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贵州:绿色金融助力高质量发展

生态绿了,村民富了。今年2月,西市毕绿生态绿色产业发展有限公司获得全省首张林业碳票。公司总经理彭骁掰着手指算账:“我们33056亩林木固碳释氧量是13.573万吨,换算过来,这张碳票可实现碳交易价值305万元左右。”

先行先试,绿色生辉。走进贵阳市观山湖区绿色金融法庭,“绿色、专业、致公、卓越”几个字格外醒目。作为全国首个挂牌成立的绿色金融法庭,该法庭自2017年成立以来,探索创新审判方式,发挥绿色审判职能,取得了实实在在的成绩。

行走贵州,绿色金融的故事不断开花结果。近年来,贵州积极开展绿色金融探索,为全省经济社会高质量发展做出了显著贡献。

 政策给力 绿色生辉

贵州积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,扎实推进国家生态文明先行示范区建设。贵州省委、省政府对绿色金融发展工作高度重视,将其作为助推守牢“两条底线”的重要举措,充分发挥我省生态文明先行示范区和国家大数据综合试验区的优势,积极开展绿色金融探索。

2017年6月,经国务院批准,中国人民银行等七部委批复同意贵州建设贵安新区绿色金融改革创新试验区,是全国首批5个获批绿色金融改革创新试验区的省份之一。

5年来,贵州严格对照中国人民银行等七部委联合印发的《贵州省贵安新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》,围绕“坚持绿色创新、服务实体,坚持市场导向、专业运行,坚持稳步有序、防范风险”的基本原则,构建了“三体系两机制”:多层次的绿色金融组织机构体系、多元化的绿色金融产品服务体系、多层级的绿色金融支撑服务体系,高效灵活的市场运作机制、生态文明与绿色金融共生共建机制,推动全省生态更“绿”、经济更“兴”、发展更“稳”、碳排更“低”,为守好发展和生态两条底线作出了显著贡献。

中国人民银行贵阳中心支行数据显示,近年来,绿色金融对贵州绿色发展的支撑能力不断增强,全省绿色信贷余额从2018年二季度末的1941亿元增加到2021年末的4396亿元,增长了1.3倍;从今年情况来看,截至6月末,绿色贷款余额达5163亿元,上半年累计增加795亿元,同比增长29%,继续保持良好势头。

 探索创新 勇闯新路

一系列动作蹄疾步稳——

2022年初,《贵州省绿色金融改革创新专项工作方案》印发,明确到2025年,贵州绿色金融服务生态文明建设体制机制进一步完善;力争全省绿色信贷余额年均增速不低于15%,上市绿色企业不低于 5 家,“碳汇”“碳票”交易取得较大成效等。

出台针对性激励和约束政策措施。以贵州金融城为基础,打造“中国西部绿色金融中心”。以省社科院、省属高校、省级金融机构智力人才资源为基础,加强与国内外绿色金融领先智库合作,2022年底前,建立贵州省绿色金融高端智库和贵州省碳金融研究中心。

在《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》中,推广复制大湾区金融创新经验做法和改革成果;支持黔东南州探索开展森林碳汇确权、认证、测算、交易;支持率先开展生态资源权益交易,积极探索生态产品资产证券化路径。

育人才和引人才同步推进。今年4月,在贵州省教育厅大力支持下,复旦大学、贵州财经大学、贵州师范大学建立了贵州省绿色金融与生态环境保护协同创新中心。

全省的银行等金融机构,勠力践行绿色金融事业,在绿色金融产品创新上主动探索。2021年,贵阳银行子公司贵银金租采用售后回租模式投放资金1.5 亿元,用于贵阳市白云沙文科技产业园麦架河截污工程,有效改善了麦架河水环境质量。“现在的环境越来越好了,每天我和老伴都去麦架河生态公园晨练,幸福感明显比以前多了很多!”家住贵阳白云区麦架河沿岸的李大爷笑着说。

数据是位客观的述说者。据贵州省农村信用社联合社有关负责人介绍,截至2022年9月末,全省农信绿色信贷余额181.28亿元。其中,节能环保产业余额20.98亿元,清洁生产产业余额1.94亿元,清洁能源产业余额15.47亿元,生态环境产业余额98.82亿元,基础设施绿色升级产业余额43.86亿元。

先行先试 辐射带动

今年,是国家首批绿色金融改革创新试验区五年试验的收官之年,我省贵安新区绿色金融改革创新试验区取得不菲成绩,终期评估成绩排名全国第四、中西部第一。据省地方金融监督管理局介绍,自2017年以来,贵州和贵阳贵安在绿色金融改革上先行先试,积极推动贵安新区绿色金融改革创新试验区与贵州生态文明先行示范区建设融合发展,探索绿色金融助推西部欠发达地区经济转型的有效途径,为构建中国绿色金融体系积累了5个方面的经验,推动全省生态更“绿”、经济更“兴”、发展更“稳”、碳排更“低”,为守好发展和生态两条底线作出了显著贡献。

构建以大数据产业和绿色金融双驱双向的发展范式。5年来,贵安新区狠抓大数据产业发展,全力打造大数据科创城,一大批金融业龙头数据中心和互联网、移动通讯等龙头企业数据中心先后落地建设,形成了库、数、经一体联动的新产业新格局,为西部地区绿色后发赶超起到了示范作用。新区通过财政与金融同向发力,建成华为、苹果、腾讯、富士康、电信、联通、移动等数据中心,发挥聚合效应,为推进“东数西算”工程打下坚实基础。

构建一批可复制可推广的标准制度体系。出台《贵州省绿色金融重点支持产业指导性标准(试行)》《贵州省绿色金融项目标准及评估办法(试行)》《贵州省绿色金融支持的重大绿色项目评估办法(试行)》等。建立了绿色项目的评估标准及程序,形成了有贵州特点的绿色金融规范。

同时,在构建绿色金融发展好声音平台机制,构建司法化解绿色发展矛盾的良性机制,构建绿色扶贫与生态补偿相结合的运行机制等方面也取得了显著成绩。

目前贵州正全力推进贵安新区绿色金融改革创新试验区升级扩容,并在全省9个市州12个县区启动了省级绿色金融改革创新发展试点县建设,积极主动探索,奋力创新创优,力争走出一条符合贵州实际、跻身国内前列的绿色金融跨越发展之路。

贵州日报天眼新闻记者 申川

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