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贵阳贵安:全面提升农村人居环境 建设宜居宜业美丽乡村

今年以来,贵阳贵安聚焦农村人居环境短板弱项,顺应广大农民群众过上美好生活的期待,作出农村治房、治水、治垃圾、治厕所、治风气“五治”重大决策部署,全面启动农村“五治”工作,通过充分发动农民“强主体”,分类推进“建机制”,突出实效“提功能”,推动农村“五治”工作取得了阶段性成效,村容村貌整体提升,农民生活环境明显改善,乡风文明显著加强。

精准“治房”,贵阳贵安紧盯存量房、新建房、闲置房、危房“四类”房,做好“清、建、管、用”四篇文章。一是全面清。全面摸清贵阳贵安共有宅基地(农房)51.5万宗,建立“一房一档”,积极探索解决无证房、一户多宅等历史遗留问题的有效办法。二是集中建。启动659个村村庄规划编制,出台编制系列文件,合理布局农房建设区,引导村民集中建设居住。三是严格管。将农村宅基地“一书一证”(批准书、规划许可证)审批权限下放委托到乡镇政府,建立“一站式”审批管理服务窗口,提高监管能力。出台相关方案,对10000户农房开展风貌整治,已启动建设7225户,完工5051户。全市共排查农村房屋46.5万栋,整治危房3968栋,实现农村危房动态清零。四是盘活用。在7个区(市、县)选取10个示范点试点,鼓励通过多种方式,盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅,增加农民财产性收入。

精准“治水”,贵阳贵安以减量化、无害化、资源化为目标,坚持饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”。一是保障饮用水,按照“建大、并中、减小”思路,优化农村供水工程布局,启动建设供水保障工程15个。目前,贵阳贵安共有农村供水工程2842处,涉及农村供水人口198.1万人,100人以上农村集中供水率达97.5%。二是治理污水,积极探索农村生活污水资源化利用模式,启动开展154个行政村农村生活污水治理工程,实施7个省级农村生活污水治理示范点,对非正常运行的设施进行提升改造。目前,贵阳贵安共建成农村生活污水处理设施2801套,设计日处理量约2.3万吨,设施正常运行率达90%以上。三是消除黑臭水体,全面排查出农村黑臭水体56条,采取控源截污、内源治理、生态修复等措施,编制整治方案和推进计划,目前已完成黑臭水体治理7条。

精准“治垃圾”,贵阳贵安围绕“农村外运减量至50%”工作目标,以“干湿分类”为重点,紧盯第一次分类、第二次分类和收运、第三次分类和初次处理、终端处理等“四个环节”,采取“五点减量法”推进农村垃圾治理工作。目前,全市已开展家庭“干湿分类”入户宣传36.5万余次,主题宣传活动900余次。积极探索垃圾收运处置有偿服务机制和农村生活垃圾可持续治理方法,完成653个行政村可回收物及有害垃圾收集点设置。通过完善垃圾分类收处体系,对进入乡镇垃圾转运站的其它垃圾,由乡镇转运站分拣人员进行第三次分类和初次处理,完成33个乡镇可回收物及有害垃圾收集点设置。目前,全市67个乡镇、881个行政村、6889个30户以上自然村寨生活垃圾收运体系基本实现全覆盖。最后,将可回收物、有害垃圾分拣出来后,剩余的其它垃圾通过压缩打包处理后,密闭运输至垃圾终端处理设施进行无害化处理。

精准“治厕所”,贵阳贵安统筹推进治厕治水同治、室内厕室外厕同治、公厕私厕同治,有效解决好“小厕所、大民生”问题。目前,户厕已开工建设73920户,完工58724户。一是高质量建。印发《贵阳贵安农村“治厕”实施流程和技术指南》,为技术工匠和基层干部提供技术指引。加强对农村改厕工匠培训,组建3487人的市、县、乡、村四级技术服务队伍,严格三格化粪池质量把控,抓规范“首厕”示范。落实包保干部、技术指导员、过程监管员“三员”到户。二是精准化治。在治厕与治水同治上,针对居住分散农户,立足于粪污资源化利用,实行小三格(或+1格小型生态池)改厕模式;针对相对集中村寨农户,实行联户大三格改厕模式;针对30户以上居住集中村寨,将黑水、灰水纳入污水处理厂或一体化设施集中治理。在室内厕与室外厕同治上,引导农户建新拆旧,新建厕所“进院入室”。在公厕和私厕同治上,强化公厕“三有”,将公厕管护纳入村级考核,同步将公厕和私厕纳入厕所革命数据化展示平台,实行常态化管理。三是全过程管。拟定《农村改厕规程十八条》,用“六个不”“六个查”“六个验”抓住改厕前、中、后重点环节、关键环节。积极探索创新“数字+治厕所”管理模式,开发“筑厕”APP,实现数字化赋能“治厕所”,提升“治厕所”管理水平。

精准“治风气”,贵阳贵安紧盯婚事、丧事、其他“三类”移风易俗事宜,按照婚事新办、丧事简办、其他不办“三个重点”,促进社风民风持续改善。建立“两书一约一会”制度,全市24.1万名党员干部100%签订承诺书,58.3万名干部职工和村(居)民主动签订承诺书,1660个村(居)100%修订完善村规民约(居民公约)、建立红白理事会。以推行信息线索互通、监督举报问责、督查考核、创新示范、部门联动“五项”机制为主要抓手,推进“治风气”工作在全市有序开展。针对办事扰民、铺张浪费等问题,按照“三统一、一确保”标准(统一场地、统一程序、统一服务、确保安全),有序推进30个移风易俗示范村建设工作。同时,依托各级媒体矩阵,不间断向村民宣传“3、5、15”(婚事1天办结、丧事3天办结、婚事丧事办理桌数不超过15桌、礼金不超过50元)政策标准。今年以来,贵阳贵安红事办理5856起,均1天办结;丧事办理8587起,其中治丧时间3天内8108起,占比94.4%;劝阻办理其他酒席1471起,滥办酒席得到有效遏制。

下一步,贵阳贵安还将按照市委、市政府关于农村“五治”工作的要求,结合农村人居环境整治提升五年行动、乡村建设等,聚焦“紧盯一个目标、打造一批示范、完善一套机制、建强一个堡垒、探索一套经验”等“五个一”,做好农村“五治”工作,以实际行动让老百姓的幸福升级,真正把民生实事办到群众心坎上。

贵阳日报融媒体记者 宋子月

 来源:甲秀新闻  责任编辑: 三石天下

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