高质量发展新篇章。”贵州省市场监管局相关负责人说。
贵州日报天眼新闻记者 鲍贝贝
