羊城广州,地处南海之滨,瀑乡安顺,位于贵州高原苗岭山脉,在东西部协作战略背景下,两地跨越1300余公里的距离,打破时间、空间上的掣肘牵手同行。
2021年,新一轮东西部协作拉开帷幕,广州与安顺携手,共同筑梦乡村振兴,在新时代广阔航程里书写山海情缘新篇章。
三年来,穗安两地以两市东西部协作协议任务为主抓手,紧扣高质量发展主线,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主要任务,全力推进产业协作、消费协作、劳务协作、人才交流和乡村建设等重点工作,共同扛起东西部协作工作责任,不断推动穗安协作稳步前进。穗安双方密集对接、优势互补,同心同向、共谋共建,多点开花、硕果累累。
高频互动 协作蓝图共绘就
对口帮扶必须因地制宜,而不是把产业简单移植。只有深入了解被帮扶地区的优势在哪、短板是什么,看清形势,找准路径,扶贫协作才能真正有效果。
新一轮东西部协作以来,安顺市加强与广州市的密切联系,迅速构建起新一轮东西部协作新机制。
谋划在前。广州高度重视、高位推动,召开常委会进行工作部署安排,组织越秀、花都、南沙3区与安顺市6县(区)开展结对帮扶,市、县、乡、村四级签订了协作协议,倾注深情厚谊、投入真金白银,用心、用情、用力推进各项协作。
交流互访,协作更高效。2023年,两地党政领导多次共商协作,共谋发展,穗安两地开展互访调研1596人次,进一步推动两地更宽领域、更深层次、更高水平合作。
常态化研究,协作更明确。安顺市不断优化结对关系、拓展协作领域、深化协作内涵,多次召开会议研究穗安东西部协作各项工作,着力破解工作中的重点难点。
结对帮扶,协作更深入。自结对以来,广州安顺在深化产业合作、劳务输出、消费协作、教育医疗帮扶、结对帮扶等方面进行深度合作。目前,广州市192所学校、34家医院、55个经济强镇(街道)32个强村(社区)、50家企业、43个社会组织分别与安顺市314所学校、62家医院、168个村(社区)开展精准结对交流,充分发挥社会资源,实现原深度贫困村全覆盖。
一次次互访、一个个会议、一项项措施,为两市推进东西部协作勾画了新蓝图、指明了路径,推动两地东西部协作向更高水平更高质量迈进。
聚焦重点 产业协作有宽度
项目赋能是点燃经济发展的“新引擎”,发展产业是对口协作的根本之策,在因地制宜培育特色产业上,安顺市与广州市从未停下探索的脚步。
在穗安产业园,高端装备制造产业项目建设如火如荼,企业先后入驻,特色食品加工快马加鞭,赶生产、跑订单。
在花都·普定共建产业园区,企业林立,生产车间内,生产线有序运转,一批批产品生产下线,源源不断运往市场。
在东西部产业合作项目——西秀区双堡镇众鑫草莓基地,智能化、现代化草莓种植大棚矗立,大棚内,一排排草莓架悬挂空中,鲜艳的草莓令人垂涎欲滴。
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随着一个又一个产业项目的落成和见效,给当地群众带来了收益,让安顺的产业不断实现华丽蜕变。
产业欣欣向荣,共建园区蹄疾步稳。2023年,穗安两地把招商引资和共建产业园区作为乡村振兴主攻方向,不断拓展协作领域和范围。围绕“4+”合作模式,聚焦“三主三特”农业特色产业、装备制造、数字经济、文化旅游等产业,深入推进粤企入黔“双百”行动;紧抓产业转移大趋势,促进一批“短链轻工”企业迅速落地并带动就业;两市共建1个穗安工业产业园和6个现代农业产业园。截至目前,新增引导落地投产企业53家,实施产业项目53个,新增到位投资金额24.66亿元,吸纳农村劳动力3498人就业。
如今,行走在黔中大地,广州元素的注入让一个个特色产业、园区欣欣向荣,涌现了牛蹄关村、高荡村、大屯村、永睦村、硐口村、水井村等31个特色田园乡村振兴示范村,与当地的产业形成良性互动。其中高荡村进入全省旅游第二梯队、牛蹄关村成为网红打卡点、水井村被评为3A级景点、大屯村被打造成粤黔协作林书豪·李群篮球联盟共建体育文化示范村,助推安顺建设一流旅游城市,打响了“21℃的城市,360度的人生”城市IP,为安顺最佳旅游城市形象代言。
立足根本 民生帮扶有力度
