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贵阳贵安:“强省会”动能足 “火车头”加速跑

2022-07-25 12:16
来源:贵阳网-贵阳日报
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近日,一份振奋人心的成绩单出炉。今年上半年,全市地区生产总值完成2240.99亿元,超半年目标140.99亿元,增速为4.6%,排全省第4位。

成绩的取得,是贵阳贵安深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,牢牢把握新国发2号文件重大机遇,全面落实省第十三次党代会精神,坚持以高质量发展统揽全局,带头实施主战略、实现主定位,深入实施“强省会”行动的结果。

今年以来,贵阳贵安按照“八个狠抓”“六个新突破”“五个走前列、作表率”的要求,紧盯“三个7”主目标,坚持“四主四市”战略路径,聚焦“八强”重点工作,有力有序有效推进“强省会”各项工作,高质量发展迈出新步伐。

“强省会”激发动能,“火车头”加速奔跑。新时代“强省会”赶考路上,贵阳贵安顺势而为、乘势而上,发展势如破竹、势不可挡。

“强省会”工作高效运转

实施“强省会”行动,是贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的重大举措,是在新阶段下推动全省高质量发展的战略抉择、在新征程中创造高品质生活的迫切需要、在新格局下参与高水平合作竞争的主动选择。

贵阳贵安知责于心、担责于身、履责于行,把“强省会”作为奋进新时代的最强音、主抓手、集结号,在拉高标杆中争先进位,在加压奋进中后发赶超,在攻坚克难中开创新局,坚决答好“强省会”的时代命题。

指挥明确,才能把准航向。

市委、市政府优化提升“强省会”领导机制,进一步完善市委、市政府主要领导统筹抓,领导小组办公室主任协调抓,各指挥部指挥长亲自抓,各区(市、县、开发区)党政主要负责人和市直部门主要负责人具体抓的“五级”指挥体系。

航向清晰,方能行稳致远。

市委主要领导对“强省会”重点目标、任务、项目亲自谋划、亲自部署、亲自推动,专题听取和调度“强省会”“四化”工作推进情况,对“强省会”工作提出系列要求,为“强省会”各项工作指明了方向。

市政府主要领导对“强省会”重点目标和重大项目多次专项调度,专题听取“1+7+1”产业项目、教育、卫生、市场主体和居民收入等经济民生重点领域工作汇报,提出了具有针对性、指导性、可操作性的工作举措。

立即行动,方可占据先机。

领导小组办公室聚焦“八强”重点工作,强化对重点企业、重点产业、重大项目和中央企业重点项目及问题的专项调度,每月定期调度“强省会”目标任务和经济运行,每季度逐一调度9个指挥部工作。

各指挥部、区(市、县、开发区)和市直牵头部门,围绕“23+27”目标任务,严格按照“强省会”领导小组的安排部署狠抓工作落实。

机制到位,才能高效运转。

“强省会”领导小组办公室不断完善调度、协调、督查、考核“四个机制”,及时反映各指挥部的工作动态,加强信息交流,督促任务落实。上半年,各指挥部紧盯2022年,重点目标任务开展工作调度950次。

纪律作风保障指挥部持续向“庸、懒、散、软、浮、推”亮剑宣战,加强与“强省会”领导小组办公室督办考核组联动,围绕作风整肃、督办考核,以“四不两直”暗查暗访的方式,常态化开展监督,确保各项目标任务圆满完成。

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。当下,贵阳贵安正带领广大干部群众,勇担使命、奋发作为,心往一处想、劲往一处使,以“敢干、实干、快干、会干”的姿态,加快推动“强省会”各项工作取得实效。  

完成半年目标任务

面对经济下行挑战,贵阳贵安保持战略定力,锚定高质量发展方向,大力实施“强省会”行动,紧扣“23+27”目标任务,实行“挂图作战”,以月保季、以季保年,一锤接着一锤敲、一事接着一事办,在攻坚克难中交出亮眼答卷。

