“十四五”时期，黔东南州锚定高质量发展导向，持续优化产业体系、攻坚项目建设、扩大招商引资、培育经营主体，工业迭代升级、产业集群成型、市场活力持续迸发，积蓄了坚实的产业基础和发展势能。面对“十五五”，该州将坚持产业为基、项目为王、招商为要、主体为本，持续补齐产业短板、完善产业链条、优化营商环境、壮大市场主体。
大抓产业强根基 集群发展塑造新优势
产业是高质量发展的核心支撑，也是黔东南州落实全省“四个大抓”部署、培育壮大经营主体的根基。“十四五”以来，黔东南州持续优化产业布局，推动工业体系完成从“十大产业”“5+N”到“4+2”现代化工业产业体系的迭代升级，彻底告别“多而全”的粗放发展模式，转向“精而强”的高质量发展路径。
主攻矿产精深加工、再生资源循环材料、民族特色食品、民族医药四大主导产业，壮大木材加工、特色轻工两大特色产业，工业“4+2”体系集群成势。炉碧经开区主攻硅精深加工、台江经开区发力循环材料，两个百亿级园区强势崛起，带动形成两个百亿级产业集群。2025年，该州亿元以上工业企业达80户，循环材料、酸汤全产业链产值分别突破120亿元、80亿元。
与此同时，该州农、旅、服产业协同提质、多点开花。农业做精做优中药材、油茶、酸汤原辅料、蓝莓、茶叶5个种植产业和鸭鹅、肉牛、生态渔业3个养殖产业，农业“5+3”体系特色彰显，农产品加工转化率达70.9%，高于全省平均水平；全力打造国内外知名民族特色旅游目的地，做强文旅融合产业、拓展体旅融合产业、培育康旅融合产业、深化农旅融合产业，旅游“1+4”体系加速形成，旅游产业从“资源优势”转为“发展优势”，2025年，该州接待游客突破1亿人次，旅游总花费达1084亿元；服务业经营主体突破33万家，占比持续提升，形成多产业联动、集群化发展的良好格局，为该州高质量发展夯实坚实产业根基。
大抓项目促落地 闭环赋能积蓄新动能
项目是产业升级的核心载体，也是夯实高质量发展、培育经营主体的关键抓手。该州工业投资占固定资产投资比重从2020年的15.3%提升至2025年的29.5%，增幅达14.2个百分点，2025年工业投资同比增长43.2%，增速位居全省第一。一批重大产业项目落地见效，天柱青岛红星、台江天铂、镇远钠离子电池等重点项目加快建设，黔玻永太、海生玻璃、鲁控环保、安兴电子等重大项目顺利投产，成为拉动该州工业经济增长的核心动力。
坚持系统施策、闭环推进，构建全链条项目推进体系，以机制创新破解项目建设堵点。立足“4+2”工业产业体系，动态更新“一图三清单”，梳理55个重点拟招项目、60户重点目标企业，推行一对一精准对接服务，汇编惠企政策清单，精准匹配企业发展需求，持续增强项目招引竞争力。同时建立部门联动协同机制，实行项目问题台账化、销号式管理，形成全流程闭环处置机制，针对性地解决用地审批、产能指标等关键难题。
依托省级“5+3”工作机制，黔东南州构建省、州、县三级项目联动调度体系，151个工业项目纳入全生命周期数字化管理，以大数据赋能项目精准监管、高效推进。聚焦项目建设、投产、运营全流程，落实“一对一”帮扶机制，主动对接各类政策性资金，全方位保障项目建设要素供给。下一步，该州将力争2026年实现80个以上重点项目建成投产，全年新入库项目超200个、完成工业投资150亿元以上，持续以项目增量激活产业增量、壮大发展动能。
大抓招商优增量 精准引育激活新活力
招商引资是扩充产业增量、培育优质经营主体、积蓄发展后劲的核心抓手。该州建成15个产业园区，全面实现“七通一平”，配套建成27座污水处理设施、255.3万平方米标准厂房，全域园区天然气管网全覆盖，筑牢了招商引资主阵地、产业集聚主平台。
推行产业招商、链上招商、靶向招商三维发力模式，持续完善“一图三清单”，动态更新优强企业库，紧盯500强企业、上市公司、链主企业及“专精特新”企业开展点对点精准对接，坚持既招企业、更引链条，推动产业招商由单点突破向全链聚合升级。依托持续精准招商，该州产业集群能级稳步提升，培育形成矿产精深加工、循环材料、民族特色食品、民族医药、木材加工、特色轻工六大优势产业集群，涌现出一批本土龙头与链主企业，产业“从无到有、从有到优”格局加速成型。
“十四五”期间，该州累计引进产业项目2623个，合同投资额达2680亿元，落地海生玻璃产业园、天铂电气制造、钡锌新材料精细化工等10亿元以上重大项目36个、总投资589亿元，带动325家企业上规入统。招商引资不仅补齐了产业链短板、壮大了市场主体规模，更有效带动群众就近就业、稳定增收。
大抓主体优服务 营商环境筑牢新支撑
聚焦经营主体全生命周期发展，黔东南州持续深化“放管服”改革，推行一站式办理、并联审批、容缺受理等利企举措，精简审批环节、压缩办事时限。常态化开展入企纾困走访，建立问题台账销号管理机制，同时推动金融机构下沉实体经济，创新普惠金融产品，精准破解中小微企业融资难题，全域构建市场化、法治化营商环境。
立足企业发展痛点难点，精准施策、靶向赋能。针对食品生产企业审批流程复杂、专业能力不足等问题，市场监管部门创新推行“批前指导”服务，组建专业团队全流程帮扶企业规划布局、规范流程，实现办证“零跑腿”，大幅提升审批通过率。针对炉碧经开区硅基材料、循环经济等工业企业技改扩产需求，政务服务开通重点企业绿色通道，简化备案、环评等审批流程；金融机构推出专项信贷产品，降利率、简流程，精准化解企业研发生产资金缺口。同时搭建技术、人才培育公共平台，助力企业突破工艺瓶颈、实现产品高端升级。
在监管赋能方面，推行包容审慎监管，落实首违不罚、轻微免罚清单，压减检查事项、实行“无事不扰”，依托信用分级分类监管护航企业稳健经营。聚焦酸汤、蓝莓等特色产业，整合质量品牌、知识产权资源，提供检测认证、标准制定、专利质押融资等全链条服务，推动企业提质创牌、增资增效。全方位的惠企服务，构建起产业、项目、主体、服务协同发展的良性循环，为该州高质量发展持续注入市场活力。截至目前，该州经营主体超42万户，质量强链强企工作连续三年位居全省前列。
贵州日报天眼新闻记者 李丽
