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【开局起步“十五五”】中心城市拿什么留人?——聚焦贵州新型城镇化“3个100万”(上)

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2020—2025年,贵州常住人口城镇化率从53.15%提升至57.66%,新型城镇化取得明显进步。“十五五”期间,贵州将以新一轮“3个100万”为抓手深入推进以人为本的新型城镇化,计划9个市(州)中心城市新增人口100万、县城新增人口100万、旅居人口再新增100万,并明确常住人口城镇化率要跃升至63%,城镇化质量和水平也将稳步提升。

今年是何启鹏扎根毕节的第9个年头。9年来,他见证贵州致福光谷产业园从无到有构建起完整光电产业链,从点到面激活区域创新动能。

何启鹏是湖北黄冈人,毕业于大连工业大学光子学研究所,现在是贵州致福光谷光创服务中心主任。“2017年,我首次到毕节实地走访两个月后,便被这片土地打动,当即决定留下来,现在已在毕节扎根。”

何启鹏带着先进技术和科技创新成果,在这片土地奋力推动产业发展。在他的带领下,光创服务中心成为西南地区光学领域唯一具备CMA资质认定、CNAS国家认可实验室及出口资质的权威第三方检测机构。

在光创服务中心这一产业“大脑”的助力下,园区成功引进联尚科技、嘉合照明、贵州赛因斯等多家高新技术企业,形成“芯片分选—灯丝封装—照明应用—检测认证”的完整产业链条,产品远销东南亚、欧洲等海外市场。同时,园区培养产业工人800余人,提供工作岗位500余个,为区域经济发展贡献了产业力量。

人随业至,业因人兴。随着毕节市中心城区城市综合服务能力、科技创新水平持续提升,越来越多的“何启鹏”奔赴于此,“十四五”期间,毕节城镇新增就业34.35万人,农村劳动力转移就业70.48万人,区域发展的人口红利还在持续释放。

贵州提出,以新一轮“3个100万”为抓手推进新型城镇化,其中之一则为市(州)中心城市新增人口100万,聚焦9个市(州)城区,强化产业与公共服务集聚,吸引农业转移人口和区域人口落户。

为此,贵州持续优化“一群三带”城镇空间格局,编制实施贵阳都市圈发展规划,制定新一轮政策措施支持贵安新区、毕节高质量发展,推动遵义建设省域副中心取得更大成效,进一步做优做特六盘水、安顺、铜仁、凯里、都匀、兴义等区域中心城市。

用兴义市万昌·山边温泉创始人莫海媚的话来说,“一个城市让人看到希望,是外来者选择定居且干事创业的首要条件。”

莫海媚,来自广东的“新兴义人”,因旅居与兴义结缘,更因看到了兴义广阔的发展前景,在此投资建设起兴义市首个康养旅居地产项目、贵州省康养文旅示范项目——万昌·山边温泉项目。

项目总占地约390亩,总建筑面积约27万平方米,计划总投资约13亿元,规划住宅1316套,涵盖洋房、公寓、合院、叠院等20余种户型,可满足全龄段康养旅居需求。

“今年兴义市持续推动建设一流旅游城市,我认为恰逢其时,山边温泉自去年10月1日首开以来,113套房源仅5个月便全部售罄,市场的火热证明这座城市的吸引力。”莫海媚说。

新市民的加入不仅丰富了城市人口结构,更带来了新理念、新资源、新方式,实现人与城市的双向赋能、共生成长。

人口增长,从来不是孤立的数据。2025年,贵阳市新增常住人口6.64万人,印证着这座城市的经济韧性和城市吸引力,其中包括城市综合服务能力与科技创新水平。

“十四五”期间,贵阳市“一核三心多组团”城市空间格局加快构建,贵阳贵安融合发展推动城市综合能级不断跃升。此外,贵阳国家级专精特新“小巨人”企业达38家,省级以上创新平台达169个,创新生态活力满满,带来了大量新就业岗位,成为人口吸附的核心动力。

“十四五”期间,贵阳贵安累计吸引超57万名高校毕业生就业创业;新增制造业、大数据和乡村振兴“三大产业”人才22万人;教育、卫生领域高层次人才增加近一倍,研发人员净增1.4万人、达到4.6万人;搭配落户政策最宽松、落户流程最方便、落户时限最快捷的户籍政策,越来越多的新市民在贵阳贵安创新创业、安居乐业。

“首先,贵阳宽松的落户政策对外来人口友好,其次,相对平缓的生活消费与住房成本,完备的文娱、医疗、教育资源,叠加新兴产业发展加快、产业集群融合发展,使贵阳成为各省青年落脚发展的好选择。”贵州财经大学管理科学与工程系副主任、MEM中心主任张舟说。

贵州日报天眼新闻记者 陈露

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