8月2日，《农民日报》刊发《自治、法治、德治相结合——贵州遵义提升党建引领乡村治理水平》，报道近年来，贵州省遵义市聚焦提升乡村治理能力、巩固党在基层执政基础，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续改进乡村治理方式，提升党建引领乡村治理水平，为乡村振兴装上“红色引擎”。具体内容如下：
近年来，贵州省遵义市聚焦提升乡村治理能力、巩固党在基层执政基础，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续改进乡村治理方式，提升党建引领乡村治理水平，为乡村振兴装上“红色引擎”。
延伸“有形”触角，打通治理“末梢”
“现在村里矛盾纠纷少了，干群关系更加和谐了，党员群众参与公共事务积极性提高了，集体经济产业发展好了，乡村面貌焕然一新，这都得益于村里推行的‘双清单＋双积分’治理模式。”新蒲新区群乐村党总支书记张显喜自豪地说道。
新蒲新区采取“双清单＋双积分”治理模式，开启基层党建的“红色引擎”，将党员群众的“要我治理”变成“我要治理”和全民共治的“我们治理”，打通基层治理“神经末梢”，助推乡村全面振兴。
习水县坭坝乡南天门村坚持党建引领，强化“一中心一张网十联户”网格化管理功能，通过“党组织＋党员＋网格＋群众”的组织方式，按照“一格一员”或“一格多员”的方式，配齐配强村民组专职网格员，解决了过去“无人干事、无人担责、无人过问”的“三无”现象。截至目前，该村共设置7个网格长、35名联户长、13名网格员，实行定人定岗定职责，打通网格治理“最后一公里”。
遵义市健全完善村党组织对村级各类组织和各项工作的领导机制，创新以村级党组织为核心，村寨为单元，各方资源全面参与的“党建＋村管事”“党建＋春风小院”微治理模式，切实第一时间解决事情、化解矛盾。
健全“有效”机制，激活内生动力
乡村治理不仅需要村村有管事、件件有回应，还需要充分调动广大村民的积极性、提高村民的参与性。
“群众事无小事，平常的邻里纠纷，不重视极易拖成大矛盾，我们在村里、组里成立‘睦邻议事室’，点对点化解、及时调处矛盾纠纷，有效促进了农村社会治理、睦邻团结。”习水县坭坝乡到村任职的选调生徐旭介绍说。
习水县坭坝乡南天门村坚持党建引领，细化网格管理，采取村党支部书记、包片村干部兼任网格党小组长的方式，充分发挥网格化社会治理联动机制优势，推动社会治理重心向一线下沉。截至目前，该村及时收集报送社情民意和民生诉求共85条，开展民主讨论、评议20余次、化解矛盾纠纷18起。
播州区从严落实“四议两公开”制度，探索推行政策墙、承诺墙，党务、村务公开栏“两墙两栏”进村组，把项目信息、资金使用明细等列为必须公开内容，将村级集体经济管理纳入“小微权力清单”，推动制度监督覆盖到集体经济“三资”管理、项目管理、效益分配、责任追究等各环节，实现集体经济民主监督一体化和系统化。
遵义市积极探索建立干部大排查、大走访、大调研机制，乡镇党委班子成员每年要对所有群众实现全覆盖走访，实现户户见面，及时全面了解群众所需所盼所难。持续推进村级事务准入制度，分类制定“小微权力清单”，明确准入清单，细化事项办理流程，切实减轻基层负担。各地创新工作机制，畅通群众诉求表达渠道，推广党群心连心服务，建立村干部、农村党员联系机制。
推动“有魂”塑造，提升乡村“颜值”
盛夏清晨，播州区茅栗镇金山村一棵棵桃树的枝头被压弯了腰，村委会门口一个个忙碌的身影正在搭架子、摆凳子、试话筒……
叮咚，“ 所有人，大家收拾好了没，到时间该去广场了！”龙江组联户长鲁元华在他们小群里吆喝着。胡兴平，杨正发陆续回复“好了、好了，往我家院坝过的时候喊一声，我们一起去。”一时间金山村广场，人头攒动，大家三五成群陆续赶来。
“乡亲们，大家早上好，今天我宣讲主题是《十七块弹片》，一朵绚丽的井冈之花……”
“我宣讲的红色故事是《一封穿越时空的家书》，在历史的长河里……”
播州区以在家党员作为主力军，通过各种新颖而又接地气的形式开展宣讲，为村庄开展道德教化和村民自治营造良好的思想氛围，让思想道德建设融入农民群众日常生活。
“起初，宣讲是在一间小房子里，只能坐下10多个人。后来坐不下了，居然自己贷款建了一个场地继续讲。尽管不理解，但我还是支持他的想法。”刘学的妻子吴晓琴回忆说。
刘学是绥阳县唯一一个在家中设置新时代农民讲习所的人，更是乡村振兴的带头人。“我通过宣讲，让大家知悉党的最新方针政策，取得的最新成就，进一步坚定广大群众‘跟着共产党走，日子会越过越好’的信心。”刘学说。
清风骤起，水波荡漾，伴随着朝阳升起，经社区党支部多年的环境整治，正安县新州镇新州河畔，一花一木，香远益清。
“前几天下雨涨水，河里出现了一些垃圾，我现在去捞一下。”看着河面上漂浮着的零散塑料垃圾，新州镇新州社区的老党员、新州河村级河长吕达道撸上裤腿，便下了河。
正安县立足增强治理能力，以“党建＋生态建设”为抓手，采取“支部书记＋党员＋群众”的模式，层层落实生态治理保护责任，整体推进村庄环境整治、绿化美化亮化、移风易俗、保护森林河流等工作，全县154名村级党支部书记带动6000余名农村党员守山护水，目前全县森林覆盖率达63.77％，实现污水处理全覆盖。
遵义市积极探索推广红白理事会经验，构建“四不出”（问题发现不出村寨网格、办理地点不出指定区域、人情往来不出村规民约、监督约束不出红白理事会）机制和“车不过十、礼不过百、时不过三”的有效做法。目前全市已成立1728个村级红白理事会，组建2000余支红白事志愿服务队。遵义以打造环境美、乡风淳朴的美丽乡村为主线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，科学规划乡村发展“路线图”，大力实施“治污治水·洁净家园”攻坚行动，建设记得住乡愁的美丽乡村。
王思沛 刘久锋
来源 农民日报
