日月不肯迟,四时相催迫!
刚刚过去的2023年,是安顺高质量发展进程中极不平凡、极为重要的一年,也是全市组织系统凝心聚力、锐意进取,推动组织工作高质量发展的一年。这一年,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,深入践行新时代党的组织路线,统筹推进干部、党建和人才等各项重点工作,奋力以高质量组织工作服务保障全市经济社会高质量发展。
学思想 强党性
在政治引领中凝聚奋进力量
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。习近平总书记强调:“要以党的政治建设统领党的建设各项工作。”过去的一年,全市组织系统坚持把党的政治建设摆在首位,推动引导各级党员干部加强党性锤炼,持续增强政治能力、政治定力、政治担当、政治自律。
2023年9月15日,市委常委会暨市级领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班。
高标准严要求开展主题教育。我市始终把“学思想”贯穿主题教育始终,坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制一体推进,推动全市103家参加单位、3784个党支部开展主题教育。根据不同层级、不同领域、不同对象,制定“1个方案+6张清单”分类指导措施,录制“1+6”辅导课件,推动基层10.75万名党员扎实开展理论学习。探索“123”工作法,让流动党员在主题教育中有组织、能学习、不掉队。紧扣发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向等突出问题,市县两级共查摆检视问题1278个,新建制度机制200个,县处级以上领导干部下基层宣讲1376次,深入基层调研4028次,下基层开展信访工作3614次,解决群众难题2587个,现场办公1506次,协调解决问题1571个。认真总结主题教育以来理论学习、调查研究、推动发展、服务群众等方面的有效做法,形成《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“三个一”长效机制》《党员干部“四联四帮”联系服务困难群众工作机制》《调查研究闭环工作机制》三个长效机制。通过开展主题教育,全市广大党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了实实在在的成效,党组织创造力、凝聚力、战斗力大大提升。
普定县公安局白岩派出所民警走进村寨宣讲党的二十大精神
为进一步推进党的政治建设和思想建设,我市持续将“三个一”机制纳入2023年度市委党的建设工作领导小组工作要点和市委落实全面从严治党主体责任2023年任务安排,把落实情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核和党建工作成效考核重要内容,推动各级党组织和党员干部旗帜鲜明讲政治,担当作为抓落实。把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为主课、必修课和“开班第一课”,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,举办全市领导干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训班4期,集中培训县处级干部、乡镇(街道)党政干部1150人,督促指导各县(区)培训乡科级干部4038人。57600余名党员干部参加“全省党员学习贯彻党的二十大精神网络专题轮训班”,推动党的重大理论学习全覆盖。
强根基 固根本
在严密体系中夯实基本单元
“村里有了‘数智黔乡’平台,办事不需要跑县城了。”紫云自治县猫营镇黄鹤营村翁弄组村民深刻体会到大数据带来的便捷。这是我市聚焦农村基层党组织和党员“两个作用”发挥,探索“党建+大数据+乡村振兴”,通过数字赋能推动基层组织力量倍增彰显出来的成效。
治国安邦,重在基层;管党兴党,重在基础。一年来,全市组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,聚焦基层基础“强双基”,扎实开展“排队抓尾、双整双创”行动,统筹推动基层党组织全面进步、全面过硬。
安顺经开区西航办马厂村党支部书记向党员群众讲解如何使用数字乡村平台。
抓党建促乡村振兴扎实有效。落实“五级书记”抓乡村振兴要求,把抓党建促乡村振兴作为县乡党委书记党建述职评议考核重要内容,推动县、乡、村三级书记扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴责任。统筹抓好“组团式”帮扶,推动50名教育、医疗“组团式”帮扶专家人才和36名科技特派团成员在乡村振兴一线发挥作用,成效明显。如:紫云自治县人民医院在帮扶专家的帮助下成功完成“44项首例”手术,紫云自治县民族中学高考成绩实现三个首次突破。抓各领域基层党建坚强有力,牢固树立大抓基层的鲜明导向,制定市级推动基层党建高质量发展“1+7”方案,统筹推动各领域基层党建提质增效。在农村,聚焦基层党组织建设、发展壮大村集体经济、提升乡村治理水平,在深入县、乡、村穿透式调研基础上,制定专项方案深入推广新时代“塘约经验”。