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铜仁市:专家下沉精准赋能筑牢安全发展根基

“配置的便携式氯气检测报警仪未及时充电,且未见出厂合格证及检验报告……建议立即充电并核查资质文件,建立设备台账实行‘一机一档’定期核验。”在贵州新致诚化工有限公司的安全生产现场,专家团队成员手持“会诊”服务意见书,向企业安全负责人逐项说明隐患问题。这份清单式的诊断报告,让企业原本模糊的安全漏洞变得清晰具体。

这并非孤立的帮扶场景,而是铜仁市推进安全生产治本攻坚三年行动的生动实践——通过“专家下沉除隐患、服务企业促安全”专项行动,让专业力量直达一线破解难题,以精准帮扶筑牢安全发展根基,为高质量发展保驾护航。

“查不出隐患的背后,并非企业不愿意查,更多是‘心有余而力不足’。新工艺、新设备不断涌现,安全管理人员专业能力跟不上。”石阡县安委办负责人邬海林道出了基层企业安全管理的普遍困境。

为破解这一难题,作为安全生产治本攻坚三年行动的关键支撑,“专家下沉”专项行动在贵州应运而生,打破以往“监管者与被监管者”的单向模式,变“检查督导”为“帮扶共建”。专家团队既当“安全医生”深入车间班组排查隐患,更做“技术导师”通过现场教学传授经验,用“望闻问切”式服务帮企业补短板、强弱项。截至目前,铜仁市累计帮扶指导重点建设项目和高危行业企业584家次,以实打实的举措为治本攻坚筑牢基础。

针对危险化学品、非煤矿山、工贸等行业“工艺复杂、标准更新快、隐患隐蔽性强”的痛点,铜仁市精心组建了由2名国家级、8名省级、7名市级专家组成的核心服务团队,开展“点对点”深度帮扶。在大龙经济开发区,专家团队对辖区内所有化工企业进行了为期两周的全面“体检”,贵州红星发展大龙锰业发展有限责任公司便是其中的受益企业。

“我们自己做安全检查,往往只能发现员工未按规范操作这类显性隐患,对危险化学品行业频繁更新的国标、行标解读不够透彻,更难从工艺设计、设备运行层面排查深层风险。”该公司安全总监黄继勇坦言,身为省级应急管理专家库专家的他,也深感企业自查的局限性,“专家组起点高、见识广,他们带来的不仅是隐患清单,更有行业前沿的管理经验和技术标准。”

在专家指导下,开发区内化工企业累计投入3000余万元进行安全升级改造,还组织技术员、安全员开展了12场新标准专题培训,推动企业安全管理从“被动整改”向“主动防控”转变。

围绕全市重点建设项目推进,铜仁市将专家帮扶与项目建设同部署、同落实、同考核,确保安全与进度双提升。在铜吉铁路(贵州段)建设现场,市安委办组织住建、市场监管等部门专家开展安全帮扶,排查整改隐患21项,其中3项重大隐患全部清零,为工程顺利推进扫清障碍;水务部门专家对花滩子水库、乌江治理工程等38个在建水利项目开展“地毯式”排查,交办隐患269项并实现闭环管理;交通运输部门联合第三方机构,对8个国省干线及农村公路项目从质量体系到现场施工进行全面指导。

石阡县大沙坝乡关刀土煤矿的转变更具代表性,专家团队带着图纸深入井下勘察,对照实际地质地貌分析后,提出了调整掘进路径的科学方案。“专家来了以后,新的科学的掘进路径少走弯路,缩短了2个月工期,节约建设成本300多万元。”煤矿矿长张德荣欣喜地说,“早开工2个月就能多创造近百万元产值,这真是安全效益和经济效益双丰收!”

以专家下沉帮扶为牵引,铜仁市统筹推进安全教育培训、重大事故隐患判定标准提升、重大隐患动态清零等“九大行动”,推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。

一组组数据见证着治本攻坚的扎实成效:部门检查发现重大事故隐患数从2024年同期的144项提升至2025年的218项,千次检查发现重大隐患数从9.5项增至19.4项,这一“增长”背后是监管精准性的大幅增强;企业自查重大事故隐患占比从45.4%提升至56.4%,标志着企业自主管理意识和能力实现双提升;58家企业安装风险监测预警系统,实施安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺1165项,企业本质安全水平实现质的飞跃。

安全为基,发展为要。铜仁市以“专家下沉”专项行动为突破口,精准破解企业“不会管、管不好”的治理难题,进一步筑牢了安全生产治本攻坚的根基,实现了安全保障与经济发展的良性互动,为高质量发展筑起坚实的安全屏障。

文/贵州日报天眼新闻记者 黄军

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