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蓝图绘就启征程 中流奋楫再扬帆!观山湖区2024年高质量发展准备这样干→

1月18日、19日,观山湖区政协三届三次会议、观山湖区三届人大三次会议相继闭幕。

观山湖区政府工作报告提出了今年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右;规上工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长5%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长4%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%左右;新增常住人口4.5万人。

锚定目标,观山湖区将瞄准“四区一高地”主定位、“围绕‘四新’主攻‘四化’”主战略,聚焦“强省会”行动,全方位推进高质量发展,在更高起点上加快建设繁荣美丽开放文明的“美美观山湖”,奋力谱写中国式现代化观山湖实践精彩新篇章。

突出转型升级 提升产业能级

产业是经济发展的压舱石。今年,观山湖区将继续围绕“产业之城”建设,持续做大主导产业、做强优势产业,加快构建特色更加鲜明、结构更加合理、链群更加完整的现代化产业体系。

提速扩量壮大工业,努力推动工业高端化、智能化、绿色化发展。围绕“一主一特”,重点发展智能化汽车电子等;聚焦新能源汽车,推动吉利纯电车型上市,加快构建“整车牵引、配套协同”发展格局;持续深化“园区事园区办”,加快园区服务中心规范化建设。今年力争工业总产值突破240亿元、建成标准厂房40万平方米、新增制造业人才1000人以上、新增储备工业项目40个、招引工业项目25个、新增规上工业企业8家。

提档升级做强服务业,聚焦“4+2”主导产业,持续壮大产业规模、提升产业效益。其中,聚焦金融产业,加快建设更高水平的金融产业发展核心区,新引进金融及专业服务机构50家以上。聚焦会展产业,继续引进、培育会展品牌及企业,会展综合经济效益突破280亿元。聚焦文旅产业,围绕“爱乐之城、赛事之城、潮玩之城”IP,积极创建国家级旅游休闲城市。聚焦楼宇及总部经济,组建楼宇促进会,做优“观观楼宇汇”智能管理平台,继续培育打造亿元楼宇、产业发展楼宇等,楼宇入驻率保持在90%以上,并建好总部“六库”。聚焦数字经济,大力推进算力基础设施建设,谋划布局元宇宙、区块链、平台经济等未来产业,深入实施“万企融合”赋能行动。聚焦高铁经济,紧扣“文化、旅游、商贸、地产”产业导向,加大招商引资力度,放大窗口效应,加快打造名副其实的“城市会客厅”。

突出项目支撑 扩大有效投资

扩大内需,是稳定经济运行的有效途径。观山湖区将抓好项目谋划、招引、建设全过程闭环管理,让投资成为拉动内需、稳定增长的强大引擎。

观山湖区将加大项目招引力度,通过“优化政策、拓宽渠道”,与省市有关单位联合投资设立招商基金,在长三角、珠三角等发达区域城市设立招商联络点,全面加强中介招商、基金招商、驻点招商、商协会招商,多措并举提升招商成效,大力招引“链主”企业和产业链上下游优质企业,并实行“招商、建设、投产”一体考核,力争招商总量、体量、质量实现新突破。今年力争签约引进项目120个以上,签约金额120亿元以上。

项目建设推进方面,观山湖区将建立健全项目建设全生命周期管理机制,把项目转化为现实生产力和税收增长点。今年预计新开工恒盛智谷等项目65个、年内入库率达到85%以上,全年完成固定资产投资146亿元以上。

突出提质增效 提振拉动消费

稳住消费基本盘、促进消费持续恢复和提质升级,对于实现经济高质量发展具有重要意义。观山湖区将紧紧围绕打造特色更鲜明、竞争力更强的“区域国际性消费中心城市核心区”,持续优化布局、提升品质、加强供给,进一步提振和拉动消费。

