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政策显效 经济向好|经济涌活力 发展增动能——贵州加力推动增量政策落地见效

抓经济、谋发展,贵州有一条鲜明主线:抢抓国家一揽子政策机遇,主动作为让政策效应加速释放。

今年以来,扩内需、稳增长、惠民生等一系列政策相继推出,特别是9月26日中央政治局会议及时部署一揽子增量政策,贵州抢抓机遇,全力推动政策落地落实。

“落实好中央一揽子增量政策,是当前抓经济工作最重要的事。”在激发消费活力、扩大有效投资、推动房地产市场止跌回稳、激发经营主体活力、守住兜牢民生底线5方面加力……贵州出台19项36条具体举措,靠前发力、精准发力、协同发力,全力推动经济持续回升向好。

面对严峻复杂的外部环境和多重困难挑战,抓住一揽子政策机遇,省委、省政府团结带领全省广大干部群众,坚持以高质量发展统揽全局,着力稳定经济增长、防范化解风险、改善社会预期,推动全省经济运行总体平稳,高质量发展扎实推进,交出了一份来之不易的成绩单。

顶住外部压力、克服内部困难,今年贵州经济走出了一条不寻常的复苏曲线。一季度、上半年、前三季度分别比全国高0.2、0.3、0.4个百分点,经济增速持续好于全国。

冲刺年终,一些先行指标出现积极变化,为经济持续回升向好注入更强信心。工业生产稳中有升,1至10月全省规模以上工业增加值增长8.6%、比前三季度加快0.1个百分点;房地产市场加快恢复向好,1至10月房地产开发投资、商品房销售面积降幅较前三季度分别收窄0.9、1.1个百分点。

一系列数据表明,各类政策效应持续释放,对经济发展形成了有力支撑。

内需是经济发展的基本动力。全省上下各地区各部门大力实施扩大内需战略,采取更加有力的措施,使社会生产实现良性循环,为高质量发展注入强大动力。

——消费热起来,更好发挥拉动经济增长的基础性作用。

“在消费品以旧换新政策的加持下,今年‘双十一’我们销售额超5032.8万元,实现了客流及销售双提升。”贵阳市红星美凯龙北京西路商场总经理桑纪永表示,“双十一”期间,商场迎来了近几年来的突破性增长——销售额同比增长168.2%,消费人数同比增长161.9%。

针对大规模设备更新和消费品以旧换新,各地区各部门纷纷亮招:通过财政专项资金、产业基金等手段,安排资金37.4亿元,支持400余户企业实施设备更新和技术改造;截至11月27日,贵州省商务厅已使用国债资金14.26亿元,鼓励消费者换新消费112.99亿元;形成《重点用能设备能效提升绿色化改造项目清单》,开展“节能监察+节能诊断”行动,倒逼企业实施绿色化改造,推广应用绿色装备,提升行业能效水平。

消费的最终需求,也是经济增长发展的最终动力。今年前三季度,在相关政策撬动下,贵州新能源汽车供需两旺,产量、零售额分别增长96.8倍、18.5%;1至9月全省工业技改投资同比增长14.4%、高于全省固定资产投资14.4个百分点,其中,工业设备工器具购置投资同比增长22.2%,高于全省工业投资增速12.6个百分点,工业领域设备更新总体进展有序。

——投资快起来,更好发挥对稳增长的关键作用。

总投资113亿元!12月19日,中国建设银行贵州贵安新区数据中心项目(一期)启动仪式举行,规划总投资113亿元(不含IT设备),项目建成后将成为中国建行在全国规模最大的数据中心。

建设银行的数字化发展方向与贵安新区产业发展方向高度契合,促成了该项目的签约及落地。项目分期建设,一期投资额约37.58亿元,建成后拟投产机柜数约8748个,满足约10万台服务器的部署需要。建设银行将依托数据中心的运营和算力支撑,积极开展基础研究、技术攻关和成果转化等工作,着力将该项目打造超大规模金融数据中心建设和运营的标杆项目。

印发《贵州省产业配套基础设施建设三年行动计划》,进一步提升产业配套基础设施建设水平;实施固定资产投资奖励、完善省市县服务重大项目工作机制、加快各类资金拨付使用进度、强化项目建设用地保障等7方面提出支持举措……贵州拿出切实举措,一批稳投资、促发展、惠民生的重大建设工程建设提速。

