服务“小窗口”，改革“突破口”。
今年初印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确，到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。
贵阳市政务服务中心在市委、市政府领导下，坚持以人民为中心的发展思想，从企业群众实际办事需求出发，紧盯发展改革需求，加强协调联动，扎实有效推进13项重点事项。
截至目前，13个“一件事”已落地运行，全市办件量为15799211件。据统计，平均办理时限减少60%，平均申请材料减少58%，平均跑动次数减少82%，平均申请表单减少80%，平均办理环节减少85%。
现在的贵阳贵安，正以数智赋能政务服务，展现着改革为民的生动实践，营造更加便捷、高效、公平、透明的营商环境。
“线下跑”变“数据跑”，企业办事效率更高
“高效”，就是要顺应数字化发展趋势，充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。
开办餐饮店手续这件事，要填多少表？贵阳的答案是“只需填一次”。
南明区承担开办餐饮店“一件事”省级试点，率先在贵州省落地“开办餐饮店一件事”，通过智能终端实现“一次申请、两证齐发”，切实降低餐饮店开办制度交易成本。
“请问办理餐饮营业执照在哪办理？”近日，市民钟俊拿着租房合同、身份证等资料，来到南明区政务服务大厅办理营业执照。
来到网申辅导区，钟俊坐在电脑前登录贵州省政务服务网，不懂怎么处理的他，请来了一旁的工作人员帮忙办理。
“我来之前咨询过以前办理过的朋友，说很麻烦，自己办理要跑好多次，花钱请代办更方便。”钟俊说，他为办理营业执照做好了多跑几趟的准备。
然而，速度出乎了他想象。填一张表格、跑一趟政务服务中心，就拿到了营业执照，这样的办理速度让他感受到了政务服务的贴心与高效。
“哇，这么快！过去开店办证资料审批时间较长，各种材料要求也多，这次就填了一张表，省心又省力，我要回去给朋友们宣传宣传。”钟俊说。
为推动“开办餐饮店一件事”快速落地，贵州省、市两级市场监管局整合资源、简化流程，积极推进智能终端系统上线运行。
不仅是餐饮店事项办理，打开贵州政务服务网，企业生命周期中的“高效办成一件事”服务涵盖了从注册登记到经营发展，再到注销退出的全过程中。
现在的贵阳，涉及企业信息变更、开办运输企业、开办餐饮店、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、企业注销登记等企业全生命周期“一件事”，申请人只需要在网上就可办理，所有事项都能找到对应办理流程和所需材料，各部门事项汇聚线上共同办理，群众跑腿次数有效减少。
“单项办”变“全链办”，群众事项服务更全
“一件事”，需要将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项特别是需到多个部门、需经多个环节办理的事项，通过环节整合、流程优化，实现集成办理。
今年，贵阳市按照贵州省退休“一件事”工作要求，精心部署、强力推进，市政务服务中心会同人社、卫健、医保、公积金、公安等6个部门，建立联络员机制、编制办事指南、整合简化表单、规范材料流转、开展业务培训。
退休“一件事”通过整合跨部门事项，重构业务流程，将退休资格确认、视同缴费年限认定、养老待遇核定、城镇独生子女父母奖励金、医保在职转退休、退休提取住房公积金、户籍确认等9个单项事打包为“一件事”，为广大企业职工和灵活就业人员提供更加便捷、更富效率、更有温度的退休经办服务。
贵州轮胎股份有限公司有近万名职工。每个月人事干部夏海都至少要为十多名职工办理退休相关事宜，他对退休“一件事”深有感触：“以前办退休要在社保中心、政务大厅来回跑，至少一个月才能办完。”
退休“一件事”的集成化服务，推动了单位、部门间数据的互通共享，建立了由经办部门代跑、数据共享、一站式服务的企业职工和群众“退休一件事”工作程序。
退休经办申请材料由原来的11份优化为6份；办理时限由31个工作日缩短到23个工作日；跑动次数由5次优化为1次；办理环节由9个压缩为1个，退休“一件事”联办效能全面体现。
“现在我可以选择联办，月初到社保中心提交档案，月底拿结果，职工就填一张《退休“一件事”联办申请表》就搞定退休，简直太轻松了。大数据让我们办事越来越方便……”夏海说。
据统计，贵阳市退休“一件事”已为群众联办社保退休、独生子女父母奖励金、医保退休、提取公积金等业务7600余笔。
现在的贵阳，涉及新生儿出生、教育入学、残疾人服务、退休、社会保障卡服务等个人全生命周期“一件事”，群众可通过登录贵州政务服务网办理，也可线下到政务服务中心办理。
“办成事”变“好办事”，群众满意度更高
对于企业和群众而言，办成事是关键。
一方面，贵阳开设“办不成事”窗口，把该窗口作为发现问题、暴露问题、整改问题的窗口。
另一方面，贵阳通过夯实政务服务“好差评”工作基础，及时准确了解企业和群众对政务服务的感受和诉求，接受社会监督，有针对性地改进政务服务，提升政府工作效能，优化营商环境，建设人民满意的服务型政府。
事办得越实，越好办，群众满意度越高。
贵阳市立足企业和群众现实需求，积极在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，鼓励各地区从实际出发改革创新、大胆探索，统筹各区(市、县、开发区)在推动国办“一件事”的基础上，结合区域特色、因地制宜，创新推出个性化“一件事一次办”服务。
“提交资料、开具免税证明、购买保险、办理审车业务。”近日，在开阳县政务服务中心办证大厅看见，窗口工作人员正在审核资料，不一会儿，就为群众办完摩托车年审业务。
以往，开阳县18个乡（镇、街道）的群众为开具车船税免税证明、审车等事宜需要到县政务服务中心办证大厅办理，而从最远的乡镇抵达县城，摩托车车程长达2个小时。
了解到群众的“跑路之痛”后，开阳县税务局、开阳县公安局联合举办了乡村办税通税费服务志愿者招募仪式，从各乡镇摩托车售卖点及保险公司中招募乡村办税通税费服务志愿者，对其进行车船税免税证明办理、12123常用操作流程培训，同时，也可辅导群众办理审车、违章处罚等事宜。
经过培训上岗的志愿者，在乡镇即可为附近群众通过“新枫服务”小程序，开展线上办理免税证明开具业务，实现了办税服务的数字化、便捷化转型。
“太方便了，以前多部门跑、耗时长，现在在家附近就能搞定，这对老百姓都是好事。”开阳县群众王再智表示。
从解决一个问题到解决一类问题，创新场景越来越多。
在全力推动国办13个“一件事”落地落实的同时，贵阳市先后落地会展一次办、占用城市道路及绿地施工“一件事”等11个特色“一件事”，所辖区县创新推出开办民宿“一件事”、新能源汽车充电设施“一件事”、外贸开办“一件事”等7个特色“一件事”，有效回应民生诉求，以暖心服务擦亮营商环境“金招牌”。
记者 庭静
