“助推新能源汽车动力电池产业发展”“加快促进我市中医药事业发展”“加快实施人才兴市战略”“关注老旧小区适老改造”……一份份有质量、有温度的提案,展现了政协第十三届贵阳市委员会聚焦发展谋良策、关切民生增福祉的责任与担当。
市政协十三届一次会议以来,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中共二十大精神,认真贯彻落实中共中央、全国政协和省政协关于提案工作的部署要求,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,围绕省、市重要决策部署,聚焦群众“急难愁盼”,积极运用提案履职建言,为奋力谱写新时代“强省会”新篇章作出了政协贡献。据统计,共征集到提案395件,审查立案376件。截至2022年12月底,全部提案已办理答复完毕。
强化质量导向
守正创新推动提案工作提质增效
质量是提案工作的生命线。市政协提案工作始终突出质量导向、坚持守正创新,以提高提案质量为出发点,以推进提案办理协商为切入点,以增强提案办理实效为落脚点,着力推动提案提得准、立得住、办得顺、落得实,更好地促进经济社会发展和民生改善。
围绕提高提案质量,着眼提案选题、立案等关键环节,夯实提案工作基础。通过开展专题培训、编印提案手册等,切实提升委员提案选题、调研、撰写等履职能力。强化提案征集,提前谋划,精选往年精品提案提供借鉴,汇总党政部门重要文件,搭建委员知情民政交流平台,广泛征集、全面梳理、精心筛选提案线索并整理编发,引导委员紧扣党政中心撰写提案。严把立案关,前移审查重心,加大初审不合格提案协商力度,协助完善提案,让提案更加紧扣中心工作、关切民生。强化集体提案征集,发挥政协参加单位专业性强、联系群众广泛、收集建议渠道多等优势,提出一系列专业性、前瞻性、针对性的意见建议,2022年集体提案占提案总数的36%,为党委政府科学决策提供了重要参考。
围绕提高办理质量,着眼强化统筹、加强协调,多措并举推动提案办理出实效。通过提案办理“回头看”、政协常委会议听取办理情况通报等方式,提高办理质量。推动提案办理工作纳入市直单位服务高质量发展综合绩效考核范围,激发承办单位提案办理积极性。通过网上测评反馈提案办理满意度,促进办理提质增效。遴选一批事关产业发展、群众增收的重点提案,商请市委、市政府领导领办督办;明确市政协领导领衔督办及市政协各专委会重点督办;对转、办、复等各环节安排专人盯紧抓实,狠抓重点提案督办,更好发挥了重点提案办理的示范作用。
与此同时,坚持把协商贯穿提案工作各环节,构筑以提办双方为主体、多方参与的协商体系,在提案办理中凝聚共识、汇聚正能量。提案提出时,加强推送政策文件、服务委员上门咨询、配合委员撰写调研报告,增强提案针对性和实效性。提案办理中,同类提案集中协商、难点提案个别协商,通过座谈走访、视察调研、汇编《重要提案摘报》、提办面商等方式,深化办理协商,提高办理质效。拓展联合协商,推动重点提案办理协商与市政协常委会专题调研视察协商、专项民主监督等活动相结合,形成工作合力,增强协商监督实效。
围绕提升服务质量,依托智慧政协平台搭建“互联网+提案”模式,优化完善提案全流程信息管理系统及“贵阳政协”APP移动端,以“互联网+撰写”“互联网+服务”“互联网+征集”“互联网+办理”“互联网+考核”等方式,畅通“人民群众——政协委员——党政部门”的沟通渠道,提升提案工作服务质量。加大提案宣传力度,积极总结宣传提案工作经验做法和成效,讲好提案故事,努力营造社会各方积极关心关注政协提案、参与支持提案工作的良好氛围。
紧扣中心大局
担当作为奋力助推“强省会”行动
提案工作始终聚焦贵阳贵安改革发展大局,聚焦市委、市政府中心工作,切实推动“党政所需”与“委员所能”有效对接,在奋力助推“强省会”中发挥重要作用、彰显政协作为。