“强省会”23项目标中14项完成半年任务——

由市发改委、贵安新区经发局牵头的地区生产总值总量和增速均完成半年目标;固定资产投资完成1437亿元,完成半年目标,增速11%,高于全省2.9个百分点,位于全省第3。 

由强工业指挥部牵头的工业总产值达2074亿元,超半年目标324亿元;制造业占地区生产总值的比重达到21.6%,超全年目标2.6个百分点;新增标准厂房建成166.8万平方米,超半年目标77.3万平方米,新增标准厂房开工816.52万平方米,超半年目标187.52万平方米;收储工业用地12925.7亩,超半年目标5583.7亩;央企制造业总产值486亿元,超半年目标66亿元;七大工业产业总产值994.6亿元,超半年目标194.6亿元;新引进产业项目到位资金829.27亿元,超半年目标29.27亿元,新引进产业项目到位资金中工业项目到位资金占比达56.23%,超半年目标1.23个百分点。

由数字经济指挥部牵头的软件和信息技术服务业收入达318.48亿元,超半年目标80.35亿元。由强三农指挥部牵头的农产品加工转化率为59%。由强民生指挥部牵头的“一圈两场三改”项目总体开工率超过95%,群众满意度和知晓率均达80%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、6.6%,高于半年GDP增速;新增城镇就业人数86227人,超半年目标任务11227人。

……

27项重点任务,23项达到半年进度要求——

强城镇指挥部牵头的轨道交通3号线一期土建工程完成全年任务的93.09%;海绵城市建设完成112.15平方公里,占建成区面积的29.28%,超半年目标0.95个百分点。

强旅游指挥部强力推动商旅文融合街区建设,云岩星悦茂地铁商业街、花溪十字街等一批特色示范街区运营,开展“爽爽贵阳”系列推介活动,助力旅游市场逐步恢复。

强环境指挥部推动中国(贵阳)知识产权保护中心建成投运,招标(采购)全流程电子化交易系统上线运行,提前完成全年目标任务。

强生态指挥部完成全市垃圾分类布局,制定规范了分类措施;持续保持上半年空气质量优良率100%;贵安新区压缩环评手续办理时限、简化办事流程,提高了项目落地效率。

击鼓催征,捷报频传。翻开上半年“强省会”行动的成绩单可以看出,贵阳贵安大力实施“强省会”的信心和决心更加坚定,高质量发展的步伐越走越稳。  

用好用足“强省会”支持政策

贵阳贵安实施“强省会”行动,就是要切实增强城市影响力、发展带动力和区域竞争力,奋力打造全省更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极,在全省推进“四新”“四化”和高质量发展中作示范、走前列。

对此,省委、省政府出台《关于支持贵阳实施“强省会”五年行动的意见》,从支持优化空间布局、支持扩大经济管理权限、支持强化用地保障等十个方面提出63项具体措施,全力支持贵阳贵安实施“强省会”行动。

贵阳贵安视使命如生命、视责任如泰山,迎着挑战上、顶着压力闯、奔着目标干、用尽力气拼,围绕省支持“强省会”35条政策63项细化落实措施,紧盯“权、钱、人、地、电”等关键要素,推动政策红利加快释放——

用好“钱随人走”挂钩机制,争取教育、文旅体育、公共卫生服务、公共安全等上级资金24.36亿元;省级下达贵阳贵安新增专项债券92.34亿元,占全省的20.94%,名列全省第一;获得省级各类产业基金58.27亿元,占全省的30%。

经济权限下放(委托)事项18项,委托权限内自行审批用地批次69宗,总面积876.66公顷,新增建设用地809.81公顷;办理建设项目使用林地手续53个,审批审核时限大幅缩短。

实施“123”人才计划,累计支持人才(团队)领衔项目5个,支持资金1.13亿元,13个项目正组织评估。贵安新区大型及以上数据中心用电享受0.35元/千瓦的优惠政策,省已下达煤电调节机制专项资金4000万元用于支持数据中心用电交易。

