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贵州云岩经开区持续深化改革推动提质增效升级

“省级经开区”发展格局加快构建、主导产业体系加快形成,人才创新创造活力竞相迸发......

今年以来,贵州云岩经开区以全面深化改革为切入口,以“云岩产业园提质增效改革试点”为抓手,以“五优”为出发点,以“五有”为落脚点,坚持问题导向,打好“改革+发展”组合拳,推动全面深化改革工作取得阶段性成效。

优体制 改革推动有力度

党的二十届三中全会指出:“要深化开发区管理制度改革,进一步发挥开发区改革开放排头兵作用,推动开发区高质量发展。”云岩经开区作为云岩工业经济的主战场、主阵地、主引擎,是云岩区探索产业发展的成功实践。

近年来,云岩经开区坚持把党的领导贯彻到深化开发区管理制度改革、推动开发区高质量发展的全过程各方面。聚焦“人、钱、权”,一方面坚持“一把手”抓改革,今年以来,区委主要领导多次组织召开深改委专题会议,谋划实施开发区“五优”改革重点任务,区四大班子围绕破解开发区高质量发展瓶颈多次开展专题调研,让改革合力更加汇聚,改革氛围更加浓厚。另一方面,探索推行“管委会+公司”管理模式,成立区运营公司,全面开展招商引资、投资建设、资产运营等。用好用足“一揽子增量”政策,建立健全开发区“五资”联动工作机制。探索建立市、区级权限审批直报事项清单及区级涉企经济管理权限事项清单“两张清单”。

今年以来,共承接建设用地规划许可、建设工程竣工规划许可等12项市级行政管理权限下放,“48+21+32”项区级涉企经济事项服务延伸入园。通过一系列改革举措落地落实,进一步破除了体制机制障碍,推动对内对外开放相互促进,“引进来”与“走出去”更好结合,掀开了云岩工业发展的新篇章。

优规划 谋篇布局有蓝图

今年10月30日,贵州云岩经济开发区正式获批成为省级开发区,为云岩经开区高质量发展插上了“翅膀”,这无疑是云岩区发展历史上浓墨重彩的一笔。

近年来,云岩经开区坚持高标准谋划,按照“集中+分散”发展思路,围绕“一区两园”规划布局,规划7.12平方公里为开发区范围,由云岩产业园和小关园区组成,其中:云岩产业园面积6.22平方公里、小关园区面积0.9平方公里,总规划标准厂房320万平方米,为云岩工业发展提供了硬件支撑。

具体工作中,围绕加快打造全省工业服务聚集区,聚焦“一主一特”产业定位,重点谋划了“城郊大仓基地建设、新型工贸产业园、园区生态环保基础设施、云岩产业园光储充一体化项目、小关园区配套管网建设”等建设项目,大力推动产业集聚发展。

优建设 园区发展有人气

36万平方米标准厂房建成投用、27万平方米在建厂房加快建设,日处理能力1.2万吨的省级园区污水处理厂等生产配套加速推进,园区周边中小学、医院、人才公寓完备,园区内部职工宿舍、职工食堂、运动场、超市、快递站、咖啡厅等生活配套陆续建成投用......

如今,走进云岩产业园,如火如荼的建设场景映入眼前,到处洋溢着生机勃勃的活力,住房、教育、医疗、交通等生活配套与园区协同布局,一幅“产城人文景”融合发展的现代化园区画卷正徐徐展开。

一直以来,云岩经开区坚持从各类企业实际生产需求出发,一方面积极探索标准厂房建设多元投入机制和定制化厂房建设模式,引导社会资本参与厂房建设,优化提升打造四期定制化标准厂房,切实提升厂房使用率和实用率,完成收储新型工业用地93亩。另一方面,联动市供电局对园区供电线路进行改造,将企业用电纳入供电局统一运维管理,持续降低企业生产经营成本。

优招商 安商营商有氛围

“我们是今年6月份入驻云岩产业园区的,给我感觉就是云岩的营商环境较好,尤其是政策扶持兑现这一块,做得非常到位。”贵州芯时代智能科技有限公司彭总说道。

长期以来,云岩经开区坚持将招商工作作为园区发展的生命线,通过持续“创新招商引资全流程工作机制、建立园区运营公司市场化招商机制、强化第三方运营商‘引企入园’招商工作机制”等,促进以商招商、以房招商、基金招商、商协会招商、第三方平台招商到园区开花结果。

通过努力,今年已成功引进贵州芯时代、贵州车联邦、四川三是、上海瀚正、数智新光、城市漫步小白科技等33家优强企业入驻园区。与广东工业设计协会合作打造贵州工业设计城,吸引了东方麦田、未来已来、范石钟工作室等10余家国内知名设计企业相继落地。

同时,云岩经开区立足全省“六大产业基地”发展格局,围绕“1+2+1”重点产业布局,即先进制造、工业设计和工业检测、大数据等产业发展方向,依托贵州工业设计城,加快布局工业设计、工业检测、工业互联网等生产性服务业集聚发展,聚力打造“全省生产性服务业集聚区”。

优服务 吸引人才有活力

“真的太感谢园区服务中心了,为我们搭建了供需对接平台,让我们顺利就近招聘到了工人,降低了我们的用工成本。”今年9月,园区建设服务中心联动辖区杨惠街道办事处,针对企业和群众双向需求,在园区政务服务大厅举办了2场现场招聘会,为2家企业解决用工需求40余人。

今年7月,园区政务服务中心投用以来,通过建成“两站两家两中心”即园区政务服务站、人才驿站、企业之家、职工之家、党群服务中心和企业共享中心等服务阵地,积极探索创新园区综合服务机制,打造云岩产业园数字化综合管理平台,健全线上、线下涉企事项政商沟通及问题解决和评价机制等,为入园企业从入驻、开工、建设、投产等方面提供全生命周期包保跟踪服务和政策指导,推进“高效办成一件事”到园区落地落实,逐步实现“园区事园区办”。

目前,云岩经开区组织开展科技申报、人才申报、政策讲解等项目座谈会、“政企银”沙龙10余次,为5家企业完成人才项目申报,累计为1家企业申报贡献奖励和贴息奖励共计100万元、4家企业进入国家高新技术企业孵化期,协助入园企业累计获得金融贷款1100万元。组织开展入校招聘、入村招聘、入企招聘等人才保障工作达400余人次,引进省外人才120余人入驻园区企业从事研究研发工作。

与此同时,云岩经开区围绕打造园区“十分钟舒适圈”,持续推进食宿有保障、休闲有去处、出行无担忧,为入园企业培育创新创业沃土,释放人才创造活力。

下一步,云岩经开区将立足“五优”改革重点,大胆探索改革新路径,力争把云岩经开区打造成为先进制造业集群的引领区、内陆开放型经济高质量发展的先行区、管理体制机制改革的示范区,为全区高质量发展注入强劲动力。

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