制定《安顺市农村基层党组织和农村党员“双评双定”实施意见(试行)》,对全市村党组织评分定星、农村党员评分定级,切实增强基层党组织的政治功能和组织功能。全面完成全市56个软弱涣散基层党组织整顿提升。持续落实提升农村发展党员质量“三年行动计划”,新发展农村党员2382名,实现数量、学历、年龄“一增、一升、一降”。在城市,全面推行兼职委员制,全面落实“双报到双服务”,推动全市584个机关企事业单位党组织与社区党组织结对联系,15584名在职党员到社区开展报到服务。持续推进社区工作者职业体系建设,推动党建和政法综治、民政、城管等“多网合一”,不断优化“党建+大数据+基层治理”平台建设,培育智慧社区(小区)试点16个。在新兴领域,统筹推动非公经济组织和社会组织等领域党的建设,持续深化龙头民营企业党建示范点建设,推动46个龙头民营企业党建示范点单独组建党组织。推行工委成员单位选派职能委员、属地选派党建指导员、工委班子直接联系企业的“三联”制度,统筹抓好货车司机、网约车司机、外卖员、快递员、网络主播等新就业群体党建工作。
选贤能 任良将
在选育并举中建强干部队伍
提拔使用31名40岁左右优秀年轻干部到副县级领导岗位,选拔4名涉煤专业干部充实县区政府领导班子,将市直机关选派到乡镇挂职表现优秀、历练成熟的4名35岁以下科级优秀年轻干部选拔到乡镇党政正职岗位,提拔4名40岁左右乡镇党委书记到市直部门副县级领导岗位……一年来,全市组织部门坚决贯彻落实新时代好干部标准,鲜明实干实绩导向,统筹干部选育管用,进一步激发干部队伍担当作为,为我市高质量发展锻造锤炼可堪大用、能担重任的栋梁之才。
我市举办“国企干部市场化思维培塑讲堂”六期,培训市县两级国企干部6600余人次。
政治引领选准“能干事”的干部。聚焦实施围绕“四新”主攻“四化”主战略,突出“一把手”和重点岗位选配,着力选优配强各级领导班子。统筹抓好女干部、少数民族干部和党外干部的选拔使用。坚持把年轻干部的发现储备融入日常、抓在经常,推动年轻干部在基层一线历练成长。考核驱动营造“想干事”的氛围。将年度综合考核、任期考核等和平时掌握了解情况有机结合,将考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。完善县(区)领导班子成员和在职县级干部职务与职级并行工作机制,扩大职级晋升覆盖面、畅通干部职级晋升渠道。通过组织开展健康体检、调整艰苦边远地区津贴补发等措施,切实加强对基层一线干部的关心关怀。能力提升锻造“干成事”的队伍。紧扣高质量发展主题,把“四化”专题培训作为年度工作重点,构建“4+N”干部专业化能力培训体系,依托省外“知名高校+党校”优质教学资源和专业师资队伍,举办“四化”专题培训特色精品班2期,分批选派93名“四化”领域“关键少数”干部外出学习前沿理论知识、先进实践经验。举办国企干部市场化思维培塑讲堂6期,邀请知名专家到安授课,培训国企干部6600余人次。举办安顺市建设贵州航空产业城专题培训班4期,培训干部2.8万余人次。加强选人用人监督,稳步推进公务员队伍建设工作,加强干部资源配置,畅通干部交流渠道,强化选调生培养。
西秀区组织领导干部赴广州市南沙区开展提升发展经济能力专题培训
纳百川 聚英才
在招才引智中厚积发展动能
为有效解决我市建设贵州航空产业城专业人才匮乏的瓶颈问题,2023年,市委组织部牵头制定《贵州航空产业城专项人才政策若干措施(试行)》21条。截至目前,共引进航空专业人才850人,其中博士研究生2人,实现10年来引进博士生数量零的突破,硕士研究生47人,本科生292人,技能人才509人;与航空院校在校生签订“种子补贴”意向合同60人,其中硕士研究生25人,本科生35人。
贵州省省管专家、安大航空锻造有限责任公司技术带头人叶俊青(右一)围绕产品研制进行技术指导
人才是富国之本、兴邦大计。一年来,安顺市始终坚持党管人才原则,深入实施新时代人才强市战略,突出政治引领、政治吸纳,奋力构建人才高地,推进人才大汇聚。
关岭组织乡土人才深入茶园,为茶农开展“手把手”技术指导,助力乡村产业振兴。
紧扣发展需求引才。按照2023年创业人才、医疗领域人才需求,市委组织部主要领导带队赴广州市开展医疗人才协作活动,我市1名拔尖人才,6名优秀青年人才,34名创业人才入选贵州省2023年百千万人才引进计划。借助“贵州人才博览会”品牌活动、赴知名高校等各类平台引进人才。实施重点人才“蓄水池”引才,开展能源领域专项引才,从能源集团引进13名急需紧缺的专业技术人才,加强全市能源领域专业化人才队伍建设。围绕干事创业育才。实施优秀中青年人才和市管专家培养计划,挖掘全市中青年人才潜力,命名第四批优秀中青年专业技术人才93名。做好高技能人才培养,培育高技能人才4514人,完成70名市级科技特派员的调整工作,推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”。优化发展环境留才。落实党委联系服务专家制度,建立《安顺市高层次人才服务专员工作制度》,为全市各行业领域人才提供便捷优质服务。注重政治引领用才。加强专家人才政治引领与政治吸纳,做好医疗教育科技人才“组团式”帮扶人才、赴黔博士服务团成员的统筹协调、服务等支持保障工作。组织召开人才座谈会,开展人才慰问活动,大力营造“近悦远来”的良好氛围。(安组轩)