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贵阳经开区:昂首阔步新征程 踔厉奋发向未来

三十年峥嵘岁月,三十年风雨兼程。

回首过去,贵阳经开区三十年的改革发展史,是一部艰苦创业、革故鼎新、砥砺奋进的奋斗史,她以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,书写了跨越腾飞、勇立潮头的发展奇迹,筑就了开拓未来的牢固基石。

展望未来,“三十而立”的贵阳经开区,正积极抢抓一系列黄金历史机遇,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,通过坚持不懈抓重点、补短板、强弱项,奋力在新时代的赶考路上跑出加速度、赛出新风格、作出新成绩。

优化结构

着力打造千亿量级园区

经开造“国之重器”全地形车多次配合国家科考队出色完成南极科考任务,海信电视机远销海外,奇瑞万达新能源汽车畅销全国……盛夏时节,贵州詹阳动力重工有限公司、贵阳海信电子有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司等“两主一特”企业的生产线有序运行,产品源源不断下线。

回溯历史长河,经开区的工业发展源头可以追溯到上世纪六七十年代。“三线建设”时期,大批调迁企业集聚在贵阳小河镇,形成小河工矿区。众多像航天电器这样的企业落户,为经开区工业发展奠定了坚实基础,让经开区逐渐成为贵州工业发展最具代表性的区域。

随着时代发展,传统工矿区如何谋求新出路,实现高质量发展?经开区给出明确答案:调结构,优产业。

自建区以来,经开区始终将发展作为第一要务,先后引进航天十院、贵阳海信、奇瑞万达等龙头企业入驻。主导产业由2016年的高端装备制造业、大数据、新医药大健康和现代服务业“3+1”产业体系优化,调整为2019年的以先进装备制造、大数据电子信息、新能源与智能电网、健康医药以及现代服务业为主的“4+1”产业发展新格局,并提出“打造千亿级开发区、建设贵阳南部现代产业新城”的新发展战略,做强航空航天、电子信息、工程机械及能矿装备、汽车及零部件、健康医药和烟草六大产业集群,这为经开区聚焦“两主一特”战略积淀了深厚的产业基础。

2021年,经开区抢抓机遇,加快制定《贵阳经济技术开发区关于在“强省会”五年行动中打造千亿级开发区、建设贵阳南部现代产业新城实施方案》等顶层设计,明确“十四五”时期和“强省会”行动目标任务,并把结构优化放到更加突出的位置,力促产业从低端迈向高端,从粗放式发展向精细化发展转变。

在贵阳市委、市政府的坚强领导下,经开区工业发展方向更加明晰,形成了以先进装备制造、电子信息制造为主导产业,新能源汽车为特色产业的“两主一特”产业体系。

近年来,经开区把新型工业化作为高质量发展的第一任务、第一推动力、第一工程,落实工业“六抓”要求,大力发展先进装备制造、电子信息制造和新能源汽车“两主一特”产业。

在先进装备制造产业和电子信息制造产业上,加快改造提升传统产业,大力推动产品结构升级,加快推进产业结构从低端到中高端、产品结构从初级到中高级的转变。

当前,经开区先进装备制造业初步形成以航天控制、詹阳重工、中煤盘江等龙头企业为引领,以航空航天、工程机械及能矿装备为主导的产业集群,先进装备制造业规上企业达40余家。

电子信息制造业形成了以贵阳海信、航天电器、新曙光等为代表的龙头企业,集聚规模以上电子信息制造企业10余家,呈现出龙头企业示范引领、上下游企业紧密配套的态势。

在新能源汽车产业方面,经开区充分发挥龙头企业引领作用,聚力建链、补链、延链、强链。不断加快电机、电控的生产和研发,提高下游服务能力,加快培育形成一批新增长点、新增长极,初步形成以奇瑞万达、贵航股份、普天物流等龙头企业为引领,涵盖汽车整车制造、汽车零部件生产的产业发展体系,汽车及零部件规模以上企业达10余家。

