写在前面
2026年7月1日,《贵州省民营经济促进条例》(以下简称《条例》)正式施行,全省民营经济发展由此步入法治化、制度化的新阶段。从公平竞争到投资融资,从科技创新到权益保护,这部8章64条的地方性法规,承载着稳定市场预期、提振发展信心的深切期待。
值此《条例》落地之初,我们深入一线,倾听市场主体的真实回响。企业原声、部门回应、代表回访,只为呈现《条例》施行初期最真实的贵州图景。
2026年7月1日,《贵州省民营经济促进条例》正式施行。
这部法规的落地,承载着贵州省司法行政系统的一份承诺:不只做坐堂的“审查员”,更要做企业的“撑腰人”。
从深度参与《条例》立法,到剑指执法乱象,再到织密公共法律服务网,贵州省司法厅正在用法治的“硬功夫”和服务的“软实力”,为民营经济打造一片近悦远来的发展沃土。
一场有贵州辨识度的立法实践
过去,政策利好“看得见摸不着”是企业的一大痛点。此次立法中,省司法厅提前介入,将近年来贵州探索出的“政策直达、融资增信、诉求闭环”等成熟经验,从红头文件上升到了地方性法规。
省司法厅立法二处处长赵丹特别提到,贵州独特的区位优势也被注入了立法考量:“贵州始终坚持问题导向与地方特色并重,紧扣贵州民营经济高质量发展的制度需求,将成熟实践经验、区位优势以及民营企业关切转化为具体条款,着力构建具有贵州辨识度的民营经济法治保障体系。”
而针对企业家们最头疼的“政府承诺不兑现、检查太多、账款被拖欠”等痛点,《条例》更是划出了刚性红线——严守政务诚信、建立清欠长效机制、推行涉企“综合查一次”。
“我们以刚性立法护航民营企业安心经营、稳定发展。”赵丹说道。
一次直面问题的执法监督
法规的生命力在于执行。记者在采访中获悉,虽然《条例》施行仅一个月,省司法厅行政执法协调监督处副处长李安强介绍,省司法厅通过开展行政执法领域突出问题集中整治,主动回应企业关切,有力维护了企业的合法权益。
“企业有时有顾虑,我们就主动向企业了解行政执法情况。”为此,省司法厅在全省设立了18个行政执法监督企业联系点,每季度主动联系、问需于企。
为了让执法检查不再“烦企扰民”,贵州于2025年5月上线了“扫码入企”系统。李安强介绍,通过入企亮码、企业扫码和满意度评价,实现对涉企行政检查的全程监督,遏制随意入企检查、随意要求企业负责人陪同检查等突出问题,最大程度减少对企业正常生产经营的影响,让企业把重心放到企业发展和生产经营上。
“坚持依法该严则严,当宽则宽。”李安强说,对于食品药品、安全生产等涉及群众切身利益的领域,要坚持“亮剑”到底,确保检查到位、隐患整改到位;对于违规异地执法、趋利性执法以及乱罚款、乱查封等突出问题,则坚决纠治到底。
一张覆盖城乡的公共法律服务网
执法有力度,服务更有温度。在省司法厅公共法律服务管理处副处长龚远芳看来,法治是最好的营商环境,而公共法律服务就是要做到企业的心坎上。
“足不出户,也能享受专业法律服务。”龚远芳介绍,目前贵州已建成省市县乡四级公共法律服务全覆盖体系,全省1613个公共法律服务中心、站扎根基层,12348法律服务热线更是提供7×24小时不打烊服务。
针对民营企业日益增长的法律需求,贵州常态化开展“公证进民企”行动,根据企业“急难愁盼”量身定制服务方案。同时,以新修订《中华人民共和国仲裁法》施行为契机,省司法厅推出27条举措,将知识产权纠纷仲裁申请纳入“高效办成一件事”集成办理,让企业维权不再“跑断腿”。
正如一位接受采访的民营企业负责人所言:“以前遇到法律纠纷心里没底,现在不仅有地方问、有人管,政府还主动帮我们做‘法治体检’,在贵州做生意,心里踏实了。”
从一部“立得住、行得通”的条例,到一套“管得住、查得准”的监督机制,再到一张“全覆盖、有温度”的服务网络,贵州省司法厅正以实际行动诠释着法治护航民营经济的决心与担当。
天眼新闻记者 周梓颜 贺琰竹




