初秋九月，火红的辣椒成熟了。入夜后，当周边村寨已沉浸在寂静夜幕之中时，开阳县高寨乡高寨村却比白昼更加热闹。村民将一筐筐鲜红的辣椒分拣装袋，村干部搬运装车，一辆辆货车连夜出发……红红火火的丰收图景里，到处可见忙碌的身影、喜悦的脸庞。
曾经的高寨村困于群山，是贫困村，也是名副其实的空壳村。不服输的高寨人从未放弃过发展之心，在众志成城打赢脱贫攻坚战后，矢志走出一条兴业富民的强村之路。
村集体经济谁来干？如何激发干事热情？如何选准产业？如何提升村民收入？这四个难题，曾是横亘在高寨村村集体经济发展中难以跨越的大山。
带着这“四问”，在不停探索试错中，高寨村找到了答案，通过“1+1”模式，即“村集体经济组织+其他经济主体”联结组建混合所有制公司共同发展的模式，给出了“四解”，走出一条壮大村集体经济的新路子。
“有特色产业、有实体企业、有乡土人才、有集体收入、有群众分红”，这是高寨人给自己定下的“五有”目标。连日来，记者走进高寨村的山间田坎、车间作坊，找寻高寨人实现“五有”目标的发展密码。
村集体经济谁来干?
以“主人翁”解“靠边看”
眼下的红火背后，是诸多风雨。
“你们搞的产业就没有一个成功的。”“搞什么合作社，你们不要再瞎折腾了。”面对村干部的解释，村民你一嘴我一嘴地质疑，场面一度失控……这是2019年，在讨论成立村集体经济合作社的高寨村村民代表大会上的一幕，高寨村党支部书记田超至今记忆犹新。
高寨村所在的高寨乡属于典型的“少、边、穷”地区。13年前，田超刚回村当村委会主任时，全村只有376米长的水泥路，没有一个像样的产业。“那时候的高寨，就一个‘穷’字。村民对村‘两委’不信任、对村集体经济不关心，我们有心发展，但困难重重。”田超说。
给钱给物，不如建个好支部;干事创业，关键靠人。发展不是凭空而来的，必须首先夯实“战斗堡垒”，为产业发展提供坚强保障。认识到这一点，高寨村启动村集体经济发展探索之路。
2019年，高寨村成立村集体经济合作社，并于次年开始发展辣椒种植产业。但由于村集体经济合作社决策程序繁琐、市场反应速度慢，加之当年辣椒投入成本大、运输成本高、成活率不高，村集体经济无收益，群众也没有分红。
经过不断反思和摸索，2021年，村“两委”总结前期经验，决定由村集体企业开阳鑫鑫工贸有限公司发展辣椒产业。7名村干部每人自愿入股1万元到村集体企业用于发展辣椒产业，但此时的鑫鑫工贸公司属于100%的集体经济公司，公司章程没有明确股比分红条款，赚了钱之后大家也不敢分红，只能拿回自己入股的本金，村“两委”干部干事创业的积极性一定程度上受到影响。
“集体经济的失败，最关键还是主体的问题。过去，村集体经济及产业发展过程中，集体100%持股，村干部和村民缺乏主体地位。一方面，村干部认为村集体经济好不好跟自己关系不大;另一方面，村民认为发展集体经济是村‘两委’的事，跟他们无关，就出现了‘村干部被推着干，群众站边看’的现象。”田超说。
怎样有效利用村集体经济合作社的资产发展壮大村集体经济?2022年，高寨村探索党建引领村集体经济“1+1”发展模式，村集体出资49万元，占股70%，群众、村干部出资21万元，成立混合所有制公司鑫鑫工贸公司发展辣椒产业。
村民和村干部当起股东，“主人翁”意识明显增强，对产业发展格外上心，主动学技术、做管护、跑市场、强监管、精打算，每天起早贪黑围着产业转。成效不负众望，当年，鑫鑫工贸公司实现收益48.08万元，村集体分红33.65万元，投资收益率68.6%，首次实现村民普惠性分红。
如今，全村万元股东有21名，土地入股村民37户，其他金额股东550多名。无论是产业选择、资金投入、资产入股、收益奖励，都由全体村民说了算，形成了“村干部带头干、村民跟着干”的喜人景象。
如何激发干事热情?