随着省委、省政府支持“强省会”行动的一项项政策措施落地见效,贵阳贵安向最难处攻坚、向最关键处挺进,跑出了“强省会”加速度,绘出了一幅高质量发展新画卷。  

重点事项取得新进展

把大局,稳字当头;谋大势,以稳应变。

今年上半年,贵阳贵安依靠、用足用好独特优势,抓住机遇、应对挑战,有序推进重点事项取得新进展,不断夯实“强省会”根基,全力推动贵阳贵安高质量发展。

98个政策事项中31类事项已取得实效,如推动广州港、深圳港、北部湾港在贵州设立无水港工作进展顺利,贵阳始发中欧班列于4月实现图定开行,贵阳改貌-深圳平湖粤测试货运班列于3月14日首发,“老挝-贵阳-欧洲”货运测试班列于5月18日首次实现以贵阳为中转中心、中老铁路与中欧班列测试衔接运行。

93个重大工程项目中6类事项已取得成效,如今年2月省农业农村厅与詹阳重工签订山地农机产品研发制造战略合作协议,詹阳重工通过引进常州亚美柯、长沙桑铼特合作,研制生产出适合贵州的水稻插秧机、玉米大豆播种机等小型农业机械。

9个产业基地中6类事项已取得成效,如比亚迪、宁德时代等一批重点项目加快建设;818数据中心、建行数据中心等重点项目开工建设。10个示范中3类事项已取得成效,如梳理申报创建文化产业示范园区(基地)企业8家;推动双龙正威贵银基地、青岩“寻坊”中国苗绣基地项目和依文控股有限公司签订战略合作协议。

11个试点中息烽全国农村宅基地制度改革试点取得成效,全面启动村庄规划修编工作,完成145个行政村宅基地集中补充规划、207宗宅基地审批、377宗闲置宅基地使用权信息交易。

明者因时而变,知者随事而制,强者乘势而进。贵阳贵安坚信,坚持稳中求进工作总基调,以稳促进,以进固稳,就能推动高质量发展积蓄更大力量、站上更高台阶。  

以高质量项目支撑高质量发展

强省会必须强产业,强产业必须强工业,强工业必须强制造业,强制造业必须强央企制造业。

今年上半年,贵阳贵安坚持以高质量发展统揽全局,强化担当作为,提升服务质效,以更大力度最大诚意深化央地合作,以高质量项目支撑高质量发展。

贵阳贵安不断优化完善央企服务机制,进一步优化完善《加强在筑中央企业服务和招商工作的实施方案》,明确驻京办、广办、上办等5个驻外办事处(联络处)的央企招商职责。

目前,新兴际华西南地区特色总部、国药控股西部医疗产业园等重大项目落地,中航重机总部及生产制造基地等重大在谈项目已完成基础工作,即将开工建设。这将为贵阳贵安高质量发展注入强大动能。

坚决稳住市场主体、稳住经济增长,是贵阳贵安推动“强省会”的关键一招。今年上半年,贵阳贵安大力实施培育壮大市场主体行动,推动中央和省纾困惠企政策措施落实落地,为高质量发展增添动力。

数据显示,“贵商易”平台新增注册市场主体3.5万户,累计达到12.9万户,已收录贵阳贵安相关政策53件,已梳理“申报办理”类政策事项50个,兑现补助资金7256.86万元、留抵退税及组合式减税降费41.4亿元。

察势者智,驭势者赢。贵阳贵安坚信,在省委、省政府的坚强领导下,依靠和带领全市广大人民群众,同心协力、同甘共苦、同舟共济,一鼓作气、一往无前、一抓到底,就一定会在全省高质量发展中创造新的奇迹!

对历史最好的致敬,是书写新的历史。下一步,贵阳贵安将围绕“强省会”“23+27”目标任务,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧盯目标任务实现、政策落地见效、重点工作突破,强化要素保障、责任压力传导,全力推动“强省会”各项工作取得新成绩,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(贵阳日报融媒体记者 彭刚刚)

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