如今,经开区“两主一特”产业迅速发展壮大,规模以上工业企业达89家,2022年,规模以上工业总产值同比增长4.5%,规模以上工业增加值同比增长5.9%,经济社会发展稳中向好,经开区逐渐成长为贵阳工业经济“顶梁柱”。

构建体系

着力提升科技创新能力

去年,贵州微化科技有限公司受疫情影响,经营成本上升,资金出现较大缺口,正常经营受到严重影响。正当公司一筹莫展时,经开区向符合“科创贷”申请条件的贵州微化提供了200万元资金支持,为公司“雪中送炭”破解发展困局。

“科创贷”是经开区为了提高金融服务精准度,通过“科技+金融”服务模式,专门为科技类企业推出的一款政策性贷款产品,是经开区支持科技型企业发展的一个缩影。

作为新型工业化的主战场,多年来,经开区科技创新发展工作始终围绕产业发展需求,坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展,深入实施创新驱动发展战略;牢固树立科技引领产业发展思维,聚焦聚力壮大科技型企业、加强科技创新平台建设、强化创新创业服务质量,在构建科技创新政策体系、引导市场主体创新发展、推进创新载体建设等方面不断发力。

强化顶层设计,不断优化科技创新体系建设。近年来,经开区相继出台了《贵阳经济技术开发区财政科研项目和资金管理办法(试行)》、《贵阳经济技术开发区关于进一步加快科技创新推动经济高质量发展10条措施》及《实施办法》、《贵阳经济技术开发区助推创新创业人才汇聚成长二十条措施》等一系列政策,不断强化政策保障,为企业营造良好的创新创业环境。

通过政策引导与财政资金撬动作用,经开区进一步强化了企业创新主体地位,辖区内科技创新队伍不断壮大,高新技术企业从建区时的几家,发展到2022年的152家;辖区内创新研发平台逐步提量增效,到2022年底,已拥有科技创新平台84个,其中国家级4个、省级67个、市级13个。

创新创业环境持续优化。经开区还围绕孵化器建设,以梯度培育方式不断加大对科技企业孵化器(众创空间)支持力度,发挥孵化器对产业转型升级,促进经济增长的示范带动作用,培育创新集群,促进生产集群走向创新集群,加快促进创新型种子企业成长壮大,加大专业孵化器建设力度,带动高质量就业,促进新技术、新产品、新业态、新模式发展,为培育发展新动能提供支撑,助推全区经济高质量发展。

一大批创新能力强、技术含量高、市场潜力大的优质企业化茧成蝶、脱颖而出。截至目前,经开区共有科技企业孵化器(众创空间)12个,其中国家级1个、省级4个、市级7个。

不仅如此,经开区还靠前服务、精准服务。针对企业融资难、融资贵的痛点、难点,经开区建立了“科技+金融”联动工作机制。从创新基础、创新投入、创新产出三个维度对高新技术企业实施精准画像,构建了“企业综合科技创新指数”。以“科技创新指数”为基础与贵州银行在省内创新开发了“科创贷”科技金融产品,为指数排名前10的企业实施无抵押、无担保的科技创新信用贷款。自2020年7月实施以来,已为企业发放贷款2750万元,真正做到用真金白银助力企业发展。

抢抓机遇

打造投资兴业新热土

开放,是一个地区实现跨越式发展的重要途径和必由之路。打造出一方对外开放的高地、投资兴业的洼地、安居乐业的福地对经开区来说尤为重要。

面对新发展格局,经开区全力推进高水平对外开放,积极融入“一带一路”、粤港澳大湾区、长三角、成渝地区双城经济圈,加快推动内陆开放型经济试验区先行区建设,加快把开放成果转化为高质量发展动力。

完善顶层设计,为高水平对外开放保驾护航。近年来,经开区成立以党工委书记为主任的对外开放委员会,印发了《贵阳经开区关于成立对外开放委员会的通知》,强化对外开放工作的组织领导,在此基础上,2020年组建了对外合作交流处,进一步畅通了工作运行机制。

