8月7日，记者从安顺市人民政府新闻办举行的“持续优化营商环境，不断培育壮大经营主体”工作成效新闻发布会上获悉，今年以来，安顺出台《安顺市关于培育壮大经营主体的实施方案》，印发《安顺市农业产业化企业培育实施方案》等8个配套文件，聚焦“硬政策”与“软服务”双向发力，持续以营商环境之“优”，促经营主体之“壮”，夯实高质量发展根基。
聚焦公平公正市场秩序塑造，安顺持续打造透明规范、公平竞争的市场环境。全市严格落实市场准入负面清单制度，常态化清理破除地方保护、市场分割及各类市场准入隐性壁垒，精准开展涉企收费、罚款、检查、查封、摊派“五乱”专项整治行动，全方位保障各类经营主体产权与合法权益。同时，持续优化监管执法方式，推行包容审慎监管机制，落实“首违不罚、轻微免罚”政策，今年以来全市市场监管部门共办理不予处罚案件119件。此外，积极推行“综合查一次”、企业白名单、扫码入企等精细化监管制度，对诚信守法企业落实“无事不扰”原则，最大限度减少执法检查对企业正常生产经营的干扰，让各类市场主体安心经营、放心投资、专心发展。
以改革破壁垒，以服务提效能，安顺政务服务营商环境持续迭代升级。全市全面优化企业开办服务，实现线上“一网通办”、线下“一窗通办”，稳定将企业开办时限压缩至1个工作日内。依托升级后的“企业之家”服务平台，结合《安顺市民营企业诉求闭环管理机制（试行）》，建立“收集—办理—反馈—回访”全流程诉求处置机制，严格落实首问负责制，实现企业诉求闭环办结、件件落实。截至6月底，“企业之家”平台累计收集处置企业诉求292件，按期办结率达100％。
同时，安顺持续深化“高效办成一件事”集成改革，聚焦企业变更、迁移、个转企等高频涉企事项推行集成办理，全市涉企“一件事”累计办理5.9万余件，大幅降低企业办事时间和制度成本。依托数字化赋能，在全省率先推行“云勘验”服务，搭配“贵人智办”AI助手、扫码预约、专员上门、证照免费邮寄等便民举措，对重点项目落地实行前置介入、并联审批，以数字化、便捷化、高效化政务服务打造优质“安顺速度”。
坚持“育苗扶微、壮树强企”双向并举，安顺构建起分行业、梯度化、精准化的经营主体培育体系。针对小微市场主体，持续简化“个转企”办理流程，鼓励个体工商户转型升级、提质增效，截至6月底，全市累计办理“个转企”业务101件。聚焦市场主体提质扩容，深入推进“四上”企业培育专项行动，安排专人一对一开展升规入统指导服务，全力推动小微企业提质、中型企业做强、骨干企业做大，目前全市在库“四上”企业总量达1439家。
在产业培育方面，安顺分领域精准施策、补齐短板。工业领域紧扣航空产业城“5＋2”产业布局，系统谋划企业中长期培育路径，分层培育小升规、专精特新、龙头骨干企业；商贸行业建立企业动态台账，落实分级包保服务，通过家电以旧换新、消费券投放等促消费政策，持续壮大限上商贸主体规模；服务业梳理建立三类培育清单，重点扶持数字服务、现代物流等新兴业态发展，足额兑付专项扶持资金，上半年全市服务业增速稳居全省前列。与此同时，市场监管部门依托质量奖申报、地方标准制定、检验检测费用减免、地理标志保护等举措，精准赋能金刺梨、安顺好茶等本土特色产业提质增效、品牌升级。
精准纾困解难，全力提振市场发展信心。安顺建立常态化入企走访服务机制，直面企业用工、用地、用能、融资、信用修复等核心痛点难点，靶向施策、精准帮扶。金融赋能方面，依托贵州金服平台畅通企业融资渠道，扩大授信、放款覆盖面，截至6月底，全市平台累计认证企业2.25万家，授信金额117.42亿元、放款金额104.1亿元。信用服务方面，高效推进企业信用修复工作，1至6月，全市依法移出企业经营异常名录559条、农民专业合作社经营异常名录50条，解除个体工商户异常状态5182条，完成行政处罚公示信息修复11条，助力各类市场主体重塑信用、轻装上阵、稳健发展。
下一步，安顺市将持续聚焦经营主体提质增量、营商环境优化升级、发展短板补齐补强、企业难题攻坚破解四大重点任务，持续完善惠企政策体系、提升政务服务质效、强化要素保障支撑，不断壮大经营主体总量、优化市场主体结构，持续激活市场内生发展动力，为全市经济社会高质量发展积蓄强劲动能。
来源：安顺市融媒体中心
