地处贵州省东南角的黔东南苗族侗族自治州黎平、从江、榕江三县因山水相连、风俗相近，在贵州常被以“黎从榕”统称。近年来，随着全省交通不断完善，“黎从榕”成为贵州南下粤港澳大湾区的前沿阵地，成为大湾区沿贵广高铁、厦蓉高速进入贵州的第一站。
2022年初，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，支持贵州积极对接融入粤港澳大湾区建设。2022年4月，贵州省政府出台《关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》，支持“黎从榕”建设产业转移示范区、生态旅游康养区、双向开放先导区、共同富裕试验区。
发挥税收职能作用，服务地方重大发展战略。一年来，贵州税务系统结合“黔诚税悦”贵人服务品牌建设，找准纳税服务着重点，积极探索个性化税费服务模式，贯彻落实民族自治地方企业所得税减免政策，助“桥头堡”更好对接融入“大湾区”。
精准税惠提高企业发展动力——
服务一家企业 壮大一个产业
黎平县发展油茶产业有天然优势：茶油品质优良，素有种油茶、食油茶的传统，种植面积达40.42万亩；2018年黎平山茶油获得国家地理标志证明商标。不过，因缺乏精深加工链条，长期以来黎平油茶面临“藏在深山无人知”的困境。
为破解这一难题，2019年黎平县引进有深加工经验的贵州久晟油茶科技有限公司落地。落地后，企业迅速制定了产能倍增计划，并计划在实现自身高质量发展的同时，助力全县油茶产业链“接二连三”发展。
大计划、大服务。结合这一发展目标，黎平县税务局按进度、按节点为企业发展提供服务：主要领导挂帅走访；税管员做到“一对一”“点对点”；专家团队全流程“个性化”服务。
更重要的是送出的“真金白银”税费优惠：2020年享受印花税减免0.25万元；2021残保金以及企业所得税减免23.28万元；2022年享受制造业缓缴，增值税进项税额留抵退税政策，享受“六税两费”及残保金减免共计142.53万元；2023年享受西部开发及高新技术企业研发加计扣除政策减免企业所得税52.92万元。“税务局部门以精准推送各类税惠政策，确保企业应享尽享受、专心发展！”黎平县税务局有关负责人说。
税惠政策“点对点”，让贵州久晟实现快速发展：生产端，创新性建立油茶鲜果规模化前处理生产线，油茶鲜果从采收到脱壳、清洗、烘干、压榨制油全过程自动化流水线完成，最大程度保持茶籽原料的新鲜程度；产品端，引进油茶精深加工生产线，开发茶皂素和茶粕有机肥等附加值高、功能性强的产品；销售端，借助佛山市调味食品龙头企业并购契机加入其庞大销售网络。
“不出意外，2023年公司的产值预计能突破1亿元。”贵州久晟油茶科技有限公司副总经理王业涛说，企业实现了全产业链融合发展，正以规模优势助力带动全县油茶“吃干榨净”，带动全产业链融合发展。
税惠红利能为特色产业添力赋能。为推动“桥头堡”高质量发展，黔东南州税务局探索释放税收优惠潜能，向上争取出台民族自治地方企业所得税等相关优惠政策，运用税收优惠助推农特产品升级，以税收优惠助力“桥头堡”产业高质量升级发展。
靠前承接特色产业有序转移——
建设一个小站 服务大片园区
11月底，佛山—黔东南东西部协作产业园第一期2.4万平方米厂房交付。作为重点面向粤港澳大湾区招商的产业园，当天4家代表签署入驻协议，标志着从江承接大湾区企业梯度转移取得新进展。
2022年设计蓝图，2023年获得成果，产业园的落地速度有“桥头堡”的税费服务站的助力。从地理上看，从江县是沿海入黔第一站、第一城、第一区，也是贵州对接融入粤港澳大湾区桥头堡核心区的核心。如何让第一站发展也有“第一速度”？去年，从江县税务局联合发改局、工信局等部门在县政务中心先行设立“桥头堡”税务服务站。