此外,经开区印发《贵阳经济技术开发区开放型经济高质量发展攻坚行动计划(2022-2025年)》等文件,明确对外开放发展目标、实施路径、保障措施,全面、系统地推进对外开放。2021年,经开区获国家外贸转型升级基地(装备制造)认定,2022年,获批为全省开放型经济示范培育对象。

有了坚强的组织保障和制度保障,经开区突出“双向开放”。扩大对内开放,加快承接产业转移,推动产业跨区共链与互补;加强对外开放,聚焦“一带一路”和西部陆海新通道建设,抓住各类政策机遇,发挥好口岸资源优势,探索现代化通道经济与枢纽经济联动发展新方式,以大通道引领经开区大开放。

在不断提高对外开放水平的基础上,经开区加压加力加速做好招商引资各项工作,促进要素资源快速聚集、优强企业快速落户、优质项目快速落地、市场主体快速增加。

近年来,经开区围绕“两主一特”主导产业,依托已制定的“两图两库两池”产业图谱,对标全国、全省、全市、全区产业分布情况及配套资源情况,开展延链、补链、强链招商,瞄准装备制造业、电子信息业等行业龙头企业,实施挂图作战,开展精准招商。

按下招商引资“快进键”。经开区各级领导靠前指挥,一线作战,通过以上率下、示范引领,带动全区上下全员参与招商引资,形成“领导带头示范、部门联动配合、小分队拜访接洽”的招商引资新格局。

今年是全面落实“产业大招商”的突破之年,区工管委主要领导、分管领导先后赴长三角、珠三角、京津冀、华中等重点地区招商;赴昆山、深圳、上海等地开展招商推介,依托航天电器供应商大会举办经开区电子信息产业招商专场推介;与山东东营经开区、江苏昆山经开区、河南漯河经开区结成合作共建园区,不断深化对外交流合作。坚持以最大决心、最有力举措、最过硬作风抓招商,保质保量完成全区产业招商目标任务。

2023年,经开区通过产业链招商、以商招商、商协会招商等多种方式,先后签约及拟签约航粤新能源、正威铜箔、海瑞通、航旭电子、金威新型环保装备等项目,总投资82.58亿元,为高质量发展注入澎湃动能。

擦亮底色

推动生态与发展齐头并进

走进贵阳经开区,麻堤河、陈亮河清澈见底,星月湾公园郁郁葱葱,小孟工业园绿草如茵,很难见到传统印象中工业园区漫天烟雾、尘土的景象。这得益于经开区坚定不移推进发展绿色转型,实现了生态保护和工业发展的协同并进。

治理环境,经开区首先在基础设施上下功夫。近年来,经开区积极实施长江经济带贵阳经济技术开发区流域生态综合治理工程,建设再生水厂,不断建设截污干管(涵)改造工程、河道拓宽工程、景观提升工程、农村污水处理工程等。

同时,利用经开区新型数字基础设施,通过智能化传感器、物联网传输数据,实时监测河流水质情况,对辖区内空气质量、垃圾溢满、噪声污染、扬尘污染等数据进行分析,并形成预警工单派发给相关部门及时处理,将环境污染行为放在“火眼金睛”的监督之下。

此外,经开区深入开展以“防扬尘、禁焚烧、堵尾气、抓油烟、管工业”为重点的大气污染防治工作,将防治工作延伸至园区每一根“毛细血管”,对工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟、机动车尾气等大气污染源进行物源分析、精准防治。

通过实施“碧水”“蓝天”“绿地”工程,经开区生态持续向好。六项空气质量监测指标浓度全部达到国家二级以上标准;阿哈水库水质达到Ⅲ类标准,地表水达标率100%,陈亮河、麻堤河、南明河(经开段)断面水质均稳定达到Ⅲ类水质以上。

