新岁伊始，万象更新。白云区街头处处焕发着新气象：一个个老旧小区提质改造、一条条背街小巷重焕新颜、生活配套服务加速完善……医疗、教育、购物、运动等一系列日常生活所需在“15分钟生活圈”都能得到满足。以“一圈两场三改”建设为抓手，一项项民心工程带来的点滴变化，彰显了白云这座城市的民生“温度”，增加了老百姓的幸福“热度”。
让人民享有幸福美好品质生活是白云区加快建设省会城市新中心的终极目标。去年以来，白云区继续秉持以人民为中心的发展思想，把推动高质量发展和创造高品质生活紧密结合，把城市“一圈两场三改”建设作为大力实施“强省会”行动“强民生”的核心任务，作为民心工程、城市治理工程、干部作风工程，围绕“教业文卫体、老幼食住行”，加快建设“15分钟生活圈”，停车场和农贸市场“两场”，以及老旧小区、棚户区、背街小巷“三改”工作。
2021年至2023年，白云区计划建成13个生活圈，新增公共停车位6160个以上，新建或提质升级农贸市场(生鲜市场)11个，完成棚户区改造1.17万户、老旧小区改造0.68万户、背街小巷改造82条。截至目前，2021年以来在建的9个生活圈涉及的109个项目中，已进场施工项目109个、开工率100%，已完工项目91个、完工率83.49%……这张民生成绩单让老百姓幸福感成色更高、底色更足。
强化统筹调度
科学落实目标任务
去年以来，白云区委、区政府把“一圈两场三改”作为“一把手”工程来推动落实，党政主要领导采取专题部署、现场调度、实地督办、蹲点调研方式指挥调度工作，指挥哨所前移。该区建立“涉及项目街道、部门日调度，区分管领导周调度，区政府主要领导月调度，区委主要领导月调度指挥长”机制，统筹调度项目建设、资金筹集等情况，以基层党建引领，区、街道、居委会、网格“四级”党员干部带头抓实抓细“一圈两场三改”工作。去年，共召开“强省会”指挥部会议安排部署“一圈两场三改”工作20次，专题督导调研“一圈两场三改”建设31次。
同时，白云区加强现场督导健全督办机制，将项目推进及成效纳入高质量发展绩效考核及“强省会”作风整肃范畴及时跟踪督办，区专班和区督办督查局每季度联合开展季度督查，通过“两单”(预警单、提示单)、“两令”(督办令、整改令)、“三榜”(红、黄、黑榜)等机制进行预警、提示、督办、通报，实现项目督办全覆盖。去年，共完成督查专报3期，共发出“两单”“两令”“三榜”128条，全部完成整改。
为切实保障“一圈两场三改”工作顺利推进，白云区还强化与高新区、综保区协调联动，建立“三区”日常工作联络制度，明确专人负责、专项对接，确保各项工作有序推进。目前，党政主要领导召开白云、综保融合发展推进会两次，专班召开联动会议5次，综保区生活圈、高新生活圈建设有序推进。
强化“四问于民”
精准回应群众需求
“‘一圈两场三改’就是为了改善大家的生活环境，让大伙更便捷更幸福。举办坝坝会是想听听大家的意见，解决大家最关心的热点难点问题。”去年以来，在白云区各街道社区、居民家门口，常常出现这样的场景，一场场问需问计的坝坝会开到了群众心坎里。
“一圈两场三改”启动以来，白云区始终坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，确保“一圈两场三改”建设符合群众意愿、得到群众认可。该区多形式开展宣传，设计制作“明白卡”“手绘图”等宣传资料，围绕群众“知晓、参与、监督、满意”建立民意调查工作机制，开设“我为群众办实事”“聚力‘一圈两场三改’”等专栏，将项目谋划、推进、完成情况及时向群众展示。
同时，通过12345平台、融媒问政等渠道和召开坝坝会、入户走访、发放问卷等形式，广泛听取群众意见，精准建立民意调查清单，确保办理一件、解决一批，营造共建共享的良好氛围。去年以来，全区各级领导干部共计走访6万多户，举办坝坝会91次、“两代表一委员”座谈会30次、群众见面会144次，线上发出问卷约10.6万余份，开展建成项目体验活动18次。所收集意见建议逐条梳理归类，作为项目谋划、资金需求、责任落实的相关依据，最终形成了9个生活圈的“一图一表”、109个项目的项目清单。
一个个生活圈舒适便捷、一个个老旧小区焕然一新、一条条背街小巷整洁靓丽……如今，白云区“一圈两场三改”项目清单正在一项项变成人民群众的“幸福账单”。
强化闭环推进
高质高效建设项目
“坝坝会上提的公交问题终于解决了。现在想出门，家门口就有公交车坐，再也不用像以前那样要提前半个多小时走出去，真是解决了我们出行的大难题。”前不久，白云区龚家寨街道刘庄街居委会依托“一圈两场三改”项目新建的公交停靠站终于建成了，当地居民黄海林感到很称心。
一直以来，白云区把“一圈两场三改”项目作为解决群众“急难愁盼”的民生工程，围绕“一圈”“两场”“三改”“群众意见”四个方面问题分门别类建立项目清单。
一方面，精心组织项目谋划，根据民意调查数据，结合白云城市发展规划和“15分钟便民生活圈”25项要素相关要求，确定2021年至2023年计划实施的13个生活圈建设的具体内容，对应25项标准体系缺什么补什么，群众最期盼什么补什么建立项目清单，针对不同的改造新建内容详尽制定实施标准。同时，以旬为单位倒排工期，严格按照“一项目一机制”要求调度项目，明确时间节点、现场专员，坚持挂图作战，精细推进项目建设。
另一方面，精准做好项目运营，该区制定《白云区“一圈两场三改”项目“运营使用”工作方案》，14个行业部门和5个街道建立“运营使用”机制，完善“项目立项、施工、建设、移交、管理、运行、维护、发展”全过程机制，推动项目功能使用最大化。去年来，全区累计开放停车场11个、停车位668个，综合文化服务中心99个，全民健身场地227个，公立学校开放的场地有102个。
强化文化塑魂
擦亮白云城市名片
“改造以后环境大变样，铺了沥青，换了路灯，新装了管道、休息座椅，还把我们厂的历史元素和三线文化特色融入到改造中，更有亲切感，改得很满意!”12月16日，家住白云区泉湖街道的居民吴明珍，提起升级改造完的中航标小区，连连赞叹。
“一圈两场三改”工作中，白云区紧盯“一圈一魂”定位，擦亮城市品牌和城市名片，融入开放文化、匠心文化、民族文化，加快建设独具白云特色的“云尚生活”。该区结合“15分钟便民生活圈”建设，实施“一圈一魂一巷一街一故事”塑造，突出“铝”元素的城市记忆，打造“尚德”大山洞、“尚品”云城、“尚和”龚家寨、“尚善”都拉营、“尚美”泉湖的街道名片。
同时，规划文化步道，以街道特色文化点打造生活圈文化步道，深入挖掘文化步道的文化点故事，结合老旧小区改造进行文化氛围营造，提升群众生活归属感、获得感。该区还将“爽爽贵阳·品质白云”城市品牌“尚小云”“云小尚”城市IP等融入改造中，进一步提升了白云文化影响力。
记者 梁婧
来源：贵阳网