小站，大服务。税务部门借小站，积极对接大湾区企业涉税服务需求，融合多部门数据，可提供税费服务事项186项、市监服务事项741项、社保服务事项133项，并实行多部门业务流转并联“一站式、定制式”办理；同时，服务站及时梳理出研发费用加计扣除等税收优惠政策“套餐”，积极推进“税银互动”以信换贷，畅通“税企银”三方对接的“绿色通道”。
落户更顺畅、发展更有保障。“税务登记办好后，发票一天内就申领到了，很方便。”佛山—黔东南东西部协作产业园建设运营单位黔东南州金锐产业开发有限公司的法定代表人陈浩宏对服务站印象深刻。“将全力推进第二阶段工程建设，加快引进大健康生物、民族医药、特色食品加工等产业集聚。”他说。
当前，黔东南州税务局着力打造具有“桥头堡”特色的征管服务合作互助模式。与粤港澳大湾区税收征管和税务执法合作长效机制、支持两地开展智慧税务建设、推进跨区域税务服务便利化改革和税收征管改革试点、建立税务服务“桥头堡”招商引资工作机制……黔东南税务系统已组建10余个苗侗粤等多语服务团队，税务组团赴广东佛山深圳招商，助力“桥头堡”承接大湾区产业转移。
个性服务营造开放发展环境——
融入一场球赛 激活一片市场
今年，发源于榕江县的“村超”火了，赛期累计接待游客同比增长超130%。这样的游客“流量”给离赛场仅50米天禧豪都大酒店带来“爆发式增长”。不过，高兴的同时酒店经理龙盛梅也有些压力：“怕服务跟不上，特别是外地游客的发票等需求。”
聚焦赛期酒店行业火热容易带来的“客人发票丢失”“企业突发性发票不足”“新办企业急需发票”等税费问题，榕江县税务局组建“村超”服务团，主动上门问需解难，宣传税费政策，辅导使用涉税系统、开票软件、电子发票。“赛期79间客房全部满房，但没有出现1次税费问题。”龙盛梅说，税务部门上门来服务，降低了酒店高峰时期的运营压力，帮了大忙！
从酒店行业到整个市场。“村超”期间，榕江各行业火爆，当地税务部门为市场企业提供全链条式服务。
比赛期间政府在球场周边规划免费上千个免费摊位供当地群众经营。为服务好商贩和游客，榕江县税务局赛期在赛场周围设立“便民办税服务点”，为摊位提供税务信息补录、发票申领等业务的帮办代办服务，帮办代办涉税业务1300余笔。
面对办税业务量变大，榕江县税务局在县局办税服务厅设立“村超”绿色通道专窗，实行免预约、免排队服务模式，由导税人员预审、业务骨干专办、税收志愿者全程陪同，提高服务质效；保障电话24小时畅通，回答纳税人涉税咨询，并提供远程帮办服务，实现人在岗、网在线、票能领、事能办的服务，帮助企业稳生产、保供给。
结合游客、村民涉税咨询需求，榕江县税务局成立宣传工作组，在赛场设立便民服务点，主动靠前提供手机缴费指导服务，提供投融资、社会保险费、个人所得税等税费政策咨询、辅导服务。自5月村超开赛以来，便民服务点共计流动宣传5万余人次……
税惠“温度”提升开放市场“热度”。榕江县税务局统计数据显示：“村超”期间，全县夜间消费人数达364.94万人次；住宿业营业额同比增长188.6%；餐饮业营业额同比增长235.60%；批发业销售收入同比增长26.3%；零售业销售收入同比增长73.2%；农特产品线上线下销售收入共计4.01亿元；全县新增市场主体1106户，同比增长34.71%。
榕江县税务局党委委员、副局长黄秋慧表示，“村超”已成为对外展示榕江、展示贵州发展环境的窗口、招商引资的名片，更是对接融入粤港澳大湾区的重要桥梁。税务部门通过提升税收服务质效需求，进一步营造良好营商环境，助力打造开放、有序的营商环境，助力桥头堡更好畅联“大湾区”。