作为传统老工业基地,经开区深知产业发展不能以牺牲环境为代价,发展和生态,是必须坚守的两条底线。因此,经开区把生态嵌入园区发展大格局中去考虑,把生态文明建设融入经济社会发展中,着力在“转”上下功夫,不断优结构和存量,加快引增量,构建新型产业体系,形成生态产业链条,建成以大数据骨干企业为导向的经济转型先行区,走出了一条经济发展与生态改善的双赢之路。

优化产业结构,加快构建生态产业体系。经开区以转变经济增长方式、推动转型升级为目标,狠抓主导产业发展,淘汰落后产能,加快“腾笼换鸟”,生态产业链条基本形成。以先进装备制造业为例,经开区把智能制造作为促进传统制造业向高端化、智能化、绿色化发展的重要抓手,形成以航天十院、詹阳重工、奇瑞万达等主机企业为龙头,以贵航股份、枫阳液压等零部件配套企业为支撑的产业集群。

在优结构的基础上,不断优存量。经开区借助大数据与实体经济深度融合的契机,深入实施“千企改造”“万企融合”工程,并积极打造“5G+工业互联网”应用场景,持续推动工业企业“上云上平台”,为企业节能降耗、转型升级赋能。

一“优”一“引”,跑出转型“加速度”。在招商引资中,经开区将高污染、高能耗企业排除在外,开展“产业链招商”“绿色招商”,通过以龙头带配套、以配套促龙头的形式,不断建链、补链、延链、强链,产业集聚效应逐渐凸显,高效、绿色的产业链条加速形成。

截至目前,经开区绿色制造体系初步建成,共有绿色工厂8家,其中,国家级2家、省级6家;有省级绿色供应链管理企业2家。

多措并举

小乡镇“变身”南部新城

沿小黄河望去,纵横交错的道路网线、鳞次栉比的建筑楼群、绚丽多姿的花草树木、平整宽阔的开发大道……无不展现着经开区的生机和魅力。一座城市功能不断完善、生态建设不断跟进的宜居宜业新区正呈现在人们面前。

近年来,经开区紧扣“产城融合”发展理念,把功能区建设与人口集聚、城市发展有机结合,加快构建“以产兴城、以城促产、产城融合”的发展格局,致力于将经开区建设成为环境优美、产城互助、功能齐全、科技创新、宜居宜业的贵阳南部现代产业新城。

交通是一座城市的脉络,也是推动区域经济社会发展的必要基础条件。经开区打出道路建设“组合拳”,积极畅通“大动脉”,打通“断头路”,强力推进开发大道、花冠路等骨干道路建设,打通清浦路等“断头路”,提升改造西江路等背街小巷……如今已形成“一环、四横、四纵”骨架路网结构。

交通路网体系的完善,还推动产业用地“退二进三”入驻园区,加快辖区产业结构调整,更好带动贵安新区、花溪区和经开区融合发展。

“现在出行十分方便,除了公共汽车,轨道交通1号线直通喷水池、贵阳北站,而且小区也进行了改造升级,生活真是越过越好了!”榕筑二区A栋一单元住户王锡龙说。

王锡龙居住的榕筑二区,去年被纳入老旧小区改造项目,在区属有关各部门、区属各平台公司及街道办事处共同协作下,通过路面“白改黑”、划定停车位、污水管网改造、化粪池清掏、弱电迁改、应急灯设置、庭院照明更换、绿化规整、单元门更换及翻新、楼道粉刷……该小区面貌焕然一新。

去年,经开区共建成“15分钟生活圈”5个,新增停车位1942个,改造农贸市场4个,实施棚户区改造730户、老旧小区改造5457户、背街小巷改造20条,全面打响垃圾分类、交通治堵、全国文明城市巩固提升“三场战役”。随着一件件民生项目逐一落地,经开区街头巷尾悄悄发生着看得见、摸得着、感受得到的新变化,市民获得感、幸福感、安全感也在逐步增强。

记者 顾林晗/文 贵阳经开区融媒体中心/供图

【黔讯网版权及免责申明】 来源:贵阳网·甲秀新闻  责任编辑: 三石天下

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