观山湖区将加快构建高、中、低全覆盖,批发、零售有机结合,农、文、旅、体、商全面融合,规模适度、业态丰富、结构合理的城市商业体系,完善辖区消费布局。

在传统消费上,将围绕“五大商圈”,实行“一圈一策”,更大力度抓好西南商贸城优化升级,加快完善金融城商圈商品供给体系、世纪城商圈商业业态,推动奥体商圈体育商业融合发展、中央商务区持续提质。继续抓好首店经济、品牌经济,全力打造区域性高端品牌集聚地、时尚产品首发地。

在新型消费上,争创省、市消费类示范点两个以上,打造夜间经济新地标和文商旅融合打卡地。继续做强新能源汽车、智能家居、绿色家电等消费板块,大力培育养老、托育、体育、科普等新兴消费业态。深化拓展“互联网+服务消费”,鼓励短视频、直播电商、社交电商等新消费模式加快发展。

突出改革创新 激发动能活力

惟改革者进,惟创新者强。新的一年,观山湖区将紧紧围绕打造“活力之城”,持续向改革要动力、向创新要活力、向人才要智力、向市场要生产力,不断为高质量发展、现代化建设增添强劲动能。

该区将纵深推进基层科技改革试点、省级绿色金融改革创新发展试点县建设。推进商贸物流产业园、现代制造产业园管理制度改革。深化“五个通办”改革,拓展“企业之家”增值服务,实现从服务企业向服务产业转变。

围绕创新驱动,将加快“观山湖区科技创新服务中心”实体化建设,举办“观山智创荟”系列科创活动,促进成果转化。与贵州大学等高校、科研院所开展项目制合作。完善科技型企业联动发掘、梯度培育机制。

围绕人才涌动,建立人才发展基金,强化政策引才、平台育才、活动聚才、服务留才。今年确保新增人才1.4万人以上,完成高校毕业生留筑就业1.6万人以上,高技能人才占技能劳动者比重达34%。

围绕民营经济,认真落实民营经济十条措施,持续开展民营企业“一榜一奖”评选。更大力度抓好市场主体培育,围绕龙头企业、优质企业,加强“一企一策”服务,帮助民营企业解决融资、用工、市场等难题。全年净增市场主体1.5万户以上,新增规上企业100家以上、上市企业1家。

突出宜居宜业 做优城市品质

高楼鳞次栉比、交通四通八达、道路宽敞整洁、建筑错落有致……每一年,观山湖区都在刷新城市“颜值”。今年,该区将继续围绕打造“宜居之城”,深入推进以人为核心的新型城镇化,让城市更舒适、更温馨,成为人民群众高品质的生活空间。

完善城市功能。通过抓住房供给,差异化开发避暑地产、旅游地产、康养地产和第四代住宅;结合保障性住房需求,启动建设保障性租赁住房500套,配售型保障性住房1300余套;全面开展安置房三年攻坚行动,建成移交安置房近2500套。通过抓设施完善,从居民实际生活需求出发,结合“三大工程”“一圈两场三改”,加快完善城市功能配套。推动“完整温馨社区”提质拓面。

加强城市治理。打造垃圾分类标杆城区,加快推进城市净化、绿化、美化、序化。加快推进世纪城、金融城等区域交通拥堵治理,探索推行“灯看人、灯看车”智慧放行模式。建好用好城市运行管理中心,通过数字手段有效破解城市治理难点、堵点。大力推广“壹刻宝”社区融媒服务平台,切实提升城市智能化管理水平。

突出“三农”优先 推动乡村振兴

党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。对此,观山湖区始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

按照规划,观山湖区今年将新建及提升改造高标准农田2000亩,持续稳定粮食生产面积3.2万亩、年产量1.3万吨以上;持续巩固脱贫成果,确保脱贫人口家庭人均纯收入增长15%以上,顺利通过脱贫攻坚后评估“国考”。