以“红利”解“躺平”
夜色已深，鑫鑫工贸公司精选厂房内却依旧灯火通明，10吨辣椒即将连夜运往四川眉山。刚刚搬卸完自家辣椒的高寨村村民王德群帮村干部装车;混合所有制公司管理员汤德兵一边将辣椒过秤，一边付给村民现金，忙得不亦乐乎……村民、村“两委”班子成员、鑫鑫工贸公司工作人员，大家都劲往一处使。
看到这般热火朝天的景象，田超感触颇深。“过去，集体经济赚钱难。赚了钱想用、想支出也难，程序繁杂，又不敢以奖励的形式发放。村干部和村民不愿投资，认为产业盈亏与自己关系不大，不愿干、不会干。”田超说，久而久之，村干部缺乏积极性、责任感，思路打不开，有的甚至“懒得去想”，以“躺平”心态对待集体经济发展。这些问题的存在，让高寨村的集体经济发展陷入困境。
今年，在市委组织部的指导和开阳县委组织部的大力支持下，高寨村将鑫鑫工贸公司转化为混合所有制企业，细化公司章程、明确利益配比，问题迎刃而解。
混合所有制企业成立后，按照“四议两公开”决策程序研究确定参股人、出资比例等事宜，发布通知组织村民参股，确定自然人股东及出资额;制定公司章程，涵盖公司基本信息、经营范围、股权占比、股东出资方式、出资额、分红约定，公司法人治理机构及产生办法、职权、议事规则和监督机制等。
机制明确，村干部、党员、群众都能投资参与集体经济产业发展的入股分红，村干部还享受奖励性绩效，村集体经济合作社成员和入股村民都能享受普惠性分红，实现红利叠加。
看得见的“红利”，有效调动了干部群众发展产业的积极性，解决了过去大家不敢闯、不愿干的问题，“要我发展”观念也逐步转变为“我要发展”。
“村集体经济好不好、行不行，就要看群众脸上有没有笑容。建立科学的收益分配机制后，村集体经济增收与群众、村干部增收同频共振，激发了大家的内生动力，产业发展势头越来越好。”田超说。
如何选准产业?
以“因地制宜”解“水土不服”
“你好，我们要订购20吨辣椒。”“这两天订单有点多，我们尽快安排人手采摘，两天后可以发货。”……自从今年辣椒上市以来，来自省内外的订购电话源源不断，汤德兵的手机每天响个不停。
日销量3万公斤，从畅销西南市场，到进入大湾区市场，高寨辣椒已走出大山，走向更广阔的市场。高寨村的产业，选准了!
2017年到2019年，高寨村先后发展了黄花菜、羊肚菌、海参果等产业。由于对村情分析不全面、对市场了解不深入，高寨村未能真正发挥自身的比较优势，这些产业打不开市场，黄花菜“凉”了，海参果“剩”了，羊肚菌“堵”在了销路上。
“失败的原因，归根结底就是这些外来产业‘水土不服’，我们没找到真正适合自己的产业。此外，也没充分听取意见建议，没有全面深入分析村情和盘清‘三资’，对市场调研不深入，跟风盲干快上，产业发展唱‘独角戏’。”田超说。
选准产业是产业振兴的关键。在推行“1+1”发展模式后，村“两委”反复听取村民的意见建议，并通过技术和资金入股，吸引市场和技术能人参与集体经济发展，村情较之前分析得更全面深入了，“三资”盘得更清晰了，市场分析也更透了。
高寨乡虽然地理位置偏僻、资源匮乏、交通不便、产业基础差，但海拔适中、气候适宜、土壤富硒，辣椒品质较好，村民也有种植辣椒的经验。村“两委”和混合所有制公司充分分析市场刚需及本村优势，结合村民对产业发展的意见建议，多次组织外出考察学习，邀请农业专家现场指导、检测、论证，最终把辣椒种植作为“一村一品”的特色产业。
此时的高寨村，眼光也更加长远，将辣椒规模化种植作为发力点。“规模是产业化经营的必然要求。没有适度的规模，就难以形成产业和应有的市场优势，也就谈不上效益。”田超说。
今年，高寨村依托辣椒特色种植制定了“十四五”集体经济发展规划、年度产业发展计划，村集体种植辣椒200亩，预计可实现村集体经济经营性收入100万元以上。
如今，高寨村已成为名副其实的“辣椒村”，全村有劳动力的家庭基本上都种植辣椒;鑫鑫工贸公司正在成为全县辣椒产业的龙头，建起1000多平方米的精选车间，冷藏、烘干设备一应俱全，糟辣椒等加工产品已打开市场……一条独具特色的辣椒全产业链，正在这里构建。
如何提高收入?
