消除问题隐患 健全防控机制
——贵州打响高层民用建筑消防安全攻坚整治战
随着经济社会的发展，全省各地栋栋高楼拔地而起。然而高层建筑火灾风险高、人员密集，人员疏散和救援难度大，一旦着火，烟火蔓延途径多，容易产生“烟囱效应”，加之居民消防安全意识和逃生自救能力参差不齐，且极易造成踩踏、跳楼事故，给人民生命财产安全造成极大的损失。
奔着问题去，打响攻坚战。省安委办、省消安委办决定，从今年8月起至2023年6月底，在全省开展高层民用建筑消防安全攻坚整治专项行动，在前期治理的基础上，紧盯四类重点高层建筑，分级分类评估风险，精准严格整改隐患，健全完善高层建筑火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，标本兼治不断提升消防安全治理能力水平，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全。
“盯重点”整治四类高层建筑
在贵阳市南明区花果园中央商务区6号楼，在应急、消防、公安和街道办事处等部门的合力整治下，高楼中存在消防安全隐患的酒吧有的已经关门停业，有的正在搬迁设备。
未明确各方消防安全责任、违规进行明火作业、违规使用瓶装液化石油气、燃气管线敷设不符合安全技术标准；电动自行车违规停放或充电……在经过前期多轮整治后，我省排查出高层民用建筑的共性突出风险和2000年底前建成的老旧高层建筑、超高层建筑的突出风险。
有的放矢，我省向老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑4类高层建筑开展重点攻坚整治。
近年来，全省排查既有高层民用建筑2.1万余栋，建立了高层民用建筑的基础数据库，为此次专项行动打下数据基础。
结合前期排查整治情况，各地相关部门将指导高层建筑业主或管理单位，对照风险隐患清单开展自查自改，公开作出消防安全承诺，组织监管力量和消防技术专家利用高层建筑信息平台，逐栋核查自查自改情况，排查掌握高层建筑基本信息，对照风险隐患清单分级分类组织开展会诊检查和消防安全风险评估。针对发现的问题隐患，按照先急后缓、标本兼治的原则，督促高层建筑业主或管理单位采取有效措施，精准整改。
“人技物”多措并举防范化解风险
记者近日在贵阳市南明区花果园中央商务区2号楼1单元一楼的电梯口看到，“消防楼长”的姓名、电话、职责都挂在墙上。在步行楼梯间，一根红色的消防泡沫立管从一楼直通到顶楼。“一旦发生火灾，可以通过立管从一楼把泡沫和水加压后输送到指定楼层，经过测试，通过立管把水从1楼打到39楼只需75秒，免去铺设水带环节，为灭火救援争取了宝贵的黄金时间。”南明区消防救援大队消防监督员汤晖说。
“消防水监测传感设备可以远程实时监控喷淋系统是否缺水、水压是否充足。”来到20楼的消防喷淋试水末端，宏立城物业消防经理李志刚指着无线压力表和传感器告诉记者，花果园的高层建筑安装了远程消防水监测传感设备和用电监测传感设备，通过大数据跑路，让人工少跑腿，确保防火设施完好有效，实现火灾的早发现早预警早处置。
贵州正通过人防、物防、技防、群防相结合的手段，以“人防”为中心规范消防安全管理；以“物防”为基础建立现代化保障体系；以“技防”为支撑构筑立体式火灾防控体系；以“群防”为依托形成群防群治良好局面，多措并举防范化解重大安全风险。
此次专项行动中，全省各地将督促指导超高层建筑业主或管理单位组建专业消防安全管理团队，培育消防安全“明白人”，提高日常管理水平；推动老旧高层住宅结合实际逐栋明确“楼长”，负责日常防火巡查和消防宣传提示；督促设有自动消防设施的高层建筑管理单位全力确保消防设施完好有效；鼓励推广使用高科技设施设备对重点部位实行动态监测，实现火灾及时预警、智能防控，做到险情早发现、早处置；推动各地区优先将老旧高层住宅纳入城镇老旧小区改造范围，重点解决消防安全方面的突出问题，提升本质安全水平。
“回头看”健全完善长效工作机制
8月12日，省消安委办在铜仁召开全省易地扶贫搬迁安置点消防安全管理现场会，组织各地观摩安置点在微型消防站建设、消防工作办公室运行、电动自行车充电停放、扶贫车间消防安全管理等方面的典型经验做法，推动各地形成符合当地实际的消防安全长效管理模式。
“在集中整治突出问题隐患、有效管控重大安全风险之后，我省将对整治工作情况开展‘回头看’检查。”省安委会有关负责人说，“回头看”的目的一是防止问题隐患反弹，二是总结固化经验，健全完善高层建筑火灾防控长效工作机制，不断提升消防安全治理能力水平。
为推动高层建筑消防安全管理标准化建设，省级层面出台了《高层民用建筑消防安全管理达标创建标准》。各地也将对照标准，组织高层民用建筑的管理使用单位开展消防安全管理达标创建。同时及时修订地方性法规或有关标准，着力解决高层建筑消防安全系统性、根源性、普遍性问题。（记者 黄军）