做强都市近郊农业。围绕环百花湖,立足各镇特色优势,聚焦农业做精做特和农文旅一体发展,加速推进农业“接二连三”,着力构建“一环四带”乡村振兴工作格局。新增种养大户10户、家庭农场5家,规范农业合作社3家,新型农业经营主体增长30%以上。打造粮油、蔬菜、水果、茶叶等生产基地5个以上,完成专家院士展示基地建设。打造全省农特产品精深加工基地,确保农产品加工总产值突破41亿元。启动建设农产品二级批发市场,积极推动辖区农产品进商超。

提升农村人居环境。强化农村“五治”,持续推动文体、教育、医疗、养老等资源向农村倾斜,加快补齐农村公共服务设施短板。强化示范打造,打造“四在农家·和美乡村”示范点。加快高寨村数字视听产业生态村落、长冲村特色农旅示范点建设;持续推动翁井村提质升级。

突出绿色发展 改善生态环境

今年,观山湖区将紧紧围绕“一城一战一整改”和“六个生态”,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,真正把生态优势转化为发展优势。

观山湖区将加大“享在观山湖”生态文化品牌推广,持续办好年度“生态季”活动。持续深入打好污染防治攻坚战,确保生态“七率”保持100%,空气质量优良率保持在99%以上。高标准抓好绿道示范段运维管理,完成绿道二期建设。启动文化山公园等山体公园建设4个,新建及改造口袋公园6个。新增城市绿地20万平方米,让群众共享生态红利。

观山湖区将深入推进绿色经济高质量发展三年行动,大力发展绿色生产、绿色消费、绿色建筑、绿色金融。打造绿色工厂、绿色商场各1个;城镇新建绿色建筑面积占比达85%;绿色经济占地区生产总值比重达49%以上。

此外,该区将全面落实生态环境保护党政同责、一岗双责,继续落实河湖长制、林长制。构建源头严防、过程严管、后果严惩的执法体系。深入落实生态文明建设高质量发展考核机制,促进GDP、GEP(生态系统生产总值)双增长。

突出以人为本 增进民生福祉

让全区人民群众共享幸福美好品质生活,是观山湖区一直努力的方向。该区将紧紧围绕打造“幸福之城”,全力办好“十件实事”,加快补齐民生短板,提升公共服务质量,让群众获得感更足、幸福感更强、安全感更有保障。

推动劳有所得。创建省级星级示范性充分就业社区1个以上,推动村(社区)就业服务平台全覆盖,新增城镇就业1.45万人以上,完成高校毕业生留筑就业1.6万人以上,保持“双零家庭”动态清零。

推动学有优教。聚焦“一硬一软”,制定教育基础设施补短板和教师队伍发展规划,有效满足学位供给,推动教师队伍水平明显提升。新建、改扩建学校11所、建成2所,新增学位1680个。完成“公办强校”认定9所,筹建农村寄宿制试点学校1所。

推动病有良医。加快区医院建设,推动区妇幼保健院二级甲等创建。持续提升基层医疗卫生服务水平,打造基层“民星”品牌试点3个;建设线上区域医疗健康平台,基层医疗机构开通“掌上医院”便民服务6家以上。

推动老有颐养。深入打造“颐养观山湖”品牌。加快泰康之家园项目建设,建成养老服务中心、社区养老服务站各1个,完成区养老服务中心提升改造,新增养老床位100张。

推动幼有善育。全力推进普惠托育体系建设,支持社会力量、机关企事业单位发展多层次、多形式托育服务。启动区级托育服务中心建设,完成托育机构备案3家、新增托位180个。

推动弱有众扶。继续保持低保、孤儿等群体救助兜底政策稳定,多措并举关爱退役军人、农民工、残疾人等特殊群体,健全“主动、精准、温暖”的基本生活保障体系。加强爱心驿站统筹布局,建立标准化、规范化管理机制,让爱心驿站成为户外劳动者的温馨“港湾”。

此外,观山湖区将紧紧围绕建设更高水平的“平安观山湖”,持续守住辖区生产、经济、社会等方面安全,确保人民群众安全感满意度保持在98%以上,努力再创“平安中国建设示范区”。

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