前10月,我省在建重大工程项目2002个、完成投资2673.6亿元,完成年度计划的83.6%。前三季度,高技术产业投资增长5.4%,高于全省固定资产投资增速5.4个百分点,占全省投资比重为9.1%。

——政策红利助力,持续活跃房地产交易恢复市场信心。

房地产作为国民经济的重要产业,促进房地产市场平稳健康发展意义重大。

金融政策支持房地产市场平稳健康发展。今年,在了解到毕节恒太青坤置业有限公司地产项目融资遭遇瓶颈,邮储银行毕节市分行为其量身定制金融服务方案,及时为企业提供了3亿元房地产开发贷款,这也是该行落地的首笔房地产开发贷款。

中国工商银行贵州省分行目前已累计审批通过房地产融资协调机制“白名单”项目25个、34.3亿元,审批项目数和金额均居省内同业及系统前列,实现项目投放20个、17.4亿元,投放率超50%。

保交房是促进房地产市场止跌回稳的关键举措。国庆假期,全省房地产市场出现了积极变化,9月30日至10月6日,全省新建商品住房签约20.95万平方米、同比增长10.0%,签约金额11.23亿元、同比增长13.4%。

通过推动保交房项目建设交付,有效化解了交付违约风险,增强了购房群众信心。9月,全省商品住房价格环比上涨2.7%,房地产销售、投资降幅不断收窄,市场开始筑底企稳。

——稳住经营主体,夯实高质量发展基本盘。

“自从我们落户铜仁,高新区管委会成立了‘一对一’包保部门,对我们企业进行‘一对一’的服务,并制定了‘一企一策’服务方案。”贵州倍易通科技有限公司总经理黄向宇告诉记者,从前期手续到投产后的生产要素保障、招聘宣传以及政策对接,当地政府都给予了很大的帮助。

推动经济持续好转、实现高质量发展,要为各类经营主体投资创业营造良好环境,激发各类经营主体活力。

建立支持小微企业融资协调工作机制并抓好运行;加大贵州金服平台推广运用,更好发挥各类数字普惠金融产品积极作用;以“一个企业、一名包保干部、一本服务台账、一套工作机制”要求,全面实行、大力推进服务企业专员制度;在全省共选取了8个“高效办成一件事”改革试点进行改革,将多部门办理的“单个事项”集成为“一件事”…… 一系列措施密集出台,让千千万万像黄向宇这样的经营者信心倍增。全省纳税信用年度评价结果表明,2024年我省守信纳税人数量达67.8万户。截至今年10月,75.73亿元税务信用贷款惠及8955户次再生资源回收企业。

企业生产经营稳住阵脚,生产供给稳步回升。今年上半年,全省经营主体发展平稳,市场营商环境向好,截至6月底,全省经营主体总量达到460.03万户,其中企业115.42万户。

——实事暖人心,落实落细守住兜底民生底线。

就业是最基本的民生,是经济发展的重要支撑。12月19日,贵阳市人社局在新闻通气会上发布,2021年以来,城镇新增就业每年均超过15万人,而今年成功完成 15.91 万人,彰显出强劲的就业增长势头。

数据背后是贵阳贵安紧贴工业经济、数字经济、农业经济、文旅经济及时落实就业政策措施,加强与发改、工信、科技、商务、大数据等部门联动,依托产业发展稳定和扩大就业。争取中央和省级就业补助资金5.43亿元,用于一揽子就业政策实施。

为了确保救助资源真正流向最需要的人群,贵州充分利用大数据技术,整合多部门数据资源,对困难群众进行精准画像。通过民政、公安、人社、税务等部门的数据联动,准确掌握困难家庭的收入、财产、就业等情况。

截至目前,全省共保障城乡低保对象224.7万人、特困人员12万人,共认定监测低保边缘人口35.6万人,累计实施临时救助19.4万人次。

经济工作千头万绪,宏观政策举足轻重,推动各项增量政策持续落地见效,贵州经济前景可期。

贵州日报天眼新闻记者 冯倩

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