走进平坝区安平街道易地扶贫搬迁安置点同心小区帮扶车间,42岁的唐友春和工友们正忙碌有序地将一个个伞骨通过机器打眼、装订。她说:“家门口就能就业,还能照顾家人真是太好了。”
2023年东西部协作中式烹调师“粤菜师傅”技能培训班在西秀区双堡镇所坝村举办,学员班坤在参加培训时说:“通过培训,让我掌握了常规的烹饪方法,我将把所学到的知识运用到餐饮业中去,结合安顺屯堡菜特色传承和创新,让菜品更美味。”
普定县依托工业产业园承载了“广州华成乐器”“广东萨迦乐器”等多家东部转移类特色轻工企业,并吸纳1000人以上劳动力就业。
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2021年以来,穗安聚焦稳岗就业增收,打造劳务协作品牌,建立劳务协作站、开展就业技能培训、引进企业吸纳就业,帮助群众就业,促进增收。
就业是最大的民生。穗安两地通过建设就业扶贫车间、开发公益性岗位、成立“一县一企”就业稳岗基地等举措为劳动力创造更多“家门口”就业的机会。通过在广州建设“山海心连之家”劳务服务,建设“劳务驿站”强化组织输转和培训,共同打造穗安协作“安心干”系列劳务服务品牌,实现稳岗就业提质增效。通过加大“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”培训力度,推广“校校合作”“校企对接”职业教育模式,举办劳务协作培训班99期,共计培训农村劳动力4993人。帮助援建就业车间79个。2023年帮助农村劳动力实现就业数29042人。
借助东西部协作东风,两地政府积极牵线搭桥,通过对特色产业提质增效、宣传推广等措施,助推“黔货出山”“黔品入粤”“黔货出海”,使得安顺农特产品在大湾区市场热销。目前,共同打造直供粤港澳大湾区的“菜篮子”基地已有27家,2023年广东省采购、销售安顺市农畜牧产品和特色手工艺品16.44亿元。
民生是人民幸福的基础。广州在就业、消费、教育、医疗等领域实施民生帮扶,推出了一系列温暖人心的举措,不断增强当地人民群众获得感、幸福感、安全感。
深化协作 人才交流有温度
东西部协作,不仅是先富带动后富,也是交流先进经验,实现东西部互利双赢、共同发展。
三年来,穗安两地加强人才协作,来自广州的老师、医生等各行各业的专业技术人才到安挂职,他们克服饮食、环境、语言上的差异,扎根异乡,用心用情用力续写东西部协作“山海情”。
“我的目标是能通过全方位的帮扶工作,培养出技术过硬的专业人才,能够实现将专科技术留下,打造安顺的生殖专科品牌,让安顺当地老百姓能够长期可持续地享受到高质量的诊疗服务。”应瑛,2023年11月从广州医科大学附属第三医院派驻到安顺妇幼保健院的妇科专家,她用精湛的医疗技术,提升了安顺妇幼保健院不孕不育专科的诊疗水平。
“我们要通过‘传帮带’打造一支‘带不走的教师队伍’。”陈云岭,广州市越秀区第四批支教教师,2023年8月来到平坝区第一高级中学开展为期一年的支教帮扶工作,她希望通过更新教学理念,对接外界教学资源,扩大教师之间的交流来推动教师们更加站在学生角度思考,从而激发学生们学习的主动性。
人才交流是穗安协作的重要内容。为帮助我市打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍,广州通过“结对子”“拜师徒”、学科合作等方式,大力实施“组团式”医疗帮扶、教育帮扶,实现由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变,不断增强各领域内生动力,提升了协作地教育、医疗和农技水平。2023年以来,两地互派党政挂职干部98人,选派专业技术人员845人广泛开展交流挂职、交流互访、跟岗学习。举办乡村振兴干部和专业技术人才培训班累计465期,培训人才21663人次。
三年来,广州真金白银投、真情实意帮、真抓实干扶,让一个个项目拔地而起,一批批产业加快成势,一项项实事惠及百姓,高质量推动东西部协作走深走实。
山海不为远,携手奔未来。在东西部协作征程中,广州安顺将坚决贯彻东西部协作部署要求,坚定走好“山海路”、持续念好“山海经”、同心唱好“协作曲”,以更深层次、更宽领域、更优成效,心手相牵,全力以赴谱写协作发展新篇章。
来源:安顺日报