党的二十届三中全会提出,加快培育完整内需体系,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带动社会投资体制机制。在构建现代化产业体系战略中,贵州提出充分发挥财政资金、产业基金、省工业担保、信用增进和再担保等引导和增信作用,拓宽资金渠道,撬动更多金融和社会资本参与“富矿精开”。通过设立“四化”基金,引导金融和社会资本投向“四化”及大生态产业领域,有力推动了产业高质量发展。
新型工业化基金成项目建设“及时雨”
“为确保2024年生产任务的完成,项目要在保证质量、安全的前提下,加强统筹协调和生产调度,全力推动实现项目建设和生产经营目标任务……”日前,在距织金县城十几公里外的摩天冲磷矿项目指挥部,传来阵阵讨论声。
这个不大的指挥部,是西南能矿集团锦麟化工摩天冲磷矿项目的一线驻地。2022年8月,摩天冲磷矿250万吨/年采选工程项目建设正式开启。该项目是省重点项目,总投资超12亿元。新型工业化基金支持3亿元后,项目得以顺利开工。
“开工前,企业自有近3亿元资金已全部投资项目前期准备工作,急需融资。”锦麟化工项目负责人表示,在得知可以争取贵州“四化”基金之一的新型工业化基金支持后,企业第一时间提出申请,负责基金管理运营的贵鑫瑞和公司立马组建入企服务团队,上门为企业提供专业服务,最终签订增资扩股协议。
“资金真是‘及时雨’!我们立刻支付征地补偿款,并按进度支付工程建设等方面费用,保证项目按计划推进建设。”刘甲介绍,井下一采区工程已在今年5月初进入试生产阶段。
磷矿是一种重要的化工矿物原料,可以制取磷肥,也可以用来制造黄磷、磷酸、磷化物及其他磷酸盐类,在医药、食品、消防、新能源等众多领域用途广泛。织金县摩天冲地区磷矿石富含氟、镁、硅等共伴生元素,综合利用价值极高。摩天冲项目的实施,将加快实现西南能矿集团为全省新型磷化工提供精选磷矿石保障。
新型工业化基金还带动银行授信,项目建设资金得到保障。据悉,该项目计划于2025年上半年全面建成。如今一期工程将比原计划提前一年多时间建成投产。这也将全面拉开织金新华磷矿区资源高质量开发利用的序幕,作为“煤海磷都”的织金县必将迎来新的经济增长极。
根据可研报告,摩天冲磷矿250万吨/年采选工程项目预计年均营业收入5.8亿元。结合当前磷矿石资源市场行情,可带动当地千余人就业,将为地方经济发展注入新活力。
生态基金提振“固废转绿”底气
得益于贵州加快推进新型工业化发展的背景,与大多数工业企业一样,位于福泉市马场坪的一家基础化学原料制造商——贵州兴发化工有限公司快速成长。今年一季度,该公司实现产值3425万元,同比增长41%。
然而,就在4年前,该公司曾因固废处置问题拖住前进的步伐。
“我们公司成立于2012年,从2013年开始因蒸发精馏工艺产生的工业废盐一直堆存于厂区仓库,到2020年已经有5000吨,存在一定的安全和环保风险,很棘手。”贵州兴发公司相关负责人说。
贵州兴发公司的问题也是大多数工业企业面临或即将面临的问题。在政企协作下,引进深圳市星河环境技术有限公司在贵州设立子公司——贵州星河环境技术有限公司,主要从事工业固体废物处理处置。
“落地后,我们与兴发公司等公司从研发的角度签订合作协议,以低于市场价50%回收废盐。”据贵州星河项目负责人介绍,低价回收一方面是距离优势,另一方面是贵州“四化”基金之一的生态基金的支持,这些资金主要用于企业对固废资源化处理的技术研发。
“从招商引资角度来看,项目建成增加了城市危险废物处置基础设施,改善全省投资环境,为城市的可持续发展创造外部条件。”贵州生态基金相关负责人介绍,该项目可帮助工业企业处置不能自行处置或无法最终处置的危险废物,避免或减少对外界环境及公众健康产生危害,减少企业生产的后顾之忧。
贵州生态基金决定进入以前,调取了贵州星河2020—2023年的整个经营状况,最终认为,企业经营状况比较良性,净利润率可以达到30%。随即生态基金决定向贵州星河投资5000万元,用于二期项目建设。
“企业属于产业链末端,各个工业企业产生的废料大多数是危废,因此总公司在全国的布局要寻找工业产业集群相对大的地方,‘富矿精开’的贵州有大市场。”贵州星河项目负责人说。