丝娃娃、豆花面、辣子鸡……贵阳美食众多，引得众多消费者通过网络订餐一享口福，催生出数量众多网络餐饮经营服务提供者。最新数据显示，全市网络餐饮经营服务提供者已达14969家。在互联网改变人们饮食消费习惯的大潮中，食品安全监管面临着新的挑战。
如何回应群众关切，让网络餐饮服务更让人放心？贵阳市市场监督管理局用实际行动作出回答——避暑季开启以来，为进一步加强网络餐饮服务食品安全监管，规范网络餐饮经营行为，维护网络餐饮经营秩序，贵阳市市场监督管理局积极开展网络餐饮治乱“铁拳”专项行动，对包括网红餐饮店、“专职”外卖店在内的近万家网络餐饮店进行突击检查，100余家餐饮店因涉嫌违法违规已被立案调查。
从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下，贵阳市市场监督管理局反复抓、抓反复，推动网络餐饮食品安全明显改善，确保人民群众“舌尖上的安全”。
坚持统筹协调推进 聚焦重点靶向发力
贵阳市市场监督管理局始终把保障食品安全作为一项重大政治任务和民生工程来抓，全面统筹谋划，严密组织落实，强化协调调度，不断推动食品安全责任由“共识”向“共为”转变，以网络餐饮服务治乱“破题”，积极筑牢全市食品安全底线，使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
知责于心，担责于身，履责于行。3月，贵阳市市场监督管理局成立专项整治领导小组，加强督查调度，形成工作合力，推进网络餐饮治乱“铁拳”行动走深走实。
随后，《贵阳市网络餐饮治乱“铁拳”行动工作实施方案》出台，拉开网络餐饮治乱帷幕，以订单量大、关注度高的网红餐饮店为重点，严厉打击无证、套证、假证、超范围经营和虚假宣传、加工过程脏乱差、食品质量不合格等违法违规行为。
号令吹响，四方闻令而动。各区（市、县）市场监管局、各开发区市场监管分局纷纷结合辖区实际情况，将“铁拳”行动与校园食品安全、“地沟油”等专项整治工作结合起来，对情况复杂、矛盾突出的重大事项，通过动态跟踪、检查调研、信息收集等形式，全面准确了解掌握行动进展情况，及时调整工作措施，加强全方位动态管理，确保“铁拳”行动取得实效。
守护“看不见”的餐桌 线上线下共治网络餐饮
针对人民群众对网络餐饮食品安全的关切，市市场监督管理局线上线下齐发力，全方位、多层次开展网络餐饮治乱，全力打造“买得放心、吃得安心”良好消费环境。
线下实地检查，让“问题”无处藏身。该局结合“网络查询”与“线下核对”，坚持不打招呼、出拳要硬、直奔现场的方式，以订单量大、关注度高的网红餐饮店为切入点，重点核查网上公示信息与实体店信息的一致性，检查实体门店证照信息、就餐场所环境卫生等情况。从3月15日到现在，已检查入网餐饮服务提供者8170家次，其中包括大众关注、热度较高的网红餐饮店515家次、“专职”外卖店1337家次。
线下创新监管手段。先后组织开展54次食品安全“你点我查、你点我检”活动，对群众“点单”的餐饮店，从餐饮资质、环境卫生、添加剂使用等各方面进行抽检（含现场快检）572批次。通过“点单”检查，把“自上而下”的监管和“自下而上”的监督结合起来，以“老百姓看得见”的监管方式，守护群众“舌尖上的安全”，构筑食品安全百姓共建共治共享“连心桥”。
线上穿透式严查外卖平台。成立省、市、县联合执法工作组，进驻第三方平台贵阳办公点，开展穿透式、全要素监督检查。市市场监督管理局转办“贵州省网络交易数据监测监管平台”43条线索；自行对各大网络餐饮服务平台内商家开展网络餐饮线上监测，发现贵阳市区域内可能存在涉嫌违法行为的商家180余家。
截至目前，共检查网络第三方平台（含分支机构）23家，不定期组织美团、饿了么等网络餐饮平台召开网络外卖监管行政约谈会，通报网络餐饮经营中的突出问题。强化责任落实，督促平台严格入网审查责任，牢牢把住网络平台进入关口，持续优化平台内经营环境，令“影子店铺”“幽灵外卖”无处遁形，食品安全监管成效明显。
知不足而奋进，望远山而力行。面对不断变化的市场监管“难点”，贵阳市市场监督管理局始终坚持深入研判分析，从点上发力，实现面的突破，线上线下齐抓共管，全面发力做好网络餐饮监管。
注重监管执法联动 筑牢食品安全防线
食品安全追求“零风险”，监管必须“零容忍”。
对此，贵阳市市场监督管理局始终坚持对发现问题的网络餐饮店采取下线一批、处置一批、查处一批、抽检一批、曝光一批、提升一批等工作措施，进行集中整治及巩固提升。
下线一批——三级联动执法，拉网式全覆盖开展监督检查，现已通过检查下线入网餐饮服务提供者406家。
处置一批——对网络餐饮服务第三方平台实施专项监测，全面收集虚假宣传、侵犯知识产权、价格违法等违法线索，约谈网络订餐平台18家次，下达责令改正通知书399份。
查处一批——对网络餐饮服务第三方平台实施穿透式、全要素监督检查，目前已对涉嫌违法违规商家立案140件，罚没金额38.062万元。
抽检一批——把监督的“指挥棒”交给老百姓。市场监管部门充分运用“现场检查+快速检测”，每周三对消费者投诉“脏乱差”的外卖商家、外卖平台销量较大的网红店铺、网红食品以及高风险食品进行抽检。自3月15日以来，贵阳市县两级食品安全抽检在餐饮环节抽检完成3281批次，检出213批次不合格，不合格样品率6.49%。其中网购（线上抽检）71批次，检出1批次不合格，不合格样品率1.41%。
曝光一批——敢于揭“丑”，也勇于亮“丑”。在开展“你点我查、你点我检”活动中，累计邀请消费者、人大代表、政协委员、媒体记者235人共同参与餐饮食品安全监督检查，曝光网络外卖突出问题和经营乱象，发布“红黑榜”活动21期，对网络餐饮乱象起到了极大震慑效应。
提升一批——积极推广观山湖区网络餐饮“互联网+明厨亮灶”试点经验，鼓励打造“阳光厨房”，公开餐食加工制作过程，主动接受消费者监督，提升消费者的消费信心。组织行业协会、外卖送餐员402人、网红餐饮店684家，开展公开承诺活动25次，引导网络餐饮行业强化行业自律、诚信规范经营。
包括网络餐饮服务在内的食品安全是一座城市幸福感的重要标尺，考验着城市的综合治理水平。对此，贵阳市市场监督管理局将持续加强监管力度、创新监管方式，实现长效监管机制，确保网络餐饮整治取得实效，进一步推进网络餐饮治乱“铁拳”专项行动走深走实，努力营造安全稳定的市场秩序，保障广大游客和市民“舌尖上的安全”。
记者 王芳 张晨
