磅礴乌蒙气象新

——毕节市奋力建设贯彻新发展理念示范区

仲春时节，走进赫章县海雀村，连绵的山头郁郁葱葱，青瓦白墙的民居掩映绿树丛中。38年前，这里山秃水枯、“苦甲天下”。在党中央和省委以及各级各部门的倾力帮扶下，海雀人绝处求生决战贫困，书写了生态优先、绿色发展的“蝶变传奇”。

海雀，是毕节市奋力建设贯彻新发展理念示范区的缩影。

毕节的发展，习近平总书记始终牵挂于心。2018年，总书记对毕节试验区工作作出重要指示强调，要着眼长远、提前谋划，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。

2022年7月，国家发展改革委印发《推动毕节高质量发展规划》，赋予毕节乡村振兴新典范、绿色发展样板区、人力资源开发培育基地、体制机制创新先行区的战略定位。

“我们将以主题教育为契机，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，并与学习贯彻习近平总书记对贵州、毕节工作的重要指示批示精神相结合，奋力建设贯彻新发展理念示范区。”毕节市委组织部常务副部长张青杰说。

磅礴乌蒙深处，一个百姓富、生态美、活力强的示范区正在崛起。

建设绿色发展样板区

每年3月中旬，被誉为地球彩带的百里杜鹃管理区，漫山遍野的迷人杜鹃、露珠杜鹃、马缨杜鹃等杜鹃花争相怒放，将连绵的山体装扮得多彩斑斓。

“今年的杜鹃花节已近尾声，截至4月16日，景区游客接待量达215.43万人次。”百里杜鹃管理区旅游局局长黄飞介绍，花期过后，依托良好的生态和宜人的气候，避暑季即将开启，来自川渝等地城市的“候鸟”们将飞来这里，享受“清凉一夏”。

党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。毕节市立足于打造绿色发展样板区的战略定位，牢牢守好发展和生态两条底线，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路，夯实高质量发展的产业支撑。

在位于威宁长通新能源产业园区内的光伏组件生产车间，旋转起伏的机械手臂忙碌不停。威宁自治县依托丰富的风、光等清洁能源资源，抢抓新能源产业发展机遇，培育壮大新能源产业链，引进企业打造集风、光、储全产业链于一体的新能源产业园。目前，该项目一期工程已建成投产，产品远销新疆喀什等地。

在织金县茶店乡，总投资约230亿元的中国石化织金50万吨/年PGA（聚乙醇酸）项目建设正酣，预计6月份完成主体场平和边坡支护。该项目建成投产后，将带动上下游产业前来投资，推动黑色煤炭绿色发展。

2022年，毕节市传统煤炭产业在规模工业中占比下降至26.8%，新生能源和可再生能源发电装机容量占比提升至32.86%，绿色经济占GDP比重提升至43.79%。

建设人力资源开发培育基地

“我们的目标，是坐在这个小院里，用西部的算法，为东部的企业转型升级服务，赚东部的钱。”在七星关区朱昌镇螺蛳村“数字小院”，毕节职业技术学院的学生杨黎面对前来考察的云南开放大学教师，自信满满地说。

杨黎的自信，源于福建企业家陈德晖与毕节职业技术学院合作，通过产教融合的方式，开设了数智化创新项目班，让学生参与到项目实施，带动学生在做中学、学中做。通过数创教育、社服练兵、数字援建、数智归根四个阶段，为毕节培养数智化创新人才。

此外，毕节职业技术学院还先后与广州港集团、广汽集团等18家东部企业，携手广州番禺职院等7所院校联办53个订单班，受益学生近2000人。

牢记习近平总书记的殷切嘱托，毕节市着力推动人力资源开发。立足劳动年龄人口规模优势，面向经济社会发展一线创新人力资源开发模式，大力发展职业教育，提升人力资源服务水平，培养高素质劳动者，努力建设西部地区重要的人力资源开发培育基地。

引才与育才并举，进一步为高质量发展夯实人才基础。1986年出生的工学硕士张翔宇，是毕节市引进的高层次人才、“西部之光”访问学者、贵州省千层次创新型人才。来到毕节后，张翔宇主要从事中药材规范化栽培技术、质量控制等方面研究，先后主持或参与国家、省、市级科技项目20余项，申请发明专利25项，助推了毕节中药产业发展。

此外，毕节市立足人口规模和结构，千方百计提升劳动力教育培训的针对性和实效性，加快把人口规模优势转化为人才优势。截至2022年底，全市人才规模总量105万人，累计引进培育国家级、省级人才251人。建设体制机制创新先行区。

走进织金县双堰街道花红社区，郁郁葱葱的茶山延绵起伏，采茶人的身影在满眼翠色中若隐若现。

贵州乌蒙利民农业开发有限公司负责人蔡靖说，2022年6月15日，在第十四届贵州茶产业博览会毕节分会场，公司获得了由毕节市林业局颁发的贵州省首张茶园林业碳票，茶场里的空气可以通过碳汇交易变成“钞票”。

深入推进生态文明建设进程中，也面临着生态产品价值实现“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题，毕节市探索推动碳汇项目开发、碳票制发及流转等有关林业碳汇创新，让绿水青山与金山银山互融共赢。

“习近平总书记要求，毕节要着力推动体制机制创新。”毕节市委政研室相关负责人表示，毕节充分发挥改革试验田作用，始终注重用好改革创新关键一招，以全面深化改革为抓手，切实把体制机制创新融入经济社会发展各领域、各行业，与全市重点工作一体化部署、一体化推进，为经济社会发展注入强劲活力。

为营造良好的营商环境，毕节市创新推出“四减一降”集成服务套餐，将手续办理时间从以前的平均2.5个工作日减至1个工作日，做到了当日办结。同时，持续深化“贵人服务·毕须办”品牌，实现3635个事项“全省通办”、275个事项“跨省通办”。

5年来，毕节市以体制机制创新破局开路，基层党组织建设、内陆开放型经济建设等122个方面353项重大改革举措相继落地，一批探索性、突破性的制度性成果正源源不断转化为高质量发展动能，改革红利加速释放。（记者 谢朝政）