1月31日下午,2024年贵州全省水利工作会议召开。贵州省水利厅党组书记、厅长周登涛出席并讲话,会议由省水利厅党组成员、副厅长喻兴铸主持。
大会回顾总结了2023年贵州全省水利工作,分析研判了当前和今后一段时期的形势与任务,并对2024年贵州水利重点工作作了部署。
会上,贵州省水利厅党组成员、副厅长易耘、杨勇分别对2024年农村供水保障等相关工作作安排。省水投(集团)公司党委书记、董事长曾信波就推进骨干水源工程建设等进行发言。
2023年,贵州完成全口径水利投资307亿元,顺利实现了300亿元的投资任务,其中争取中央水利建设资金59.9亿元,同比增长26.2%;统计显示,贵州有649个水利项目被纳入国债支持范围,获资金支持182.2亿元,宣威水库、花滩子水库有望近期获批并开工建设。
数据显示,去年贵州完成了马岭水库等95个骨干水源工程建设,水库蓄水验收、竣工验收各50座,建成配套管网达810公里,完建水库数量和管网长度均创历史新高。同时,开工建设水网连通及农村规模化供水工程137个,建成各类管网9470余公里,一批应完未完水库得以完工,应配未配管网得以完善。
保障方面,贵州去年新增设计供水能力达3亿立方米,水利工程较常年多蓄50亿立方米。河湖长制使河湖面貌持续改善,获水利部和省委、省政府领导肯定。同时,贵州省深化水行政审批制度改革,在省直机关中贵州省水利厅率先实现行政审批类实体证照100%电子化,取水许可审批经验入选省委第一批主题教育正面典型案例。12345热线平台派发案件满意率达100%。
一年来,贵州省水利厅在水源与水网、资金与用地、防汛与抗旱、发展与生态、改革与稳定方面的工作取得实效。
水源上,全省362个在建骨干水源工程建设速度加快,其中马岭水库等95个项目完工,黔中水利枢纽基本完建并发挥供水和发电效益,夹岩、黄家湾水库下闸蓄水,凤山水库通过初期蓄水验收,观音水库完成截流验收,主体建设有序推进。
水网上,全省开工建设了137个水网连通及农村规模化供水工程,建成了各类管网9470余公里,有力保障了“四新”“四化”产业项目的用水需求。周登涛指出,这是解决贵州省区域性水资源短缺问题的重要举措。
资金保障方面,贵州省水利厅坚持政府和市场“两手发力”。用地保障方面,贵州还建立了省市县三级水利和自然资源部门用地保障沟通协调机制,全年共办理了114个骨干水源工程用地手续,创历史新高。
周登涛要求,全省水利系统要坚决扛起防汛抗旱职责,全面压紧压实防御责任,坚决守住水旱灾害防御底线。据统计,去年贵州通过新建水源、延伸管网、拉水送水,累计保障50余万困难群众饮水需求,守住了不发生农村人口因水返贫和整村连片缺水的底线。
去年,贵州省新建、改建和修复了水文测站494处,改建水文巡测基地5处,提高了水文监测预报能力;同时,全系统紧盯病险水库、在建水库、山洪灾害危险区等重点区域,督促落实防汛措施,全年共采集雨水情信息2.1亿条,发布水情预警短信1995万条,组织转移避险1.48万人次。
为守好发展和生态两条底线,去年贵州纵深推进河湖长制,创新推进了巡河地点由“岸下巡河”向“岸上截污”延伸,由“节点巡河”向“常态巡河”结合,由“单一内容”向“深度融合”拓展,共排查整治“四乱”问题1.8万余个;
同时,赤水河流域完成了35座小水电退出和21座生态整改,累计恢复减脱水河段287公里,河流生态环境得到有效改善。贵州率先在全国完成取用水专项整治整改提升,全省节水型社会达标建成率62.5%,连续2年获得实行最严格水资源管理制度国家考核优秀等次;
为推进水土流失治理,贵州省出台了《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》,新增治理水土流失3267平方公里,累计征收水土保持费7亿元(同比上升39%),连续5年在全国水土保持规划评估中获得优秀等次。
贵州全力推进水生态修复治理,罗甸等4个水系连通和水美乡村建设,实施清水江剑江河段等一批水生态修复治理,全省119个地表水国控断面水质优良比例98.3%,出境断面水质优良比例100%。
去年,贵州出台了《贵州省用水权交易规则(试行)》,累计完成水权交易46单,贵州水权改革经验入选国家生态文明试验区典型案例;去年,贵州积极做好水利行业根治欠薪工作,全年未发生较大以上生产安全事故。
周登涛强调,扎实开展主题教育,聚焦旱情暴露出的水源、水网、水价以及体制机制等问题,围绕人民群众热切期盼的优质水资源、持久水安全、宜居水环境等需求,在以学促干上下功夫,大兴调查研究,形成了一批有价值、有分量的调研成果。他说,全省水利干部充分发扬新时代水利精神,用脚步丈量山川,以行动守护江河,取得了很多可圈可点的成绩。
周登涛指出,必须清醒认识到,全省水利工作还存在不少差距和问题:供水保障程度较低,水资源合理配置格局尚未形成;江河治理进度滞后,防洪减灾体系仍不完善;水生态环境仍然脆弱,保护修复任重道远;涉水事务监管不强,水利创新发展能力不足等,必须高度重视,切实有效加以解决。
2024年,是贵州省水利事业的“项目攻坚年”“改革创新年”和“狠抓落实年”,贵州将完建100座水库及配套管网渠系,新建或改造管网1.2万公里,新增水利工程设计供水能力5亿立方米;治理大江大河150公里、中小河流800公里、山洪沟1600公里;完成全口径水利投资330亿元以上,同比增长10%左右。
周登涛强调,要坚持底线思维,防范化解各类风险,坚决守住水旱灾害防御底线,守住水利安全生产底线,守住耕地保护红线和粮食安全底线,坚决守住水利工程质量安全底线,持续加强平安贵州建设。
贵州省纪委监委派驻省民政厅纪检监察组、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅有关负责同志到会指导。
当天,全省各市(州)、县(市、区)设分会场,贵阳市、黔东南州、黔南州、仁怀、威宁等水务局相关负责人分别发言。(安乐)