近日，贵阳市人民政府印发贵阳市国家生态文明建设示范区规划（2023 — 2035 年）。
《规划》指出，贵阳市紧紧围绕生态文明建设先行区示范区战略定位，深入推进 " 生态立市 " 战略，聚焦 " 一城一路径一战一整改 " 强生态，生态环境 " 高颜值 " 与经济发展 " 高质量 " 协同并进。但对标生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展要求、" 强省会 " 发挥示范带动作用定位，贵阳市仍存在一些短板和弱项，比如，生态文明治理体系有待完善，保护和高质量发展耦合协调性不足，绿色转型进展较慢。通过抢抓国发〔2022〕2 号文件机遇，积极创建国家生态文明建设示范区，加快补齐贵阳市生态文明建设短板和弱项，进一步提升生态文明建设水平，为构建绿色生态加色、生态成色提质、数字产业加速、绿色经济加量、多元文化增效、生态与产业深度融合、青山常在、绿水长流、空气常新的美丽贵阳夯实基础。
《规划》明确了总体目标，围绕生态文明建设先行区示范区定位，聚焦 " 一城一路径一战一整改 "，全面推动 " 四主四市 " 各项部署落地落实。通过国家生态文明建设示范区创建，产业布局和空间开发格局进一步优化，生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升，生态环境质量持续巩固和改善，土壤和地下水安全有效保障，" 无废城市 " 建设深入推进，" 强省会 " 的绿色竞争力进一步彰显，重点区域、重点领域和重点行业产业结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，减污降碳协同推进格局基本形成，农村环境整治能力显著提升。全面形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，基本建成青山常在、绿水长流、空气常新的美丽贵阳，打造西南地区生态文明建设先行示范区，为建设美丽中国、迈向生态文明新时代作出应有贡献。
《规划》提出了六项任务，分别是落实责任管理要求，健全生态制度体系、深入污染攻坚治理，擦亮 " 爽爽贵阳 " 名片、严格生态空间管控，优化生态安全格局、发展低碳循环经济，打造绿色金字招牌、转型生态生活方式，推动绿色低碳生活、夯实生态文化底蕴，提升生态文化内涵。
《规划》提出了相关保障措施，明确要加强组织领导，强化监督考核，落实资金保障，加大科技创新，推进人才建设，确保规划目标任务落到实处。
《贵阳市国家生态文明建设示范区规划
（2023 — 2035 年）》解读
2023 年 6 月，市人民政府印发《贵阳市生态文明建设示范区规划（2023-2035 年）》（以下简称《规划》）。现解读如下：
一、《规划》出台的背景是什么？
答：创建国家生态文明建设示范区，是深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的具体体现；是深入推进 " 生态立市 " 战略部署，聚焦 " 一城一路径一战一整改 "，打造生态文明建设先行区示范区的重要抓手；是以绿色经济为引领，推动贵阳经济社会高质量发展的内在要求。
二、《规划》的制订依据是什么？
答：《规划》主要依据《国家生态文明建设示范区管理规程（修订版）》《国家生态文明建设示范区创建指标（修订版）》《国家生态文明建设示范区规划编制指南》《中共贵阳市委办公厅 贵阳市人民政府办公厅关于印发 < 贵阳贵安以绿色经济为引领推动经济社会高质量发展的实施方案 > 的通知》等进行编制。
三、《规划》的主要目标是什么？
答：到 2025 年，生态空间格局持续优化、生态环境质量巩固提升、生态经济绿色循环化发展、生态生活环境显著改善、生态文化理念深入人心、生态制度体系健全完善；到 2030 年，生产生活方式绿色转型成效显著，生态文明建设理念深入人心，生态文明建设示范区各项指标全面优于国家考核标准，打造践行习近平生态文明思想先行示范区、西南地区绿色高质量发展示范区；到 2035 年，实现人与自然和谐共生，全面建成美丽贵阳。
四、《规划》的主要范围及时限是什么？
答：《规划》范围为贵阳市全域；规划时限为 2023-2035 年，分为三个阶段：近期 2023-2025 年、中期 2026-2030 年、远期 2031-2035 年。
五、《规划》的主要内容有哪些？
答：规划任务紧紧围绕国家生态文明建设示范区涵盖的生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等 6 个领域来设置，主要包含以下六个方面：
（一）落实责任管理，健全生态制度体系。推动绿色屏障建设制度、完善生态产品价值转化制度、推进生态保护和修复制度、健全资源高效利用制度、强化生态环境责任制度、构建现代环境治理体系
（二）深入污染攻坚治理，擦亮 " 爽爽贵阳 " 名片。持续巩固环境空气质量、稳步提升水环境质量、持续改善土壤和地下水环境质量、完善固体废物综合监管机制、严格生态环境风险防范、加强生物多样性保护力度
（三）严格生态空间管控，优化生态安全格局。构建区域生态安全格局、落实自然生态空间用途管制、强化重要生态空间保护修复、推进生态系统修复与治理
（四）发展低碳循环经济，打造绿色金字招牌。做优做强生态产业、持续调整能源结构、不断优化运输结构、积极应对气候变化
（五）转型生态生活方式，推动绿色低碳生活。城镇人居环境提升、农村人居环境改善、生活方式绿色转型
（六）夯实生态文化底蕴，提升生态文化内涵。推进生态文化保护传承、拓宽生态文化传播路径、推进生态文化产业发展
六、《规划》的保障措施有哪些？
答：主要从组织领导、监督考核、资金保障、科技创新、人才建设等 5 个方面对《规划》顺利实施提供保障。
图解《贵阳市国家生态文明建设示范区规划
（2023 — 2035 年）》
来源 贵阳生态环境融媒体中心