聚焦推动经济高质量发展建真言。民盟贵阳市委关于进一步加大在筑央企服务力度的建议,党委政府高度重视,市委主要领导作出批示,市政府主要领导领办督办,推动构建了高位统筹机制,建立工作专班跟进企业服务、项目落地、要素保障等,有力推动企业做强做优做大。市工商联关于支持开阳县发展新能源储能材料的建议,市政协主要领导领衔督办,有关部门认真办理,协调获批电力供应项目2个、获得资金支持13.03亿元,为推动县域经济发展发挥了积极作用。民建贵阳市委关于进一步深化“放管服”改革、持续优化我市营商环境的建议,被吸纳进有关文件中。农工民主党贵阳市委关于规范提升农民专业合作社功能作用的建议,有关部门细化工作措施,通过专项清理、动态监管、规范发展、强化服务、加强扶持等,助力贵阳贵安
聚焦完善治理体系献良策。民革贵阳市委关于坚决遏制形式主义务实高效抓落实的建议,市委办公厅会同市有关部门共同研究办理,通过科学设置指标、优化考核方式等措施,持续推动基层减负。宋青委员关于加快推进数据资源开发利用等大数据地方立法的建议,推动《贵阳市数据资源条例》立法计划项目调整为《贵阳市数据资源开发利用条例》,并纳入地方立法项目库。刘韵波委员关于完善政府重大项目投资决策管理程序的建议,被吸纳进《贵阳市政府投资项目决策评估管理操作指引(试行)》,为规范管理政府投资项目、提高政府投资效益、防范化解重大风险等提供了有益借鉴。
聚焦繁荣文化事业集众智。陈军委员关于支持新媒体企业大力宣传“强省会”行动的建议,被吸纳进《贵阳贵安绿色网络文化工作室评选管理暂行办法》,加大对新媒体企业扶持力度,鼓励新媒体企业参与网络宣传,积极为“强省会”汇智聚力。覃晓春委员关于加快发展贵阳贵安苗绣产业的建议,市有关部门通过深入发掘苗绣文化资源、打造苗绣品牌、培养苗绣文化继承人、发展苗绣文旅商品等,有力推动苗绣文化在传播中得到保护。
聚焦民生关切
践行初心彰显为民情怀
人民政协为人民。市政协提案工作始终坚持履职为民,聚焦群众所思所想所盼,以“小切口”反映“大民生”,积极为促进民生改善鼓与呼。
紧扣增进民生福祉出实招。民进贵阳市委关于“双减”政策下提升中小学课后服务质量的建议,在《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的通知》等文件中得到吸纳,为促进学生身心健康和全面发展发挥了重要作用。向钧委员关于农贸市场改造升级的建议,有关部门认真吸收采纳,按照“一场一策”分类实施,有序推进农贸市场改造升级,进一步提升市民购物的舒适度、满意度。吴超委员关于关注老弱病残幼群众过街通行的建议,相关部门研究采纳,逐年实施过街通道升级改造,加速城市基础设施建设更新,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
为提高群众生态环境获得感,刘兴婷委员关于加强贵阳市垃圾分类工作的建议,被吸纳进《贵阳贵安城镇生活垃圾分类攻坚实施方案》等文件中,为打好垃圾分类攻坚战贡献了力量。致公党贵阳市委关于进一步强化集中式饮用水源地保护的建议,市有关部门认真研究办理,加强水源地环境整治监管,完善保护区规范化设施,提升监控能力,及时消除环境风险隐患,为保障市民饮水安全发挥了积极作用。九三学社贵阳市委关于加强农药减量增效工作促进我市农业绿色发展的建议,相关部门研究采纳,组织开展科学安全用药宣传培训,加强统防统治社会化服务建设,推广无害化替代法、新型农药,推动我市农业生态环境安全进一步提升。
面对2022年“8·31”疫情,全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员闻令而动,积极投身抗疫一线,踊跃参与社区防控和值班值守,累计捐款捐物1932.6万元;深入一线调查研究,提出了做好新冠核酸检测现场防范措施、在新冠疫情期间建立健全门诊医疗依赖患者应急救治预案、疫情静态管控期间解决好居民生活物资保障问题、做好隔离酒店后勤保障物资保供应急等建议,为保障人民群众生命安全和身体健康贡献了政协力量、展示了政协担当。
一路走来,市政协提案工作为贵阳贵安高质量发展凝聚了共识与力量,书写了“人心齐,泰山移”的动人篇章。2023年,市政协将深学笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,毫不动摇坚持提案工作方针,坚持大团结大联合,坚持为发展建言、为民生助力,为奋力谱写新时代“强省会”新篇章作出提案工作新的更大贡献!
记者 衣琼