以“多元”解“三低”
“村里一个空闲劳动力都没有了!”9月12日，汤德兵接到村里辣椒种植大户陈书洪的“求助”电话，让他帮助联系10多名村民帮忙采摘辣椒，他只好无奈地回复，村里已经没有一个可用的“闲人”了。
此时村集体辣椒种植基地里的景象，可以印证汤德兵所言不虚。只见一排排绿油油的辣椒植株长势旺盛，翠绿的叶间挂满辣椒。数十名村民穿梭其中，熟练地挑选、采摘红辣椒，不一会便摘了两大筐。
村民蒋太举是“采摘大军”中的一员，最近天天早出晚归。“一天能摘200多公斤辣椒，晚上7点过秤后就能直接拿到现金，每天有一百多元收入，两个月的采摘期非常忙碌，能挣到几千块钱。”蒋太举说，能在家门口挣钱，生活越来越有盼头。
村集体收入、亩均收入、农村人均纯收入三大收入是衡量农村产业发展质量好坏的风向标。过去，高寨村这三大收入呈现明显的“三低”状态。
如今，变化大家都看在眼里。
村集体经济收入方面，产业管理、出售种苗、销售辣椒3个方面的收入算下来就有40万元以上;亩均收入方面，村民自己种植辣椒，村集体公司按照每公斤2.2元保底收购，亩均收入4000元以上。
村民的收入也更加多元化。“1+1”模式实行后，建立了“入股分红、普惠分红、产业务工、跟种辣椒”四种方式的共同致富方法，解决了村民挣钱难的问题——
入股分红，积极动员群众入股，按照相应比例分红;奖励分红，60岁以上的种出1000公斤以上辣椒交由混合所有制经济企业代售，60岁以下的种出3000公斤以上辣椒交由混合所有制经济企业代售，村集体经济全额补助其当年的合作医疗费用。
普惠分红，村集体股份经济合作社从混合所有制经济企业获取的利润，按照集体股份经济合作社章程的规定，从合作社获得净收益中提取部分收益用于全体村民分红。
务工收入，将劳动力输入到混合所有制企业辣椒选种、灌溉、采收、运输等各环节中来，去年高寨村发放工资近30万元。
跟种辣椒，带动本村三分之一的村民参与辣椒种植，种植面积380亩，还带动谷丰村、平寨村、久场村等周边村发展辣椒种植470亩。
鑫鑫工贸公司组织辣椒种得好的农户进行参观学习评比，由农户打分评出一二三等奖，一等奖奖励1000元，二等奖奖励600元，三等奖奖励400元，有效调动了干部群众参与产业发展的积极性。如今，在高寨村，大家比学赶超，铆足了劲要把辣椒种好，想在一年一度的评比中拿奖。
种植大户陈书洪是一名脱贫户，前些年一直在外地打工，由于小孩生病回到了村里。村里发展辣椒种植产业，他从中看到了新希望，主动参与其中。如今，他家的辣椒种植面积发展到100亩，对于未来信心十足：“在家门口增收致富，这可不就是我们所期盼的新生活吗?”
记者 佘崇忠 樊荣 陈文新 张可
