近年来,为坚持和发展新时代“枫桥经验”,延伸检察工作触角,进一步推动检察工作融入基层社会治理大局,安顺检察机关结合12309工作职能,靠前站、向前伸,主动融入“一中心一张网十联户”,推进检察服务入驻安顺市综治中心化解超市,以“联、聚、释”的检察履职,在促进矛盾纠纷化解、履行检察监督、开展法律服务等工作方面,为基层社会治理提供更加有力的检察保障。
以“联”促检察履职接地气
2023年3月29日,紫云自治县人民检察院在紫云自治县产业园区设立“服务保障‘四区一高地’建设检察联络室”。
2023年12月18日,普定县首个控申检察联络室在白岩镇挂牌成立。
2024年1月11日,镇宁自治县人民检察院在六马镇成立联络室。
2024年4月12日,安顺检察在国家级高新区挂牌成立检察联络室。
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安顺检察机关以乡镇、园区、社区“检察联络室”为联结点,通过外聘检察联络员、整合基层组织参与检察事务等方式,把12309工作职能延伸至基层。结合安顺检察实际,研究制定完善《安顺市人民检察院关于检察联络室工作制度(试行)》,明确检察联络室工作职责和定位,让其成为检察为民的前沿阵地。
2024年以来,检察联络室通过加强与外部调解组织和基层组织的联动协作,引入行业专家、专业调解员等参与刑事和解、检察听证、释法说理、心理疏导等工作,参与基层矛盾纠纷化解工作,化解民事行政类矛盾纠纷25起。通过检察联络室,依托外聘检察联络员“地熟、人熟、就近”的天然优势与检察人员“熟悉法律法规和工作流程”的专业特点,收集司法救助、公益诉讼、支持起诉等案件线索,维护特殊困难群体合法权益。共收集各类信息12条,经甄别案件化办理8条。
以“聚”促检察履职增效能
“感谢大家为我们女职工辛苦奔走,维护我们的合法权益。”近日,平坝区检察院收到检察联络员信访反映后,依法启动行政公益诉讼立案,对平坝区女职工劳动者健康权益保护行政公益诉讼案举行公开听证,“益心为公”志愿者、妇联、工会等单位代表参与旁听。
本案系全省首例督促保护劳动者健康权益行政公益诉讼案,通过检察公益诉讼监督与工会“一函两书”的有效衔接,促进依法行政,协同保护劳动者健康权益。另一方面,检察机关联合工会,为困难劳动者提供司法救助和社会救助,并向相关部门制发检察建议,形成维护劳动者健康权益的长效机制。
今年以来,全市检察机关加强综合履职、一体履职,不断树立大控申理念,聚合检察机关内部条线力量,在融入基层治理中织牢基层法治“网底”。积极发挥检察联络室“前哨”作用,开拓在诉源治理中强化法律监督职能的新路径,做到矛盾早化解、风险早防范、线索早发现。根据检察联络员推送的线索开展“公益诉讼检察+控告申诉检察”内部协作、“检察机关+工会”外部协作,充分发挥检察机关职能职责,及时通过“司法救助+社会救助”、发送检察建议等方式,精准开展相关工作,切实融入社会基层治理体系。
以“释”提升检察履职覆盖面
法安天下,德润人心。如何让法治种子在群众心田生根发芽?如何充分回应群众诉求、疏导群众情绪?做好法治宣传很重要。
安顺市检察机关搭建起共建共治共享的新平台,切实织牢织密“矛盾不上交”的调解管理网,通过带案下访、定期走访、情亲回访等方式开展法治宣传、回应群众诉求,充分发挥法治宣传在基层社会治理中的作用。
截至目前,依托政法信访系统大走访,组织300余名干警进村入户开展“四进五问”活动3800余次,“零距离”听民声访民情,做到大事不出镇、小事不出村,就地、就近解决群众困难、化解矛盾纠纷。2024年以来,全市检察机关通过检察联络室开展法治宣传32次,发放宣传手册千余册。
安顺市检察机关相关负责人表示,将不断创新思路举措,主动担当作为,落实好矛盾纠纷多元化化解工作要求,以矛盾纠纷源头治理为核心,拓宽法律监督线索渠道,夯实检察工作群众基础,提升法律监督服务保障水平,助力基层社会治理现代化。
安顺日报融媒体中心记者 罗野
来源:安顺日报融媒体中心