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下沉一线迎考解题 ——贵州认真学习运用“浦江经验”推动领导干部下访接访

在深入开展主题教育中,贵州坚持一张蓝图绘到底,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断传承践行“浦江经验”,扎实开展领导干部下访接访,推动广大党员领导干部直奔基层、直面群众、直击矛盾、直接解决问题,以解决群众“急难愁盼”问题实际成效检验主题教育成果。

理清脉络权责 优化体制机制

日前,贵州出台深入学习践行“浦江经验”推动领导干部下访接访工作方案,要求以“制定一个方案、研究一套化解措施、明确一定化解时限、确保一个化解结果、建立一个工作台账、形成一份后评报告”的“六个一”工作法为抓手,加强对各级领导干部下访接访情况、相关信访事项(诉求)化解情况的督查督办和跟踪问效,推动化解信访积案难案,做到案结心结同步解。

“事要解决”是检验信访工作成效最直接的体现,“群众满意”是信访工作最终的价值追求。针对信访工作中群众工作不够深入、工作责任落实不够明确、群众合理合法诉求解决不够通畅等问题,贵州积极探索信访制度改革,健全完善领导干部下访接访和包案督访、包案化解等制度,变“上访为下访、接访为约访”,示范带动全省干部访民情、办实事、促发展、保稳定。

今年4月,以开展主题教育为契机,贵州结合实际制定出台省级领导包案督访工作方案,紧盯“钉子案”“骨头案”“老大难案”,通过省领导带案下访、随机接访、抽查督访和召开座谈会、现场协调会、调处会等方式,推动信访问题和信访矛盾风险点化解,示范带动各级领导干部落实信访工作责任。

6月27日,在毕节市信访局接访大厅,省委书记、省人大常委会主任徐麟先后接待了4批来访群众,耐心听取他们反映受灾群众安置补偿、煤矿手续办理、土地征用及出让、拖欠农民工工资等问题,关切询问具体情况,与有关方面负责同志现场商定解决方案,来访群众均表示满意。

5月10日,在贵州省信访局接访室,省委副书记、省长李炳军随机接访了7批来访群众,认真听取他们的诉求和意见,与来访群众深入交流,详细询问相关情况,与有关部门负责人现场研究解决方案。

在啃“硬骨头”中推动问题化解。2012年,贵州省开启省委书记示范带头包案督访、化解信访积案的“一把手工程”,创新领导包案化解的信访工作机制。近年来,省委书记、省长带头履行包案督访责任,一任接着一任干,任任带头包难案,主动到信访问题多、矛盾集中、群众意见比较大的地方开展调查研究,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。十年来,省领导包案督访突出信访问题化解率达100%,有效提升信访工作效率质量,增强政府公信力。

定期下访接访常态化长效化

定期下访接访,是贵州各级领导干部雷打不动的工作安排。当前,全党大兴调查研究。贵州严格按照“三到位一处理”(群众诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理)原则,认真落实各级领导包案下访工作责任,推动包案领导主动带案下访、约访接访,找准症结、因案施策。

2021年以来,家住普安县盘水街道的村民何某某多次在网上投诉反映政府征用其土地建电塔而未能拿到土地补偿款。普安县包案领导主动约访、带案下访,组建由县司法局、县林业局、县信访局、盘水街道等组成的工作专班,根据信访人提出的问题多方调查核实,成功化解这起重访积案。

“领导干部下访,要到矛盾多的地方去,往矛盾‘窝’里钻,这样才能取信于民。”实践中,我省各级领导干部认真学习领会“浦江经验”的丰富内涵、实践要求,将下访接待群众作为考验能力水平的大考场,通过面对面接访、心贴心交流,摸清群众愿望和诉求,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,教育、调解、疏导等办法,加强源头治理,答好信访案件考题,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

下沉一线办实事解民忧

“您好,今天我负责接待您的来访,您的具体诉求我会逐一为您解答……”连日来,铜仁市万山区检察院针对全部未结信访事项进行排查摸底、分析研判,明确包案领导,全力化解群众信访难题。

实践证明,“浦江经验”是践行党的群众路线的生动实践。之所以能常学常新,关键正在于其以人民为中心的发展思想内核。

贵州坚持从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,认真学习践行“浦江经验”,始终把人民放在心中最高位置,把“民呼我为、接诉即办”工作机制转化为“办实事、解民忧”的务实行动。一方面,定期汇总梳理群众通过便民热线、网络平台、信访渠道反映的诉求,形成信访积案清单,健全领导干部包案接访机制;另一方面,突出问题导向,加强风险研判,着力解决群众合理合法的利益诉求。各级领导干部深入基层、深入群众,主动包难案、化积案,对群众普遍关心的问题及时解疑释惑、回应诉求,确保真包案、真督办、真化解。

民心是最大的政治。贵州正以这次主题教育为契机,深刻把握“浦江经验”精髓要义,进一步加强和改进人民信访工作,推进信访法治化、专业化建设,着力把信访这个“送上门的群众工作”办好办实,密切干群关系、转变工作作风、加强基层治理,为强国建设和民族复兴提供有力支撑和坚实保障。(记者 华姝)

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