早晨8点,毕节市黔西市锦绣街道锦绣社区汇璟服饰有限公司生产车间内,缝纫机的踩踏声清脆密集,阳光透过明亮的玻璃窗洒在整齐排列的机台上。搬迁群众胡慧心正全神贯注地盯着针脚,双手灵巧地推送着布料,不一会儿,一件件平整的制服便被整齐地码放进脚边的收纳框内。
“出门不到3分钟就到车间,很多邻居都在这里上班,大家一起干活赚钱,这个日子越来越好。”看着眼前忙碌而有序的景象,胡慧心脸上洋溢着踏实的笑容。
以“就业多元化”筑牢安居乐业基石
就业是民生之本,更是搬迁群众“稳得住”的根本保障。作为黔西市最大的易地搬迁社区,锦绣社区盘活安置点配套建设的商业区,通过公开招租的模式,引进广州汇璟服装厂、文秀服饰、数据线加工厂、巧巧手工编织坊等劳动密集型企业入驻,实现搬迁群众120余人家门口工厂就业。
从“出远门”到“进厂门”,改变的不仅是通勤的距离。胡慧心早年在浙江的服装厂打工,一年只能回家一次,孩子成了留守儿童。如今,车间就在楼下,步行三分钟到岗,月收入三千多元,中午还能回去给孩子做顿饭。“以前是挣钱顾不上家,现在是挣钱就在家门口,心里踏实。”她笑着说。
像胡慧心这样的故事,在贵州各易地搬迁社区并非个例。
随着新型城镇化战略的深入推进,贵州坚持外出就业和就地就近就业并重。对外,深化东西部劳务协作,提供“点对点、一站式”输送服务,稳住外出务工基本盘;对内,大力建设就业帮扶车间、零工市场,并针因照顾家庭无法外出的特殊困难群体开发公益性岗位,实现零就业家庭动态清零。通过精准技能赋能,搬迁群众正实现从“打零工”到“产业工人”的身份跨越,确保有劳动力家庭实现一户一人以上稳定就业。
以“产业特色化”激活社区造血动能
如果说多元化就业是安居的基石,那么特色化产业则是发展的源泉。面对部分安置区“造血”功能不足的痛点,贵州大力推动安置区与周边产业园区“两区共建”,积极盘活闲置资产,壮大社区集体经济。
盛夏,黔东南州黎平县德凤街道干凉亭产业园嘉盛鞋业的生产车间里,踩踏平车的声音此起彼伏。37岁的搬迁群众潘艳娇正熟练地缝制着儿童鞋面。“我在公司工作了整整6年,每个月能挣4000多元。”潘艳娇一边忙碌一边说道。她的两个孩子,一个上高中,一个上小学,这份家门口的工作让她既能挣钱养家,又能照顾孩子读书。
产业园另一边的旭阳服饰内,负责人杨洁文正在清点即将发货的校服。成摞的深蓝色秋季校服码放在长桌上,他一件件翻看领口和袖口的针脚。“我们正在赶制黎平多个学校的秋季校服,确保按时交货。”据杨洁文介绍,旭阳服饰每天来上班的群众超过40人,按照计件来结算工资,平均工资在5000元左右,手脚麻利的熟练工最高能拿到七八千。
把车间建在家楼下,把产业链嵌进社区里。如今占地1.7万平方米的干凉亭产业园已入驻7家企业,超400人就业,产业形成规模化。
“我们在健全后续扶持体系中构建‘就业+产业’双轮驱动模式,持续完善产业配套,拓宽搬迁群众增收渠道,夯实长效增收根基。”黎平县生态移民局副局长李光台说。
此外,贵州还支持安置社区成立集体经济组织与物业管理实体化公司,利用集体收益反哺社区公共服务、房屋维修及群众分红,彻底解决安置区后续管护与发展的资金瓶颈。
绘就新型城镇化高质量发展新画卷
从深山到城镇,从农民到新市民,贵州正以就业多元化筑牢安居基石,以产业特色化激活造血动能。
在印江自治县,新建的产业园区与安置社区紧密相连,数十家“工坊”落户搬迁社区,提供上千个就业岗位;在雷山县,搬迁社区内建起数十家苗绣手工作坊,带动300余名搬迁妇女实现家门口就业,绣娘们把苗绣纹样缝进时尚手包,产品远销省外;凯里市白果井街道思源社区实施新能源充电站补短板项目、花卉苗木交易中心建设项目等一系列产业扶持项目,每年为社区集体经济带来稳定收入,公共设施维护、节日慰问都有了“家底”。
当前,贵州用好中央常态化帮扶资金中的戴帽资金,推动产业项目向大型安置社区倾斜,推动项目与搬迁群众需求精准对接。“我们严格落实联农富农带农机制,形成一批带动能力强、效益好的特色优势产业,变‘输血’为‘造血’,为搬迁群众和安置社区发展提供长远支撑。”省生态移民局副局长徐敏说。
随着“十五五”时期的到来,贵州易地搬迁后续扶持工作也迎来了新的谋划与升级。贵州将进一步完善后续扶持机制,持续在促进就业增收、发展配套产业、提档升级公共服务、优化安置社区治理以及搬迁人口社会融入等方面发力。一方面,强化产教融合实训,提升新成长劳动力综合素质,用好常态化帮扶资金推动产业项目向大型安置社区倾斜,严格落实联农带农机制;另一方面,统筹推进安置区融入新型城镇化,完善“15分钟生活圈”、家庭医生签约服务、智慧社区治理以及“一老一小”社会化服务保障等配套举措。
巍巍黔山为证,悠悠江水为媒。贵州正以持之以恒的坚守、脚踏实地的实干,让更多搬迁群众在城镇享有均等化的公共服务,真正实现“稳得住、有就业、逐步能致富”,在中国式现代化进程中奋力书写城乡融合、共同富裕的幸福贵州新篇章。(天眼新闻记者 马晓丹 刘悦)




